2025年辅警协警《公共基础知识》每日一练试题11月10日

2025年辅警协警《公共基础知识》每日一练试题11月10日，可以帮助我们积累知识点和做题经验，进而提升做题速度。通过辅警协警每日一练的积累，助力我们更容易取得最后的成功。

判断题

1、毛泽东最早在《井冈山的斗争》中提出“马克思主义中国化”命题。

答 案：错

解 析：本题考查毛泽东思想概论。1938 年，中国共产党在延安召开了六届六中全会，毛泽东在会上做了《论新阶段》的政治报告，首次明确提出了 “马克思主义中国化” 这一重大命题。《井冈山的斗争》是毛泽东于 1928 年写给中共中央的报告。文章分为湘赣边界的割据和八月失败、割据地区现势、军事问题、土地问题、政权问题、党的组织问题、革命性质问题、割据地区问题共八个方面。

2、2014年12月12日召开的国务院常务会议决定，依托现有的新区、园区，在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。（）

答 案：对

解 析：2014年12月12日召开的国务院常务会议部署推广上海自贸试验区试点经验。依托现有新区、园区，决定在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。故本题正确。

3、行政管理的基础是国家行政权力。（ ）

答 案：对

解 析：本题考查行政管理。广义的行政管理指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等社会组织领域内特定组织的指挥活动及其机关内部的总务、后勤工作等。狭义的行政管理指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的各项管理活动（计划、组织、指挥、协调和控制等）。换言之，就是指除立法、司法以外的行政部门的工作。行政管理的主体是国家权力机关的执行机构，即行政机关。行政管理的客体是国家事务、社会事务和行政机关的内部事务。因此，行政管理的基本依据是行政权力。

4、某供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准，导致某地甲类传染病的传播，则该水单位应按危害国家安全罪论处。（    ）

答 案：错

解 析：本题考查刑法。第三百三十条：“【妨害传染病防治罪】违反传染病防治法的规定，有下列情形之一，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑：（一）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准的······”因此，该供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准，导致甲类传染病传播，属于妨害传染病防治罪，属于危害公共卫生罪，而非危害国家安全罪。故表述错误。

5、公文密级变更和解除由秘书部门决定。（）

答 案：错

解 析：本题考查公文的基本知识。根据《党政机关公文处理工作条例》第三十条规定：“公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，应当按照所定密级严格管理。绝密级公文应当由专人管理。公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。”公文密级的变更和解除权属于原确定密级的机关或其上级机关，秘书部门无此决定权。故该表述错误。

单选题

1、在公文常用语中，（  ）主要用于批复、复函、指示、决定等文种，如“收悉、前接”等。

• A：承启用语
• B：表态用语
• C：征询用语
• D：引叙用语 

答 案：D

解 析：本题考查公文的基本知识。A项错误，承启用语是用来承接上文并引起下文的词语，常用于通知、决定、报告等文种。一般情况下，前面用介词结构承接上文，后面接基本固定的结构引起下文，如“为了……提出如下意见”。B项错误，表态用语用来表示作者意见、态度。根据轻重程度可分为明确表态用语，如“同意、批准”以及模糊表态用语，如“供参考，拟同意”等。C项错误，征询用语是用于征请、询问对有关问题的意见时使用的用语，常见的征询用语有“当否、可否、如无不当、意见如何”等。D项正确，引叙用语是表示引述来文的词语。主要用于批复、复函、指示、决定等文种。常用的引叙用语有“收、接、悉、前收、前接、现收、现接、近收、近接、惊悉、欣悉、收悉、闻、近闻、惊闻、欣闻、喜闻”等。故正确答案为D。

2、截止2020年4月25日，（）已成为全球新冠肺炎确诊最多，也是全球新冠肺炎死亡最多的国家。  

• A：英国
• B：美国
• C：意大利
• D：比利时

答 案：B

解 析：本题考查时事政治。截止2020年4月25日，全球新冠肺炎累计确诊超279万，其中美国近90万，成为全球新冠肺炎确诊人数最多的国家，累计死亡52061例，也是全球新冠肺炎死亡最多的国家。故正确答案为B。  

3、2018年6月即将在青岛举行的上海合作组织峰会，主旋律是弘扬“上海精神”，“上海精神”是指（ ）。

• A：互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展
• B：平等、互惠、合作、共赢，立足亚洲，推动亚洲各国间的经济交流、协商与合作
• C：融合谋发展，创新促繁荣，共同维护亚太地区的和平与稳定
• D：推动区域经济一体化，扩大货物和服务的生产和贸易

答 案：A

解 析：本题考查时政知识。“上海精神”即互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。它不仅是“上海五国机制”的基础，也是“上海合作组织”的灵魂。A项正确，该项是上海精神的内容。B项错误，该项内容是博鳌亚洲论坛的主旨C项错误，2012年亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议的主题D项错误，该项不是“上海精神”的内涵故正确答案为A。

4、我国古代有“伤春悲秋”之说，古人往往借诗词歌赋抒发悲秋的情怀，下列不属于这一情怀的是（）

• A：落叶他乡树，寒灯独夜人
• B：万叶秋声里，千家落照时
• C：自古逢秋悲寂寥，我言秋日胜春朝
• D：万里悲秋常作客，百年多病独登台

答 案：C

解 析：C项“自古逢秋悲寂寥，我言秋日胜春朝”出自刘禹锡的《秋词二首》，表达了作者对秋天的独特理解。他人每逢秋天就感到悲凉寂寥，而作者认为秋天要胜于春天，意在指引人们要有积极乐观的奋斗精神。

5、甲向法院起诉要求乙返还借款5万元。甲提供的证据有双方签字的借据、证人丙的证言、银行转账凭证；乙在答辩中承认借款事实，但强调不还钱是因为生意失败手头紧，不是有钱故意不还。鉴于双方对案件事实没有争议，法院为了节约当事人诉讼成本、提高效率，没有开庭就作出判决。关于法院未经开庭而作出判决，下列说法正确的是：

• A：体现了司法高效便民原则，合法
• B：违反了当事人诉讼权利平等原则
• C：违反了合议原则
• D：违反了辩论原则

答 案：D

解 析：本题考查民法。A项错误，人民法院审理一审案件必须开庭审理，人民法院审理上诉案件时可以不开庭审理。本案中，法院审理一审案件应当开庭审理，该法院未经审理作出判决的行为是违法的。B项错误，《民事诉讼法》第八条规定：“民事诉讼当事人有平等的诉讼权利。人民法院审理民事案件，应当保障和便利当事人行使诉讼权利，对当事人在适用法律上一律平等。”规定的就是当事人诉讼权利平等原则，甲和乙的诉讼权利是平等的，本题并未体现法院侵犯了该原则。C项错误，人民法院审理第一审民事案件，可以由审判员和人民陪审员组成合议庭进行审理，对于简易程序的案子，可以由审判员一人独任审理，本题中并没有体现合议庭的组成形式，故没有违反合议原则。D项正确，《民事诉讼法》第十二条规定：“人民法院审理民事案件时，当事人有权进行辩论。”辩论原则是指在人民法院主持下，当事人有权就案件事实和争议的问题，各自陈述其主张和根据，互相进行反驳和答辩。法院不开庭审理，当事人双方失去了各自陈述和辩论的机会，违反了辩论原则。故正确答案为D。

多选题

1、国体和政体的关系表现在()。:

• A：政体决定国体，国体为政体服务国体和政体处于同样重要的地位。
• B：国体必须采取相应政体
• C：国体可以采取任何政体
• D：政体不具备阶级性并直接体现国体

答 案：BC

2、实现国家的长治久安和中华民族的伟大复兴，需要在各族人民群众的思想上筑起坚决维护祖国统一.反对民族分裂的坚固长城。这要求我们做到（）

• A：坚持民族平等，维护民族团结
• B：坚持反对一切民族歧视.民族分裂行为
• C：消除民族间的任何差别
• D：反对“大民族主义”和“地方民族主义”

答 案：ABD

解 析：本题考查民族问题。我国是一个多民族国家，国家的兴旺发达和长治久安离不开56个民族的共同努力，为此我们必须做到坚持民族平等，维护民族团结，同时要反对一切的民族歧视和民族分裂行为。“大民族主义”和“地方民族主义”是两个极端，为此都不应出现。故ABD当选，C项，消除民族间的任何差别说法过于绝对，在漫长的发展过程中，各民族都有自己独特的语言文字和风俗习惯.，应当允许这些差别的存在，故排除C项。故本题选择ABD。

3、党的十九届四中全会提出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是（）。  

• A：到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效
• B：到二O三五年，各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化
• C：到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会 主义制度更加巩固、优越性充分展现  
• D：健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度

答 案：ABC

解 析：《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出：“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二O三五年，各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。”ABC项符合题意，当选;D项属于十九届四中全会提出的“坚持和完善党的领导制度体系”的内容，不当选。因此，本题选择ABC选项。

4、中共十八届四中全会提出，全面推进政务公开，坚持以公开为常态，不公开为例外原则，推进（）。

• A：决策公开
• B：服务公开
• C：结果公开
• D：管理公开

答 案：ABCD

解 析：中共十八届四中全会提出，全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。各级政府及其工作部门依据权力清单，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。本题正确答案为ABCD。

5、在行政管理中运用效益原理，必须正确处理好的关系包括（　）。  

• A：整体效益和局部效益的关系
• B：行政管理的直接效益与整个社会目标的关系
• C：长远效益和当前效益的关系
• D：公共利益与私人利益的关系

答 案：ABC

解 析：本题考查管理学常识，依据“效益原理”的核心要求分析： 效益原理强调“以最少的行政投入获得最多的行政产出”，运用时需平衡三类关键关系，确保效益最大化。 A项：正确，需平衡整体效益（如国家全局利益）与局部效益（如地方利益），避免“局部利益损害整体利益”，符合效益原理要求。 B项：正确，需平衡行政管理的直接效益（如某部门工作成效）与社会总目标（如民生改善、社会稳定），确保行政行为服务于整体社会目标，符合要求。 C项：正确，需平衡长远效益（如可持续发展）与当前效益（如短期经济增长），避免“短视行为损害长远利益”，符合要求。 D项：错误，“公共利益与私人利益的关系”是行政管理中“公平与效率”需处理的问题，并非“效益原理”的核心关系，故排除。

主观题

1、【给定资料】 资料1统计显示，目前全国农民工有近两亿，其中早期来到城市打工的一批人已近老年，他们的养老问题成了很多农民工的“烦心事”。目前，绝大部分企业都没有为农民工办理养老保险。在浙江打工的阜阳市颍州区大许村的许文超对记者说：“我们在外打工只有能按时拿到钱才是最现实的，什么合同啊、养老啊我们也想，可人家不给你办。”安徽省劳动保障厅劳动监察处处长汪杰说，目前多数企业主在使用农民工时都不愿意签订劳动合同，更别说为农民工买养老保险了。按照现行社会养老保险政策，参加社会养老保险连续缴费15年以上才能享受。但由于农民工流动性大，很难保证参保的连续性，这造成农民工难以享受到城市的养老保障。在北京务工的张亨和说，他“现在最头疼的是养老保险”，因为农民工很难在一个城市工作15年，如果在一个地方缴纳了养老保险，到下一个城市打工时，由个人缴纳的养老金账户可以随人流动，而由单位缴纳的养老金基本账户是不能转移的，这对农民工和企业来说，都不划算。张亨和去年为其建筑队的1000多名职工缴纳了30多万元的养老金，可是一旦他和建筑队到另外一个城市打工，这30多万元就打了“水漂”。他认为，现行的养老保险制度，没有考虑到农民工群体的需求，不太合理，应当改革。许文超说，现在农村人多地少，人均顶多一两亩地，即使是壮劳力完全靠土地也难养活自己，更何况老人呢。而对于靠子女，不少农民工也显得信心不足。不少农民工告诉记者，由于实行计划生育政策，现在农村家庭的子女也较以往大大减少，这些年轻人成家立业后往往要赡养三四个老人，再加上自己抚养子女，负担也很重，所以靠子女养老也很困难。在不少农民工看来，趁着“干得动”多攒钱才是解决养老的现实办法。在南京种菜的安徽怀远县村民李琴说：“没钱靠什么养老？即使将来有保险，没有钞票也入不了。”不过，她对靠积蓄养老也不无担忧，“靠打工能攒下几个钱？要是有个大病小灾，这点钱也就搭进去了！”李琴认为，对于她们这样因为打工而举家过着“人户分离”生活的农民工家庭，无论是户口所在地还是打工所在地推行农村养老保险政策，都很难使她们顺利地获益，“钱还是自己留着花，心里才踏实”。“有交保险的钱自己存起来养老不一样吗？”她表示，要为一份不了解、没看过它究竟有什么好处的保险而把手中的现钱交上去，她“不能接受”。和李琴同样不相信养老保险政策的农民工还有很多。在南京打工的安徽省来安县相官镇高明村村民张阵鸿说，对农民工来说，看不到现行的养老保险有什么好处，而农村其他的养老院、敬老院等社会养老场所也很落后，因此，他们“普遍感到靠不住”。他认为，农民工养老意识淡漠和农村传统的“养儿防老”观念是造成农民工普遍不相信社会化养老模式的主要原因。另外，农村关于养老保险知识宣传少，覆盖面窄，也是造成农民工普遍不信任的原因。来安县相官镇劳动服务站站长孙世厚说，由于缺乏养老保障，一些“老无所养”的农民工不愿意回到农村，而是滞留在城市乞讨、流浪，不仅影响了城市的稳定也危害了社会的和谐。孙世厚认为，在农民工的意识里将自己的养老与儿女绑在了一起，而不会想到依赖政府和社会寻求养老保障。“但农民不会想并不代表政府部门就可以不管，反而更应该为他们做好养老打算。否则，这些在青壮年时期为城市建设作出巨大贡献的农民工，将不可避免地在老年时期成为社会最贫穷的群体。”资料2一个老旧的小院，七八位老人在晒太阳，还有些老人在房里聊天，陪伴他们的是属于自己的一张床、一个床头柜和一个小衣柜。这是很多乡村敬老院里的典型场景。老人们依靠子女每月交的“托老费”在这里养老，排遣寂寞的方式不多，只能看电视、聊天、打牌。虽然没有亲情，但让老人们知足的是，吃穿不愁，生病时还能有人照顾。据民政部统计，我国60岁以上的老年人口去年底已达到1.67亿，占全国总人口的12.5%，其中大约60%以上的老年人口在农村，农村养老需求强烈而迫切。家庭养老和集体养老，是我国农村现行的主要养老模式。但是，随着经济社会的发展变迁，这两种养老模式都受到了挑战。养儿防老，是千百年来中国农民传统的养老观念。但是记者在采访中发现，家庭养老实际上受到多种因素的制约，如家庭关系是否和睦、子女是否具备供养能力等。若是子女无心赡养或无力赡养，都有可能造成老年人晚景凄凉。近年来，农村家庭规模也在逐渐缩小，大量的年轻人外出打工，家庭的养老功能逐渐弱化。这意味着健康不佳的老年人在经济供养难题之外，还要面临生活不便、照料不够等问题。目前我国农村集体养老的形式主要有“五保制度”和“敬老院制度”。虽然近年来国家对五保供养投入力度不断加大，集中供养对象的基本生活得到了不小的改善，但目前分散供养对象的供养经费主要由县、乡、村承担，保障标准低、资金缺口大、地方财政兜底难等仍是比较普遍的问题。而且根据《农村五保供养工作条例》，只有无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老人，才能享受五保供养，这使得那些子女不愿尽赡养义务、生活困难的老年人处境愈发困窘。乡镇敬老院正日益成为部分农村老人向往的最后归宿。但是，据民政部统计，全国有养老床位250万张，仅占老年人口的1.5%。相当于中国每1000名老人才有15个养老床位。养老机构数量不足，服务设施较差等原因，会让部分农村老人入住敬老院的向往也成为“奢望”。如何以普惠方式让所有农村老人享受到经济发展成果，成为各方关注热点。2009年中央一号文件明确提出“抓紧制定指导性意见，建立个人缴费、集体补助、政府补贴的新型农村社会养老保险制度”。2009年8月，我国新型农村养老保险试点正式开始。按照新农保时间表，2009年，新农保在全国10%左右的县（市、区）开展试点，2010年覆盖全国23%的县（市、区），到2020年将实现“新农保”全覆盖。“新农保”采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，其中中央财政将对地方进行补助，且会直接补贴到农民头上。在支付结构上，新农保分为基础养老金和个人账户养老金两部分。前者由国家财政全部保证支付，这意味着农民60岁以后都将享受国家普惠式的养老金，目前是每人每月55元。我国农村60周岁以上的老年居民已超过1亿，按现在的最低标准基础养老金即每人每月55元，如果2020年实现全国覆盖，国家财政每年将支付近700亿元资金。农村养老是亿万农民自身面临的现实需求，已成一个社会焦点问题，也是国家面临的一个巨大挑战，尚没有一种单一的养老方式能全部解决包括物质提供、精神慰藉、日常护理等内容的养老需求。加之我国农村社会养老保障体系尚不完善，农村经济相对落后，这也决定了家庭居家养老仍会在相当长时间内作为农村养老的基本方式。因此，专家认为，养老制度设计不能脱离这个实际，应在统筹城乡发展的背景下，以实现农村养老的全面覆盖、标准多层次、模式多元化为目标，建立起人性化、制度完善、可持续发展的养老体系。专家建议，在养老事业上，政府、社会、社区、家庭都应真正重视起来，释放更多的人情温暖。公共财政应增加对农民养老保障的投入，加快建立健全农村社会保障体系，提升农民基础养老金标准，把符合条件的老人全部纳入保障范围，同时要加强农村最低生活保障制度的落实。整个社会要营造尊老爱老的氛围，农村社区要为留守老人提供生活服务，子女也要切实尽到赡养义务。事实上，实现“老有所养”还有很重要的配套内容，就是“病有所医”。农民老了最怕得病。要解决农民养老问题，还必须加强和完善新型农村合作医疗，逐步完善农民的医疗保险尤其是重大疾病保险。专家提出，政府可以通过适当加大大病统筹的比例、提高专门针对大病的统筹补贴、加大重大疾病的报销比例等举措，让农村的老年人能看得起病，真正拥有一个幸福健康的晚年。资料3“F县敬老院的老人精神普遍好，大家可以看到个个精神矍铄、神采奕奕、容光焕发。我认为这主要得益于该县敬老院建设规模大、档次高、环境美、服务好、管理规范。毫不夸张地说，F县敬老院已成为我市一道亮丽风景线。”日前，市长周以忠在F县召开的全市农村敬老院经验交流会上如是说。大胆探索创新。F县大部分敬老院建于上世纪80年代初期，长期实施“一乡一院”的敬老养老模式，敬老院面积小、房屋破旧，同时敬老院的服务员多是乡镇干部兼任，吃财政，服务好坏一个样，造成服务水平低下。为彻底改变这种被动局面，2006年，该县民政局局长李新军带领工作人员对各乡镇敬老院进行走访、调查，提出建设中心敬老院的初步方案。该县县委、县政府高度重视，无论是财力、物力还是政策都给予倾斜。目前，该县已建成八里湾和城关两所中心敬老院，杜良中心敬老院即将竣工并将于2008年7月份投入使用，范村中心敬老院正在筹建之中。建成后的中心敬老院由县民政局统一管理，达到了行政管理和业务指导相统一，有效地解决了管理“断层”问题。注重建管并举。该县把敬老院建设和管理作为民心工程、德政工程来抓，确保敬老院建设水平10年不落后。目前，该县16所敬老院中，省级敬老院5所，市级敬老院7所。为多方筹措资金，该县以县、乡政府投入为主，辅之以上级部门资助和社会力量捐助。2008年年初，县政府在县财政十分紧张的情况下，挤出130万元作为改扩建敬老院的启动资金。该县成立了中心敬老院管理办公室，下设服务站。为让老人在幽雅的环境中欢度晚年，各敬老院实施管理规范化、医疗专业化、服务人性化，健全完善了生活护理、卫生保健、膳食营养、安全防护等一系列内部管理制度，对敬老院的每一位老人建立了个人健康档案，设置医疗室、医药柜，配备专业的医护人员，为老人定期例行体检，特别对患有慢性病的老人重点看护，使老人小病不出院，大病早预防、早发现。完善服务功能。该县十分重视丰富提高老人的精神生活，经常开展一些适宜老人的健身比赛、联欢会，既增强老人体质、提高免疫力，又活跃文化生活。与此同时，强化了“两个服务”。一是该县工、青、妇等群团组织和一些中小学校经常组织人员到敬老院为老人们洗衣、晒被，帮老人们打扫卫生。县民政局文艺队定期到各乡镇敬老院进行巡回表演。县乡卫生部门定期为老人开展送药义诊活动。二是各中心敬老院工作人员对“五保”老人以“待似父母、情同亲生”的工作理念，真心实意地为“五保”老人搞好服务，使他们吃得好、住得好、穿得好、玩得好，安度晚年。资料4上世纪80年代，国家将独生子女政策定为基本国策。30多年过去了，第一代独生子女的父母已迈入老年或者即将迈入老年，养老压力正在一步一步逼近他们的生活。他们被形象地称为中年“夹心层”。张玲是典型的“夹心层”，孩子的养育和教育、长辈的养老和医疗已经将她和丈夫压得喘不过气来，到哪里去节省养老的投资呢？“等我老了，就去养老院。”“老人病倒了，让孩子请假不上班照顾，这样可取吗？”每谈到养老问题，在医院工作的55岁的张志峰就反问老伴。和同事一块探讨养老时，张志峰总想起一则报道：有个独生子，在北京一国企工作，父亲生病住院，母亲在给父亲送饭时摔伤，无奈之下，孝顺的儿子辞职回家照顾父母。妻子不太理解他，和他离婚了。多年后，父亲去世，他和生病的母亲一直艰难度日。同事也感慨，如果他雇人照顾父母，如果他把父母送到养老院，如果有更完善的养老机制，也许这样的事儿可以避免。父母生病时，80后独生子女白天忙工作，晚上忙陪护。张志峰深感80后独生子女的压力。他只有一个20多岁的女儿，正在读大学。女儿将来想在哪个城市工作，他打算顺着她的心意。可当他老了，他真要去养老院吗？没法把养老完全寄托在子女身上，不是他们没孝心，实在是没有足够的时间和精力。“养儿防老”是中国人的传统养老观念。但如今到了21世纪，这种养老模式已经不再现实。在“只生一个好”的政策鼓励下，孩子从小是父母和祖父母“手心里的宝”。中国的父母特别心疼孩子，从怀孕开始，到吃奶粉，上托儿所，上小学、初中、高中，为了“不输在起跑线上”，给孩子请昂贵的各类家庭教师时，从不“手软”，全都是倾尽全力。对于一般工薪家庭而言，除了按揭住房还款，孩子就是最大的开支，每月家庭基本开销中一半以上花在孩子身上。中国夫妇把大半生积累的财富都贡献给了孩子。把孩子养到结婚（25岁至30岁者居多）后，夫妻双方也离退休时间不远。同时随着生活水平和医疗水平的提高，我国人口预期寿命大大延长，社会老龄化程度将进一步加剧。如今四五十岁的中年人，膝下都只有一个孩子，靠子女保障自己退休以后的生活，让成年后的子女分担自己的养老压力，可能性已经越来越低。资料5党的十七大提出，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民的基本生活。建立和完善我国农村的社会养老保障机制，实现农民的老有所养，是建设社会主义新农村的重要内容，也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的根本要求。长期以来，由于城乡二元经济与社会结构的存在，我国农村的养老方式仍然是传统的家庭养老，以农民子女扶养与农民个人自养相结合的方式为主。随着社会变革进一步加剧，传统养老方式受到越来越大的挑战，农村很多地区的老年人缺乏基本的生活保障。我国农民的养老保障曾经世代以土地为中心。改革开放推动我国不断加快工业化和城市化的进程，农民拥有土地的数量因此也以前所未有的速度递减。人口流动性增强和社会价值观转变，使得更多的农村年轻人到外地独立谋生，以至于不能够切实地承担起扶养老人的责任。越来越多的农民独生子女将形成“四二一”的家庭格局，一对夫妇可能赡养4个老人。农民子女的养老负担逐渐演变成突出的社会问题。目前，农村老年人自养比例逐渐上升。他们年老体衰，生产经营能力很低，导致生活质量不断下降，已经沦为农民群体中的弱势群体。我国农村已经完全进入老龄化社会。农民老年人队伍数量庞大，不仅影响他们自身的生存质量，而且已成为我国经济社会发展战略中的重大人口因素。我国的经济和社会发展正处在工业化和城市化的进程中，需要大量的农村人口，特别是具有较高文化程度的农村青年进城务工搞基础建设。而城镇户籍制度和劳动用工制度的松动，促进了农村劳动力流向城镇。这在一定程度上给农村家庭养老提供了经济支持。但是，长期的聚少离多所带来的“空巢家庭”和“代际”分化，造成了农村人口结构老化，农村老年人的生活照料和精神慰藉失去了依托。在此情景下，农村老年人的生活状况并没有得到好转，而是面临着更多的新困境。在我国农村，赡养年老多病、无依无靠的老年人，多年来实行的是以五保户和养老院为主要形式的集体养老制度。集体养老的物质基础是农村集体经济的物质丰富和管理完善。农村税费改革减轻了农民的整体负担，但也削弱了县乡两级的财政实力。村级集体经济趋于瓦解，中央财政转移支付又相当有限，致使原来由乡镇统筹和村级集体经济负担的部分五保户和其他一些农村贫困对象失去了救济保障。从总体上看，农村社会保障制度的人口覆盖范围有限，保障水平低。已有的保障措施具有应急性，缺乏制度化，与构建和谐社会的需要相比，与农村居民发展的需要相比，与农村市场经济体制改革的需要相比，还有很大差距。在很多地区，多数农民缺少社会保障。部分失地农民“种田无地、就业无岗、社保无份”，生产生活、子女就学等得不到政策扶持。失地农民大量转化为城市贫民，已经影响到城乡社会稳定。以2000年为例，用于社会保障的财政支出占中央财政的总支出，加拿大为39%，日本为37%，澳大利亚为35%。我国只有10%左右，而这10%也主要用于城市居民的社会保障。占全国人口80%的农民，仅占社会保障费用支出总数的11%；占全国人口20%的城镇居民，却占社会保障费用支出总数的89%。城镇社会保障的覆盖率达到91%，而农村社会保障的覆盖率只有2%。资料6随着社会的变迁、经济的发展，我国农村养老已不再是单一的家庭养老，而是以家庭养老为主，其他养老方式并存。家庭养老：这是当前我国农村最普遍的养老方式，也是中华民族传统美德的体现。据有关资料显示：子女供给占老年人经济来源的比重，城市为16.8%，乡镇为21.0%，农村地区则达到38.1%。农村家庭养老之所以如此重要，其原因在于：第一，我国农村老年社会保障体系尚不完善。由于农村地区间发展差异大，经济发展不平衡，短时间内不可能在全农村范围内建立、推广养老保险制度，这决定了家庭养老会在相当长时间内成为农村养老的基本方式；第二，农村家庭服务业不发达。即使部分老人拥有数目可观的养老金，但由于疾病缠身、自理能力较差，他们仍然难以安度晚年；第三，传统的思想文化观念对农村老人生活习惯的感染和影响。“子孙满堂”的天伦之乐仍是他们所渴求、向往的，且随着年岁的增加，农村老人抵御生活风险的能力越来越有限，对家庭人员的物质、精神依赖亦会增加。集体养老：是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。目前我国农村集体养老的形式主要有“五保制度”和“养老院制度”。集体养老作为由家庭养老向社会化养老过渡的一种形式，是以集体为单位对老人进行集中供养的养老方式。尽管集体养老在历史上发挥了不小的作用，但现在看来，其作用仍然有限。第一，养老对象过窄，集体养老的范围事实上就是对五保户的供养。然而，五保户的供养条件非常苛刻，对于只有女儿的老人一般不予“五保”；第二，没有敬老院的农村地区主要由村组负责对“五保户”实行分散供养。集体养老保障也仅仅停留在维持其温饱；第三，对集体养老认识明显不足。在农村地区，许多符合条件的农民不愿享受“五保户”待遇，他们认为“五保户”这个词带有歧视。只要尚有一点点劳动能力，或者有亲人可以依靠，谁也不愿享受“五保户”的供养。储蓄养老：是一种最典型的自我养老方式，即老年人依靠日积月累、勤俭节约的积蓄养老，但这种养老方式在农村越来越缺少实用价值。农民从农业生产中获得的收入有限，尽管辛苦劳作和省吃俭用，但盖房、子女教育、医疗等各项开支却很大。到了晚年，其积蓄难以保障养老的基本需求。专家认为，建立新型农民社会化养老保险制度的目标应是“低水平、广覆盖、适度保障”。我国农村人口多、经济落后、基础薄弱，国家还没有能力完全包揽农民的养老问题。在农村社会的转型期，一方面要继续巩固农村家庭养老的功能，另一方面应积极探索适合农村地区的社会养老保障之路。资料7农村“空巢老人”增多已成为一个严峻的社会问题。委员们呼吁，首先要提倡符合时代要求的“孝道”，其次要动员社会关注。但最重要的是政府要着力加强农村养老服务体系建设，政府要提倡家庭养老与社会养老保障两种制度并行和尝试新型养老保障制度。A市某区政协委员郑宏生说：“政府应支持和鼓励社会性或个人出资举办不同层次的养老机构。”农村“空巢老人”的大量出现是农村经济社会转型期的必然现象，表现为经济上的低收入、生活质量上的低层次和心理上的高敏感性。“空巢老人”的这种特殊性表明，要解决上述养老问题，需要动员全社会力量给予关爱。A市某区民政局工作人员戴志安介绍，我区60岁以上的老人有75389人，占总人口的15.58%。随着人均寿命的延长、农村青壮年劳力的大量外出务工，“空巢”化趋势非常明显。“为此，区民政局在加强养老服务设施建设、发展农村老人自治组织、强化家庭养老功能、建立健全养老补助制度等方面做了大量的工作。”戴志安说。我区现有农村敬老院4所，床位850张。2008年白龙桥敬老院扩建了150张床位，2009年罗埠敬老院又计划扩建200张床位。另外依托老年协会、“星光老年之家”等，积极为独居老人提供文体活动场所，鼓励支持独居老人采取多种形式建立相互关爱的小型组织。推行低龄健康老人和高龄、生活不能自理的老年人实行阶梯式“居家养老”服务。“家庭养老是我们的传统养老模式，在国家还不能拿出更多的经费满足老年人的需求之时，家庭养老仍然是老龄农民养老的首选模式。因此，我本人非常赞同这种养老方式。但是要把家庭养老纳入社会管理，区民政局最好能组织一些志愿者关注这些‘空巢老人’，加大对家庭养老的宣传力度，大力表彰养老敬老的先进典型。”听说区民政局一直着手开展这项工作，郑宏生满意地点点头。据了解，近年来，该区已经为全区百岁以上老年人每人每月发放不低于200元的高龄补贴。“在全省民政会议上获悉，杭州、嘉兴等经济发达地区已经为70岁上的农村老年人，按照不同的档次发放老年人生活补助金。我区也将积极创造条件，筹措资金着手这一惠民工程，逐步改善农村老年人，特别是‘空巢老人’的生活水平。”戴志安说。当郑宏生得知政府已经关注“空巢老人”问题时，他表示，适当的时候我们也会奉献自己的爱心。每个人都会老，善待老人，其实也是善待自己。 【问题】针对农村“空巢老人”的问题，参考“给定资料”，结合你的思考，自拟题目，写一篇文章。要求：（1）自选角度，立意明确；（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；（3）语言流畅；（4）总字数800～1000字。  

答 案：农村“空巢老人”养老需多方关怀近年来，随着劳动力转移步伐加快，农村留在家中独居的老人不断增多，成为“空巢老人”，他们的养老保障问题成为农村改革发展过程中面临的新难点。切实关爱“空巢老人”，完善农村养老保障体系，真正使老人能够安享晚年，这既是促进农村和谐稳定的具体要求，又是加快农村改革发展的重要举措。农村“空巢老人”数量日增，其原因是多方面的：一是独生子女政策有效地控制了人口增长，但同时也带来了中国社会的老龄化；二是随着工业化发展，农村劳动力流动加快，农村青壮年多在城市打工，不能长期陪伴在老人身边；三是转移到城市中的劳动力由于户籍制度等的限制，收入少，生活成本高，无法将父母从农村接往城市同住，使老人被迫留守家中。解决农村“空巢老人”养老保障问题，需要多方关怀：第一，制定和完善与农村养老保障相关的法律法规，维护老人的合法权益。家庭养老的法制化是解决家庭养老运作随意性、差异性和管理难等问题的必然出路，鉴于孝道日渐淡化的趋势，建议对《老年人权益保障法》的相关内容作适当修订以增加一些实质性的处罚条款。另外，还可以制定相应的部门法，如《农村养老保障法》，对农村家庭养老的原则、形式以及责任等方面的事项作出明文规定，以法律形式保障老人被赡养的权益。第二，立足城乡二元体制的实际，建立家庭养老与社会养老相结合的新型农村养老模式。要建立健全家庭养老的利益诱导和激励机制，调动家庭养老的积极性，并把家庭养老纳入社会管理范畴，大力推行养老的社会化体系，将社会保障与家庭养老方式相结合，政府和社会携手发展社区养老服务，使社会力量向家庭提供最直接的帮助。第三，鼓励发展农村商业养老保险参与农村养老保险体系构建。我国幅员辽阔，农村地区的经济发展水平落后，人口老龄化程度较高。政府可以考虑通过鼓励农村寿险保费减免营业税、个人代理人减免所得税等方式，扶持农村寿险业发展。第四，通过土地流转促进农村养老保障制度的建立和发展。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。总之，“空巢老人”问题关系这些老人们的晚年幸福，关系构建社会主义和谐社会的大局。只有采取有效措施，切实关爱“空巢老人”，我们社会才会更加和谐。（文章整理自网络）

2、建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这生动形象地表达了我们党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心，要按照尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，贯彻节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，建设美丽中国，努力走向社会主义生态文明新时代。请你结合灵宝市的实际，谈谈如何建设绿水青山、发展区域经济？

答 案：灵宝市地处黄河中游，地表由山地、土塬、河川阶地组成，地貌大体分为“七山二原一分川”。灵宝市是传统的资源型城市，产业结构单一，长期开发导致生态环境破坏严重，2009年更是名列全国第二批资源枯竭城市名单。由此可见，灵宝市向资源型城市转型发展任重而道远，生态建设和环境保护任务十分艰巨。为此，建设绿水青山、发展区域经济，灵宝市应采取如下措施： 1.牢固树立绿色发展理念，加快《生态文明建设规划纲要》编制，坚持“治、防、管”一体抓，打造“生态宜居”美丽灵宝。2.加强生态环境治理。以贯彻落实环保新法新规为契机，持续实施蓝天、碧水、乡村清洁工程和城市河流清洁行动；全面开展对涉重金属行业的综合整治；加快实施弘农涧河、文峪河河道治理等重点环保项目；全力开展小秦岭国家级自然保护区环保整治工作，持续改善辖区生态环境质量。
3.节约高效利用资源。严守耕地“红线”，确保占补平衡；深度开展矿山地质环境治理，实现资源有效保护和有序开发；落实最严格水资源管理制度，守好水资源管理“三条红线”，推动水资源可持续利用；积极推广光伏发电、太阳能、沼气等清洁能源，优化提升能源结构水平。
4.推进林业生态建设。加大黄河湿地保护力度，提升生态涵养能力。
5.加快特色农业向现代农业转型，持续实施都市生态农业发展工程，在城区周边规划建设一批兼具城市“菜篮子”、生态绿化、休闲观光。

3、一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪；居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就像身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手；热岛效应闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端，社会上甚至将其作为“凶器”的代名词…… 【问题】概括上述给定资料的主要内容。

答 案：上述资料内容可概括为“城市灾难频发”。

4、克里斯蒂安是德国勃兰登堡州一个小企业的木工。他初中毕业后，面临的选择是继续深造学习，还是进入职业学校学一门手艺。“我和父母分析了自己的情况和家庭条件后，决定上职业学校的木工专业。”克里斯蒂安介绍说，“在德国，经职业技术培训后的技术工人待遇很高，也很受尊重。我16岁上职业学校时，每月就能挣400欧元，足够自己生活了。再过两年我就有资格参加高级技师考试，26岁我完全有可能成为高级技工。”德国大学学制较长，一般6年，克里斯蒂安的初中同学大学毕业后起码26岁，6年大学的开销最少4万欧元，毕业后还一贫如洗的时候，他的存折上已经有5位数字的存款了。德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教育。德国目前有各种职业学校9000多所，除了30%左右的青年上大学外，绝大多数人都选择了不同形式的职业教育。职业培训的费用主要由政府和企业承担，培养一名职业学校学生每年平均花费1.5万欧元，而普通学校的学生只是这一费用的三分之一。另外，企业还提供实习场所，并发给学生每月500至800欧元不等的生活费。德国《职业教育法》中，对参与职业教育企业的资格、设备、场所等方面都有所规定，能够进行职业技术教育，表明了企业的水平，对于企业来说是一种荣誉，当然企业也会享受到国家的经费补贴。但也不是所有企业都有能力或愿意亲自培养人才，对一些企业来说，购买培训设备、找人实施培训的费用十分昂贵。于是，一些专门帮助企业承担学徒“校外培养”任务的职业培训中心应运而生。企业需要什么，培训中心就培训什么。在德国职业教育体系中，政府和工业界都扮演着非常重要的角色。无论是联邦政府、地方政府还是企业、工商协会，各司其职，目的只有一个：培养技术型人才，保持德国竞争力。德国联邦政府主要负责搭建合理的法律框架，认可培训岗位并对培训、创新以及相关研究提供必要的资金支持。为职业教育学校设定课程，为教职人员提供资金支持等事务则落到各联邦州的头上。同时，联邦州还需监管商会活动，因为商会在职业教育中承担了监管企业、证书发放等重要任务。作为职业教育体系的中坚力量，企业有必要不断创新、更新职业培训岗位，提名专家参与规则制定，并提供一定的培训补贴。工商联合会和手工业协会两大协会负责监管企业，包括核实企业培训资质、监管企业培训、登记培训合同、管理考试等重要环节。此外，商会还会为企业培训提供咨询，在企业与学徒产生纠纷时充当调解人角色。法国总统曾感慨地说，德国每年要向西欧出口很多产品，但看来还应该出口另一种产品，这就是职业教育和职业培训制度。 【问题】“给定资料”中提到“德国制造很大程度上归功予这个国家高水平的职业技术教育”。请根据“给定资料”，谈谈职业技术教育在德国取得成功的原因。要求：全面准确，条理清楚，不超过200字。

答 案：（1）联邦政府搭建法律框架提供资金支持；联邦州政府为职业教育学校设定课程，支付教职员工的工资报酬，监管商会。（2）企业承担一定的职业培训费用，提供实习场所；不断创新、更新职业培训岗位，提名专家参与规则定制。（3）工商联合会和手工业协会监管企业职业培训；为企业培训提供咨询，充当纠纷调解人。（4）职业培训中心与企业形成合作关系，根据企业需求实行“订单式”人才培养。

5、综合分析题。(15分) 网联网技术和网络文化的快速发展，对人类社会发展产生巨大改革的影响，主要表现在：一是网络文化正深刻影响人们的日常生活，人们的吃、住行、交友等许多日常活动都可以通过网络进行;二是网络文化正深刻影响着社会生产力的发展;三是，网络文化正深刻影响人们的价值观念，从积极的方面看，总有利于思想解放和观念更新，为经济社会发展注入新的活力，但网络文化在快速发展的同时也带来了许多问题，如网上的某些个人信息被一些不法分子利用，进行网络诈骗等违法犯罪活动，给人们的生活带来很大的困扰，也扰乱了社会秩序，损害国家和人民的利益。 1.网络文化有哪些负面影响?(4分) 2.如何促进网络文化健康发展?(6分)

答 案：1.网络文化有哪些负面影响? 【参考答案】 网络文化的负面影响有：①西方“网络殖民化”。以美国为首的西方敌对势力利用网络实行文化侵略，青少年的思想面临着前所未有的冲击。②网络文化对传统文化的挑战。网络交流语言夹杂着大量的英语单词、代码、不规范 “缩略语”等等。这种思路跳跃、语意断裂的异化了的语言往往成为聊天室中辨认同类和异端的“暗号”。③网上的某些个人信息被一些不法分子利用，进行网络诈骗等违法犯罪活动，给人们的生活带来很大的困扰，也扰乱了社会秩序，造成信任危机。④网络成瘾使学生身心健康受到严重危害。特别是网络黄色信息，危害青少年的健康心理，抑制他们健全人格的形成。部分青少年流连忘返，出现逃课，不能完成学业的现象。 2.如何促进网络文化健康发展? 【参考答案】 促进网络文化健康发展需采取以下措施：一要加强网络文化防范，需由国家、社会、学校、家庭协同进行，既要采用技术手段，又要采取法制手段，加强文化管理;二要加强网络道德与心理教育，特别是对青少年的网络道德教育和心理教育，使其树立正确的世界观、人生观、价值观;三要挺进世界网络文化阵地，弘扬中华优秀文明。这是促进网络文化健康发展的根本性手段，惟有以中华文化为核心，吸收世界各民族优秀文化而成的新文化，才能推动人类健康发展，营造网络文明。

填空题

1、国家为了()的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收 或者征用并给予补偿

答 案：公共利益

2、现行《宪法》规定，公民的（）不受侵犯。

答 案：合法的私有财产

3、违法行为人()内因同类违法行为受到、2 次以上公安行政处罚的，应 当从重处罚

答 案：1年

4、()是我国《宪法》明确规定的社会主义法治的基本原则

答 案：法律面前人人平等

5、对几个公安机关都有权管辖的行政案件，在必要时可以由（）管辖  

答 案：主要违法行为地公安机关

论述题

1、党章对党的根本宗旨是怎样完整、科学的表述的?

答 案：坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。