2025年辅警协警《行政职业能力测验》每日一练试题09月26日

2025年辅警协警《行政职业能力测验》每日一练试题09月26日，可以帮助我们积累知识点和做题经验，进而提升做题速度。通过辅警协警每日一练的积累，助力我们更容易取得最后的成功。

判断题

1、党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题。（   ）

答 案：对

解 析：本题考查政治。党的十八届三中全会首次提出推进国家治理体系和治理能力现代化这个重大命题，并把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化确定为全面深化改革的总目标。党的十八届五中全会强调，“十三五”时期要实现各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。故表述正确。

2、2018年4月8日上午，按照中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》，文化部、国家旅游局进行职责整合，组建文化发展部，作为国务院组成部门，不再保留文化部、国家旅游局。()

答 案：错

解 析：2018年4月8日上午，按照中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》，文化部、国家旅游局进行职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。不再保留文化部、国家旅游局。故本题判断错误。

3、第二届中国国际进出口博览会将于2019年11月5日至10日在上海举办。（  ）

答 案：错

解 析：本题考查政治。2019年11月5日至10日，第二届中国国际进口博览会将在中国上海国家会展中心举行，并非中国国际进出口博览会。故表述错误。

4、社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度重要组成部分。（   ）

答 案：对

解 析：本题考查政治。《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》指出：“社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。改革开放特别是党的十八大以来，我国坚持全面深化改革，充分发挥经济体制改革的牵引作用，不断完善社会主义市场经济体制，极大调动了亿万人民的积极性，极大促进了生产力发展，极大增强了党和国家的生机活力，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹。”故表述正确。

5、农民阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是保持和发展中国特色社会主义的主力军。（    ）

答 案：错

解 析：本题考查政治常识。 工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是改革开放和社会主义现代化建设的主力军，是维护社会安定的强大而集中的社会力量。 故表述错误。

单选题

1、2014-2018年，中等职业教育招生人数下降最少的一年是：

• A：2015年
• B：2016年
• C：2017年
• D：2018年

答 案：B

解 析：根据题干“下降最少的一年是”，可判定本题为增长量比较问题。定位柱形图可知，2014-2018年中等职业教育招生人数分别为620万人、601万人、593万人、582万人、557万人，根据公式“增长率=现期量-基期量”可得，2015年增长量=601-620=-19，即下降19万人，2016年增长量=593-601=-8，即下降8万人，2017年增长量=582-593=-11，即下降11万人，2018年增长量=557-582=-25，即下降25万人，下降最少的为2016年。 故正确答案为B。

2、毋庸讳言（A），我们搭乘着发展的高速列车，一直在急急忙忙追赶时代的脚步，却常常无瑕顾及在奔跑过程中（B），散落了多少历史的馈赠和传统的留存（C）。视古道热肠为迂腐（D），把谦逊礼让当傻瓜，就是这种“遗失”的真实写照。部分国人的素质提升没有与时代进步同频，导致不文明行为或者说道德失范现象时有发生，这是一个不可回避的话题。短文中画线部分标注ABCD共四个选项，其中一项可能包含错别字、使用不当的词语、文字缺漏或冗余、语序不当、内容与前后文矛盾等错误。错误的选项为（）

• A：A
• B：B
• C：C
• D：D

答 案：B

解 析：B项，“无瑕顾及”存在错别字，应为“无暇顾及”，当选。A、C、D三项均不存在错误，排除。 故正确答案为B。 【文段出处】《文明传承断档了吗？》

3、我们读所有的书，最终的目的都是读自己。读有益的书，你会发现      的心平息下来了，有种      的感觉，你会发现你百思不得其解的困惑，千百年来被无数的人思考过，并且提供了各种各样的答案。每一本在你心目中值得阅读和记住的书，都是因为其中      着未来你更期待的那个自己。

• A：焦躁 豁然开朗 蕴藏
• B：焦灼 醍醐灌顶 隐含
• C：焦虑 茅塞顿开 蕴含
• D：焦急 幡然醒悟 暗藏

答 案：A

解 析：本题可从第二空入手，根据后文可知，读书可以解答你百思不得其解的困惑，A项“豁然开朗”比喻对于百思不得其解的事物，在突然间开阔了思路，明白了其中的奥秘，C项“茅塞顿开”形容闭塞的思路，由于得到了某种事物的启发，忽然想通了，均可表示读书解惑的作用，可选。B项“醍醐灌顶”比喻听了高明的意见使人受到很大启发，文段未提及“高明的意见”，与文意不符，排除；D项“幡然醒悟”形容迅速而彻底地认识到过错而醒悟，文段未提及过错，与文意不符，排除。 第三空，分析文意可知，横线处表示书中都存在着未来你更期待的那个自己，A项“蕴藏”指蓄积深藏未露，C项“蕴含”指包含在内，对比发现，“蕴藏”可表将来式，能体现更期待的那个自己还在未来、还未出现的意思，更贴合文意，排除C项。 答案：解析：第一空，代入验证，“焦躁”指着急而烦躁，可对应后文的“平息下来”，符合文意，当选。 故正确答案为A。    

4、在右面的4个图形中，只有一个是由左边的纸板折叠而成。你需要选出正确的一个。

• A：A
• B：B
• C：C
• D：D

答 案：D

解 析：由左面的平面图形可知，上下底面为黑白各半，由此可以排除A、C项，又左、右两侧面有一矩形而前后侧面一为空白，一为黑白各半，因此折叠后不可能出现相邻的两个侧面同时出现矩形的情形，由此可以排除B，因此正确答案为D。

5、2017年1-3季度河北省建筑业安装工程产值比去年同期增长了（）亿元。  

• A：116.6
• B：214.7
• C：186.8
• D：137.9

答 案：D

解 析：由题意“2017年1-3季度河北省建筑业安装工程产值比去年同期增长了多少亿元”判定此题为增长量计算问题。定位表格材料可知2017年1-3季度河北省建筑业安装工程产值的增长量=亿元，与D项最接近。 故正确答案为D。    

多选题

1、商品是指用于交换的劳动产品，下列物品属于商品的有（  ）。

• A：某商店中卖的零食
• B：氧气
• C：农民地里供自己食用的庄稼
• D：水果店里陈列的各式各样的水果

答 案：AD

解 析：本题考查经济。 商品的定义要点是：①用于交换；②劳动产品。A项正确，某商店中卖的零食用于交换，且为劳动产品。B项错误，氧气不属于劳动产品。C项错误，农民地里供自己食用的庄稼不是用于交换。D项正确，水果店里陈列的各式各样的水果用于交换，且为劳动产品。故正确答案为AD

2、左边给定的是纸盒的外表面，下列能由它折叠而成的是（）。

• A：A
• B：B
• C：C
• D：D

答 案：D

解 析：将原展开图标上序号如下图，逐一进行分析。 A项项：选项中出现面f，面b，面c，以面b和面f线相交的点为唯一点，顺时针画边，选项中箭头平行于边1，展开图中箭头垂直于边1，选项与展开图不一致，排除； B项：选项中出现面a，面d，面e，选项中面d，面a中的箭头均指向公共点，展开图中面a中的箭头并不指向三个面的公共点（如展开图中红点所示），选项与展开图不一致，排除； C项：选项中出现面a，面e，面b，选项中两个箭头均垂直于面b的公共边，展开图中面a的箭头平行于公共边（构成直角的两条边折合之后是同一条边），选项与展开图不一致，排除； D项：选项与展开图一致，当选。故正确答案为D。

3、从性质上划分，报告可以分为（）。  

• A：答复性报告
• B：综合性报告
• C：汇报性报告
• D：专题性报告

答 案：BD

解 析：从性质上划分，报告可以分为综合性报告和专题性报告两类。从内容上划分，报告可以分为汇报性报告、答复性报告、反映情况的报告、报送文件的报告。因此BD两项正确。

4、根据《中华人民共和国环境保护法》，国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。以下属于各级人民政府应当采取措施予以保护、严禁破坏的区域有（）。

• A：重要的水源涵养区域
• B：珍惜、濒危的野生动植物自然分布区域
• C：具有代表性的各种类型的自然生态区域
• D：具有重大科学文化价值的地质构造

答 案：ABCD

解 析：本题考查法律常识。根据《环境保护法》第二十九条规定：“国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，应当采取措施予以保护，严禁破坏。”因此，A、B、C、D项均符合题意。故正确答案：ABCD。

5、科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。以下举措体现了我国深入实施创新驱动发展战略，进一步提升创新能力和效率的有（）。

• A：深化科技体制改革
• B：培育经济高速增长动力源
• C：支持基础研究
• D：大力弘扬科学精神

答 案：ACD

解 析：本题考查政治。A项正确，深化科技体制改革是全面深化改革的重要内容，是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的根本要求。B项错误，培育经济高速增长动力源属于经济方面的措施。C、D项正确，党的十九届四中全会指出：“完善科技创新体制机制。弘扬科学精神和工匠精神，加快建设创新型国家，强化国家战略科技力量，健全国家实验室体系，构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。加大基础研究投入，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。”故正确答案：ACD。

主观题

1、1958年，我国颁布了第一部户籍制度《中华人民共和国湖口登记条例》，确立了一套严格的户口管理制度。我国按照户口身份来执行科教、卫生、医疗、就业等一系列政策，这一制度制定并形成于我国的计划经济时期，同时也被认定位是“二元经济结构”的最显著标志之一。 十八届三种全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。创新人口管理，加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。 2014年7月30日，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，部署深入贯彻落实党的十八大、十八届三种全会和中央城镇工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，取消城乡二元户籍制度，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。《意见》的出台标志着进一步推进户籍制度改革开始进入全面实施阶段。 【案例分析】 1.结合材料，阐述深化户籍制度改革的重要意义。 2.结合材料，分析户籍制度改革对我国新型城镇化建设的重要作用。

答 案：1.【参考答案】（1）推进户籍制度改革，将促进劳动力加速从低效率的农业部门向城镇高效率的二、三产业转移；（2）推进户籍制度改革，实现1亿左右农业转移人口落户城镇的目标，将帮助那些已经进入城市多年的农业转移人口过上与城市人一样的生活，更好地融入城市文明；（3）推进户籍制度改革，将有利于发展和完善现代市场体系，化解劳动力就业的结构性矛盾，提高劳动力资源配置效率，促进我国加快从人口大国转变为人力资源强国，进一步释放人口红利和改革红利。 2.【参考答案】推进人的城镇化重要的环节在户籍制度，加快户籍制度改革，是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。 通过户籍制度改革，大城市周边的中小城市尤其是较大较强的镇等成为获益最多的地区，如果其义务教育、公共医疗、社会保障、公共住房等公共服务水平比农村地区更好，将成为新一轮人口聚集洼地，并将迎来跨越式大发展的机遇。只要有战略眼光和改革勇气，不要把改变机遇当成负担，新一轮改革红利和发展红利就在眼前。 农民工市民化是要推进以人口为核心的城镇化，也就破解以前半城镇化。农民进了城却融入不了城，养老、医疗、教育、公共服务并没有到位，要把这个问题破解，破解这个问题意味着肯定要城镇化，要推动户籍制度改革。户籍制度改革背后是公共服务均等化，公共服务均等化享受共同待遇。在这种情况下要考虑城镇化里推进公平公正的逻辑思维，使农民工不再是一个二等公民。

2、请仔细阅读给定资料，概述解决矿山安全问题的主要措施。 要求：字数不少于500字。

答 案：针对矿山安全问题，我建议采取以下措施： （1）尽快追究事故有关责任人的责任，该撤职的撤职，该查办的查办。 （2）尽快组织开展一次大规模的安全大检查，发现事故隐患及时消除，发现存在问题及时整改，切实加强安全生产监督管理，努力减少人员伤亡事故的发生。 （3）建立安全事故责任人追究制度，把预防事故发生、强化安全监督管理的责任落在实处，分工负责、层层把关、责任到人，情节严重者追究刑事责任。 （4）建议提请国务院尽快调整安全生产监督管理体制，加强安全监督管理机构，增加人员，落实经费，并授予相应的管理和处罚权限。 （5）建立安全事故处理应急机制，一旦出现事故，要及时处理，减少伤亡，减轻国家和人民群众生命财产损失。 （6）尽快出台加强安全监督管理、预防事故发生的法律或法规，同时加大执法检查力度。 （7）加强安全知识培训和安全法制宣传，牢固树立起“安全第一”“安全就是生产力”的思想。

3、“给定资料”提到：我国现代农业已经到了必须更加依靠科技的关键阶段。请根据“给定资料”，分析这句话的深刻含义。 要求：分析透彻，语言流畅，层次清楚，不超过400字。

答 案：我国现代农业已经到了必须更加依靠科技的关键阶段，这句话有着深刻的含义，具体表现在： （1）我国人口众多，部分农产品依赖进口，这不仅会造成经济资源紧张，且会增加被别国控制的筹码，更易受外力打击。因此我国须采取科学有效的措施，积极避免粮食危机； （2）我国粮食形势是“人增、地减、粮紧”，耕地、资源的刚性约束进一步加剧，生态环境保护的压力越来越大，依靠大量消耗资源的传统生产方式促进农业发展已难以为继。故需要大范围推广应用新品种新技术、新型农技推广网络、综合防灾减灾技术等农业科技创新项目，实现粮食增产； （3）我国现阶段生产力不稳，供求关系偏紧，现代化进程要求推进农业现代化；从社会经济发展和稳定大局考虑，农业也不容有丝毫闪失。解决上述问题根本在于加快建设现代农业，依靠农业科技创新，提高农业综合生产力； （4）我国农业劳动力的素质呈结构性下降，依靠低成本劳动力支撑现代农业发展的空间逐渐减小，必须依靠科技。

4、“给定资料”中面对网友“算不算浪费警力”的质疑，桂林警方回应：“尽全力保障公民的生命财产安全是警方的任务，而且民警是在执勤、巡逻过程中寻找，不算浪费警力。”对此，你怎么看？ 要求：分析全面，观点明确，内容充实，不超过250字。

答 案：（1）网民对警方行为有质疑是公民意识觉醒的体现，能促进警民和谐和社会稳定，要鼓励和维护。 （2）警方回应质疑，积极公开，有理有据有节，强化对网民进行教育引导很重要。此次桂林警方以警察使命和执勤实况回应网友，理由比较充分，但公开性和证据还不足。我认为还应考虑以下几点： ①警方此行是对孝道和人间真善美的响应，以树立亲民形象； ②公开此次出勤的警员人数和执勤情况，以打消猜疑； ③列举居民把钥匙锁在屋内、老人摔倒民警都会出警等情况，强调警方的便民业务，以赢得爱戴； ④致谢网民，号召参与此次“孝行壮举”，以促进警民沟通。

5、根据“给定资料1～3”，指出某些地方政府在对古城进行保护与开发的过程中的哪些做法需要改进。 要求：全面、准确。不超过150字。

答 案：某些地方政府在对古城进行保护与开发的过程中有以下做法需要改进： （1）不顾历史传承，罔顾旅游市场需求规律，原样复制古城，占地规划庞大，容易造成资源浪费； （2）大拆大建，拆真文物，用来建假文物； （3）牺牲原生态历史文化，不注重对建筑独特性的传承； （4）修旧不如旧，学术上论证不足； （5）仿古街重复拆建，浪费人力物力。

写作题

1、1．贫困问题一直困扰着人类。有经济学家认为，贫困首先是指物质生活贫困，即一个人或一个家庭的物质生活水平达不到一种社会可以接受的最低标准。贫困又可以分为绝对贫困和相对贫困。绝对贫困亦称为生存贫困，是指在一定的社会生产和生活方式条件下，个人和家庭依靠其劳动所得和其他合法收入不能维持其基本生存需要。相对贫困是指处于社会最底层群体的生活水平相对于社会平均生活水平而言偏低。消除贫困已成为国际社会亟待解决的重要问题之一。为引起国际社会对贫困问题的重视，动员各国采取具体行动，1992年12月22日，第47届联合国大会决定将每年的10月17日定为“国际消除贫困日”。2011年世界消除贫困日的主题是：关注贫困，促进社会进步和发展。新中国建立以来，尤其是改革开放以后的32年里，中国扶贫工作取得了显著成就。2011年11月，国务院新闻办发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出，十年来，中央和地方各级政府对扶贫的财政投入累计达8亿元人民币，中国农村居民生存和温饱问题得到基本解决，农村贫困人口数量从2000年年底的9422万人减少到了2010年年底的2688万人。2．“1998年”对A省鹤庆县松坪社区少数民族群众来说，有着划时代的意义。村民老何说：“在1998年以前，我们全年收入从来没有超过2000元，很多时候只是几百元，经常吃杂粮，而且吃不饱。”事实上，对于类似松坪的许多贫困地区，各级政府每年都要投入大量的人财物，开展各种各样的救济和扶贫行动。“但是效果总是不理想，或者说是很差。分的钱粮他们很快就吃完用完，让他们种什么他们要么不种要么种不好。”鹤庆县一名官员说，“我们一直想不通为什么努力工作却没有好成绩，但是我们也没有更多的办法，只能服从上级领导的指挥。”老何说：“县里只是定期分钱、分东西给我们，或者下命令让我们种什么。而许多具体的问题，他们却很少过问，也很少主动帮我们想办法。比如从我们社区到集镇上有10公里远，但是政府一直没有考虑组织我们大家修条公路。我们种的水果靠人背到市场上，卖的钱只够买一顿午饭，几万吨水果年年就这样烂在家里，心里是说不出的滋味。不但我们辛苦，政府干部们也要累死累活地走进村来开展工作，大家都很累，何必呢？”1998年，在省、州政府的支持和推动下，慈善组织“香港乐施会”决定在鹤庆县最贫困的松坪社区实施“社区综合发展项目”。鹤庆县政府与乐施会方面共同成立了“鹤庆县香港乐施会项目领导小组”，领导小组下设项目办公室，负责项目的组织实施工作，县民族宗教事务局局长兼任项目办公室主任。项目办成立当年，就开展了一系列扶贫活动。首先是集资修路。项目办筹集资金，并组织农户出工修通了社区到集镇之间的公路，外面的汽车可以直接开进来了。农户们高兴地说：“现在水果商能把车开到村口收购，我们的水果再也不愁卖不掉了。化肥、粮食也可以用汽车运输，实在方便。”其次是组织农户参与社区管理。村民通过投票，民主选举产生了社区发展委员会和5个片区管理中心。村民们在社区发展委员会内设立了基础设施建设管理小组，教育、卫生、畜牧病防治管理小组和社区基金管理小组等职能机构，讨论制定了委员会的职责及相关监管措施。村民们说：“所有规定和办法都是我们自己讨论决定的，我们肯定会遵守它。”再次是开展妇女培训工作。项目办专门为当地建设了妇女活动中心，针对社区基金管理使用、妇幼卫生保健、果木栽培和市场知识等方面对当地妇女进行了长时期的培训，极大地提高了当地妇女参与社区事务的积极性。通过几年的努力工作，松坪社区农民人均收入显著增长，农户的生产生活质量得到明显提高。3．2004年，国家给B省黄家村的20名贫困农民每人下拨了5000元养牛专项扶贫款，可最后发到每人手里却变成了50元，只占应得款数的1%。乡村干部还严厉地对大家说：“上面有人问到这笔钱，就说给了5000元。”C省审计查明，2001年到2002年该省违规、违纪使用财政性扶贫资金多达1.5亿元。其中擅自改变扶贫资金项目计划443.6万元，挤占、挪用、出借扶贫资金3554.62万元，扶贫资金拨付不及时4447.2万元等。据调查，某村挪用扶贫资金11.88万元用于畜牧站建设，建成后的畜牧站又被村委会占用；某村不仅挪用扶贫资金2.8万元用于装修村委会、科技活动室和卫生所，甚至还用假票据套取现金用做招待费。2003年至2005年，D省使用扶贫资金建成的畜牧站中有100所闲置，闲置率为10.86%，金额超过400万元；卫生所闲置51所，闲置率为8.96%，金额达204万元；人畜饮水井闲置165眼，闲置率为10.3%，金额达1270万元；鸡舍闲置426所，闲置率为36.47%，金额达127万元；学校闲置3所，金额达19万元。合计闲置资产总额高达2020万元。我国贫困地区大多地点偏僻，自然条件恶劣，生态环境脆弱，自我发展能力低，脱贫难度大。有些地区即使暂时解决了温饱问题，也极易受灾、病、市场风险等因素影响而返贫。2001年到2008年，某市投人大量资金对该市贫困乡镇进行“输血式”扶贫，累计减少贫困人口57万人，但同期又返贫20万人。贫困地区农民的文化生活极为单调，集体文化娱乐活动几乎绝迹，一些地区的农民甚至连电视都看不上。有关数据显示，我国农村自杀率是城市的3倍，农村老年人自杀率高于城市5倍。另外，贫困地区赌博、迷信盛行，部分农民长期精神颓废，严重影响农村社会发展和扶贫工作的开展。4．据不完全统计，自1999年设立科技扶贫专项资金以来，中央财政已累计投入资金近10亿元，加上各地配套投入，总额已达到20亿元。这批资金扶持各类项目近3000个，覆盖、带动贫困人口6000万，并培育了一大批特色产业，有力地推动了县域经济的发展。云南省坚持探索符合实际的小额扶贫信贷模式。按惯例，小额信贷的还贷方式通常采取“GB模式”，即借款人从拿到贷款后的第三个星期开始还贷，每周偿还额为本金的百分之二，到第50周时将本息全部还完。这种方式存在着收、还贷款频率高，管理成本大等问题。为此，云南省金融机构大胆创新，规定借款人可在年底一次还清本息，从制度上改善了还贷方式，减轻了贷款农民的负担。在产业扶持上，该省金融机构重点扶持种植业、养殖业等“温饱产业”发展，并积极参与当地“一乡一业、一村一品”等特色产业的建设工作。在资金运作上，该省金融机构依靠乡政府和村委会，实施了金融机构签约到户、统一放贷管理、收回贷款直接到户等多种运作方式，加快了资金流动，保障了资金安全。云南省的成功探索不仅使该省小额贷款累计发放数、覆盖面、入户率和回收率等指标跃居全国前列，更有效地带动了当地农业经济发展。据统计，改革小额扶贫贷款模式以来，该省累计发放小额贷款57.4亿元，覆盖全省124个县（市、区），惠及950万农民，有力推动了当地蔬菜、甘蔗、核桃、生猪、奶牛、山羊等特色产业的发展，实现户均增收800至1000元。2010年，广东省扶贫工作开始实施“规划到户，责任到人”，即将1万多名干部派驻到贫困村庄，以“一村一策，一户一法”的方式，将扶贫责任具体落实到人。省委13位常委和分管农业工作的副省长分别挂钩联系一个市，各市、县领导班子成员分别挂钩联系一个县、乡，负责督察各自挂钩地区的扶贫工作进展情况，并且每年至少下乡两次，开展调研和现场办公。实践证明，在各方的努力下，“规划到户，责任到人”的效果迅速而明显。如鹤山市政府在为乐昌镇大富村制定脱贫方案时，因地制宜，各施所长：资金雄厚的供电局包揽了修路等基建费用；市委办公室号召全体党员交纳党费几百至五千不等的“特殊党费”，用于对口扶贫；文化局从全市网吧募集到数十台电脑，支援了村办小学机房建设；鹤山市委书记还亲自动员在该市的中山大学企业家校友捐款20万元，修缮村里的小学校舍，改善了教学环境。贵州省晴隆县地处石漠化山，是贵州贫困程度最深的地区之一。在国务院和省、市有关部门的大力支持下，晴隆县从2000年起开始实施“草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目”，即通过种草养羊，既恢复生态，又带动农民生产致富。项目实施以来，各级政府累计投入草地畜牧业建设资金7870万元，人工种植牧草29万亩，改良草地19万亩。项目覆盖全县14个乡（镇）、86个村。截至2010年8月，全县羊存栏量达23.5万只，累计扶持养羊农户11.1万多户。经济效益上，十年来该县草地畜牧业创造的总产值累计达到3.7亿元，带动全县70%以上农户脱贫致富。生态效益上，多种牧草混播技术的广泛使用，有效地增加了当地植被覆盖率。25%以上坡耕地每年每亩减少泥沙流失量1.26吨，人工草场每年增加有机质2个百分点，改良草场每年增加有机质1个百分点，全县每年水土流失面积减少10平方公里，石漠化趋势得到有效遏制，生态环境明显改善。5．2007年，国务院扶贫开发领导小组办公室宣布“宁夏扶贫与环境改造中心”等5家非政府组织在竞标中胜出，有机会参与政府扶贫项目的建设。这是中国政府首次以招标方式委托非政府组织实施政府扶贫项目。2011年，外交部扶贫办与英国非政府组织“救助儿童会”签署了扶贫合作谅解备忘录，双方商定今后五年内在外交部定点扶贫县云南省金平县、麻栗坡县开展教师培训等扶贫项目。近年来，香港嘉里集团郭氏基金会在湖南保靖县开展的扶贫工作成效显著。截至2011年3月，郭氏基金会已投入资金数百万元，实施健康扶贫项目15个，为农村妇女开展免费妇科普查2万余人次，帮助8名早期癌症患者、13名先天性心脏病儿童以及398名白内障患者获得及时救治。基金会还专门设置了大病救助金，已有4000名村民从中受益。此外，“助学关爱”项目也是郭氏基金会扶贫的重要举措。该基金会每年拿出21.5万元用于捐资助学，全县450名孤（弃）儿和贫寒学子获得每人每年300～800元不等的助学金。目前，已有百余名贫困学生受助完成学业。基金会还通过培育新型农民、建立产业科技园、传授农业知识等方式，带动地区产业可持续发展。基金会还出资修建道路与饮水工程，解决了当地3000多人的饮水困难问题。6．社会各界有关扶贫政策的部分观点摘录：某学者指出，在岩溶地区和石漠化比较严重的地区实施产业化扶贫时，一定要将扶贫和生态建设结合起来，实现可持续发展。在这类地区进行生态修复，首要任务是减少陡坡开垦种植面积；其次是要转变草地畜牧业落后发展模式，实现草畜平衡；三是要在40%以上的陡坡多种树木，有效防止水土流失。扶贫基金会村级扶贫规划项目负责人认为，过去我国扶贫工作主要依靠政府“包办”。政府“包办”的扶贫，无论是整体性开发，还是专项资金支持，最后都无法有效地瞄准真正的贫困户。而非政府组织和企业则可以在政府失效的领域联合发挥“查缺补漏”的作用。某官员提出，应该尽快建立扶贫激励机制，促使先富起来的人在自愿的原则下帮助贫困群众实现脱贫。在国外，最有效的扶贫激励机制是对实施捐赠的企业和个人减税，让捐赠者感觉到自己的行为受到了政府和社会的认可。但是在我国，这方面的制度并不完善。例如有位企业家就曾反映，自己拿出20万元捐建了一所希望小学，没想到却被税务部门要求缴纳6.6万元的税款，要是这样，以后谁还愿意捐款？某村党支部书记说，过去村里发展不起来，一个很重要的原因就是干部思想作风不正，不作为，没把心思用在村民致富上。村干部要想群众之所想，急群众之所急，给群众办实事。只有这样，村里人才能心往一处想，劲往一处使，最终实现脱贫致富的目标。某研究员强调，在开发自然资源的同时，要注重对贫困地区的“人力资源开发”。通过强化基础教育、成人教育和科技培训，提高贫困人口适应市场的能力和获得非农职业的能力。他建议以社区为单位，建立社会学习中心，将基础教育和成人教育、学校教育和社区教育、家庭教育和社会教育有机结合起来，逐步将贫困社区建设成学习型社区。7．巴西曾是世界上贫富差距最大的国家之一。2003年1月，左翼劳工党领导人卢拉开始执政，并把消灭饥饿和贫困作为执政的优先目标。在就职当天，他就宣布了“零饥饿”计划，成立了社会发展和反饥饿部，承诺要让所有巴西人都能吃上一日三餐。他领导实施的“家庭救助金计划”是“零饥饿”计划的重要组成部分，目的是给贫困家庭提供基本的生活保障金。享受“家庭救助金计划”的家庭必须持身份和收入证明在当地政府登记，且每两年重新登记一次。政府发给每个符合条件的家庭一张银行卡，每月定期打入救助金。持卡人可以到银行提取现金，也可以到任何超市和商店购物。联邦政府把救助金直接发到救助对象手中，避免了资金被地方官员贪污挪用的可能性。普及教育和提高健康水平是帮助贫困家庭脱贫的基础。尽管巴西实行免费教育，但是仍有不少家庭因贫困让孩子去当童工。因此，巴西政府把领取救助金与儿童的教育和健康挂钩，规定贫困家庭必须符合“15岁以下儿童的上课出勤率不低于85%，16岁和17岁少年的上课出勤率不低于75%，7岁以下儿童按卫生部规定的日期打预防针，怀孕妇女按期进行围产期检查”等要求，并凭学校和卫生部门的证明才能继续领取救助金。残疾人或65岁以上的老人只要家里的人均收入不足国家规定的最低工资标准的四分之一，就可以向政府申请一份最低工资的补贴。 参考给定资料，以“共同行动，减除贫困”为题，写一篇议论文。 要求：（1）观点明确；（2）联系实际，分析深入，条理清晰，语言简洁流畅；（3）总字数1000～1200字。  

答 案：共同行动　 减除贫困贫困，像挥之不去的阴霾一样，总是若隐若现地笼罩在我们这个发展中大国的上空。虽然现在大多数的人都能过上丰衣足食的日子，但是一些从贫困地区发出来的信息仍时不时地刺痛着人们的神经。比如贫困山区每天靠黄豆焖饭度日的小孩子，比如生了病无钱医治甚至只能回家等待死亡降临的贫困农民。更让人们忧虑的是，贫困地区交通不便，信息滞后。不为人们所知的事情还太多太多，或许有些贫困人口正经历着更多的苦难，却连发出声音的机会都没有。面对贫困问题，仅仅痛心是不够的，我们必须冷静下来思考我国贫困人口众多，贫困无法彻底减除的原因。我国的人口多、基数大、底子薄，这样的历史基础是无法否认的，但跟我国近些年来经济飞速发展、城市建设突飞猛进的现状相比，我们的扶贫工作显然做得是非常不到位的。扶贫工作过程中偶尔曝出的贪腐丑闻，反映出我国扶贫工作体系的不完善，给了不法官员以可乘之机。一旦扶贫款项被贪污、挪用或者滥用，就意味着相应的贫困人群无法得到救助。除少数贪腐问题外，扶贫工作中还存在着扶贫工作方法的问题。我国有句古话叫做“授人以鱼不如授人以渔”，而我国的扶贫工作中常常出现的就是直接以钱、粮的方式扶贫，不能解决贫困人口贫困的根源，所以在国家帮助他们脱贫之后仍然会有一部分人返贫。正因为我国的扶贫工作中存在这些问题，所以总有一些贫困人群在国家一次次的扶贫行动中被“落”下来，使得这么多年困扰我国的贫困问题始终无法得到彻底的解决。要想彻底减除我国的贫困问题，第一是必须建立完善的扶贫机制，确保国家扶贫款项能够切实地用在扶贫工作上，相应的救济财物能够发放到贫困人口手中。第二是要弄清楚贫困人口贫困的根源，采取有针对性的扶贫办法，这也是最重要的一点，是彻底消除贫困问题的途径。贫困的原因大致有以下几点：一是自然条件恶劣，农业生产条件差，资源匮乏；二是交通不便，信息滞后，与外界交流困难；三是缺乏社会保障，无法抵御疾病、天灾等风险。在进行扶贫工作时要根据不同地区不同的贫困原因，采取针对性的解决办法。令人欣慰的是，我国很多地区都已经在扶贫工作上采取了创新的机制和办法，进行了有益的尝试。比如我国云南地区采取的小额扶贫信贷，促进了当地农业经济的发展；我国广东省采取的“规划到户，责任到人”的扶贫办法，使得扶贫干部能够有针对性地对自己的扶贫对象进行帮助，从而取得了良好的效果；贵州省根据当地生态环境恶劣的特点，采取了改善生态环境，发展人工草场，促进畜牧业的办法进行扶贫，彻底改善了当地的农业生产环境，带动当地农民发家致富。减除贫困，不仅仅需要国家在扶贫工作上的完善，还需要全社会的共同努力，给予贫困人口关怀和帮助，消除对贫困的歧视，减少贫困人口由于被歧视、绝望等各种心理因素造成的颓废、消极现象，才能使他们内心产生脱贫的动力，国家的扶贫工作才能够更好地开展，我国才能够尽快地彻底消除贫困现象。让我们共同行动起来，为减除贫困作出自己的贡献！

2、1．2010年，全球重要粮食出口国俄罗斯颁布粮食出口禁令，印度、澳大利亚等粮食大国也面临粮食减产，引发了全球粮食危机是否到来的争议。联合国世界粮食计划署公布的“2010年粮食安全风险指数”显示，中国在163个经济体中位列第96位，被评为“中度风险”国家。但有关专家认为，对待粮食问题要居安思危。从长远看，国内粮食形势不容乐观，应该未雨绸缪。美国是世界上主要的粮食生产国和出口国，屡次以粮食出口为筹码，改变别国政策。美国地缘政治学者威廉·恩道尔2007年出版的《粮食战争》一书介绍，1965至1967年，美国对印度限制粮食出口，迫使印度改变了反对美国入侵越南的政策。美国前国务卿基辛格曾说：“如果你控制了石油，你就控制了所有的国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人。”美国战略家布热津斯基也认为中国的粮食依赖进口很危险。他在其名著《大棋局》中称：“中国能源消耗的增长速度，早已大大超过了国内能源生产的增长。这种增幅的差别还会扩大，如果中国的经济增长继续保持很高速度的话，就更是如此。粮食的情况也是如此。即使中国人口的增幅下降，人口增加的绝对数字仍然很大。在这种情况下，粮食进口对于中国国内民生和政治稳定变得更为重要。粮食依赖进口，将不仅因成本较高而造成中国的经济资源紧张，而且也会使中国更容易受到外部压力的打击。”2011年2月，中国国家粮食局局长聂振邦说：“目前，全球年粮食贸易量仅相当于中国年粮食消费量的四成多，依靠大量进口解决粮食问题不现实。”早在十多年前，美国学者莱斯特·布朗就提出了引起巨大争议的“谁来养活中国”这个命题，确切地说，这个题目的准确含义是“谁有能力出售中国所需的粮食”。直到近几年，他还认为，中国人的外汇储备足够买粮，并非在经济上不能养活自己，而是说如果中国的粮食缺口大了，各粮食出口国能否给中国提供足够的粮食。2．随着全球粮食危机的风险隐现，“粮食安全”成为群众关注的话题。全国政协委员、国家粮食局局长聂振邦就“粮食安全”问题与网友进行交流时说，我国城镇化步伐加快，耕地占用随之增加。国土资源部公布的数据显示，2010年上半年我国土地违法案件平均每天85起，其中大量是违规占用耕地事件。据国家统计局资料预测，到2050年，非农用建设用地将达4800万亩以上，其中估计要占用耕地1300万亩。“人增、地减、粮紧”——全国政协委员、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文用6个字概括“十二五”期间我国面临的粮食形势，并认为这种情况“相当长时间缓解不了”。全国政协常委、农业部市场与经济信息司司长钱克明指出，我国耕地总量逐年减少，1996年至2008年耕地减少25亿亩，年均减少1000多万亩，到2020年确保18亿亩耕地的压力巨大。九三学社中央指出，在耕地质量下降的同时，居高不下的水土流失比例以及耕地污染日益加剧的情况，对现有耕地质量无异于雪上加霜。同时，气候变暖也增加了中国达到未来粮食生产目标的困难，对农业生产的物质投入和技术管理的要求都将更高，农业额外投入将会增加。据北京工商大学教授洪涛所著的《中国粮食安全保障体系及预警》一书分析，过去30年我国粮食增产中各因素的贡献，气候变化一项为-2%。2007年4月23日，中国气象局原局长秦大河表示：“从现在到2020年和2030年，中国内地的气温会增加0.5到4.2摄氏度，将使中国农业减产5%至10%。其中小麦、水稻和玉米三大作物均以减产为主。”目前，中国农业产值因病虫害造成的损失约为20%至25%，气温上升后，很多害虫的分布区可能扩大，生长季延长，杂草的生长条件也将更加优越，而要维持此前的农业产量，可能要投入更多的农药和除草剂。 【问题】 “给定资料1”“给定资料2”反映了影响国家粮食安全的一些因素，请对这些因素进行概括和归纳。 要求：准确、全面、有条理。不超过150字。  

答 案：粮食安全要求能够确保生产足够的粮食并保证稳定供应。影响粮食安全的因素主要有： (1)人口不断增加导致粮食资源紧张； (2)城镇化加速，耕地占用量增加，耕地总量减少； (3)水土流失、耕地污染，环境对粮食生产的约束增强，致使现有耕地质量下降； (4)气温变暖等气候变化因素对作物的影响加剧，导致粮食减产； (5)国内粮食过分依赖进口，不利于粮食的稳定供应。

3、1．自2013年1月11日起，全国多地出现严重雾霾天气。B市5指数濒临“爆表”，空气质量持续六级严重污染，由此发布史上首个雾霾橙色预警。PM2.5为空气动力学当量直径小于2.5微米的颗粒物质，又称为细颗粒物，可引起能见度的降低，是构成雾霾天气的主要原因。新国标规定，PM2.5日均浓度限值为75微克/立方米。中科院大气物理研究所一位研究员表示，B市有的地方PM2.5浓度瞬间值甚至已经超过了1000微克/立方米。“这整个污染过程的质量浓度水平达到了沙尘暴的污染过程，化学成分却更为复杂，对人体的危害也更大。”饱受雾霾侵害的不只是B市，中东部各地也陆续出现大范围和长时间雾霾天气。来自环保部门的监测数据显示，跟随大雾笼罩的范围，从华北到中部乃至黄淮、江南地区，都出现了不同程度的污染和严重污染。从表面上看，这是因为这几天我国北方冷空气势力较弱而中东部大部分地区气温回升，使得夜间辐射降温幅度比较大，容易使得空气达到饱和凝结。但环保专家指出，主因是大城市里的工业生产、机动车尾气、建筑施工、冬季取暖烧煤等排放的有害物质难以扩散，导致空气质量显著下降。霾原本是表示风沙天气的，有“风而雨土为霾”之说。在气象学中霾是指大量极细微的下尘粒均匀地漂浮在空气中，使水平能见度小于10公里的空气普遍浑浊现象。霾可以使远处光亮物体微带红、黄色，黑暗物体微带蓝色，当水汽凝结加剧、空气湿度增大时，霾就会转化为雾。霾的形成与污染物的排放密切相关，城市中机动车的尾气排放和工业生产等烟尘排放源排出粒径在微米级的细小颗粒物，停留在大气中，当无风、逆温等不利于扩散的天气出现时，就形成霾。在一些工业污染比较严重的区域，经常会出现雾霾天气。此次我国多地空气污染的集中爆发，说明我们赖以生存的环境被污染程度在加剧，凸显出高污染、高能耗产业对环境造成的持续影响。政府如何更好地推进节能减排与低碳发展，将成为关系未来中国环境优劣的决定性因素。2．面对肆虐的雾霾，B市启动了“重污染日应急方案措施”，部分高耗能企业被限产减排，倡导30%公车停开；S市也要求近期停用30%公务车辆，利用天气条件开展人工增雪作业；环保部在要求各地做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的同时，还要求各地加强大气污染防控，并及时向公众发布空气质量信息，保障群众环境知情权……“大气污染涉及工业结构、能源结构、城市规划等方方面面，短期内针对‘重污染’天气而采取的临时性应急措施效果有限。”清华大学环境科学与工程研究院郝院长说。厦门大学能源经济研究中心林主任给记者画了一张中国十年来的重工业占比图——其中清晰地显示，十年来，我国重工业所占比重非但没有下降，反而呈现上升趋势。“雾霾”的出现不是偶然，是长期积累的结果。这背后暴露了中国经济转型发展之痛，也暴露了我们“生态文明”理念的缺失。2002年煤炭在我国能源消耗中的比重是63%，2011年达到69.1%…“雾霾的出现，让我们对环境问题的理解更加深刻。”林主任说，“国家对环境问题的重视程度不可谓不高，国家在‘十一五’规划中就提出了能耗指标，在环境治理方面发出了强音，但现实中，我们的实现效果并不理想，这背后有产业结构、能源结构的问题，有我们转变发展理念的问题，有生态文明怎样真正深入人心的问题。”“推进生态文明，必须找到政策突破口。”林主任指出，这需要强化指标约束，“需要客观地看到，我们不可能完全放弃增长来讨论环境问题，我们需要找到一个平衡点，就是经济增长与环境保护的平衡，用最好的资源消耗换得最高效的经济增长。”有关专家指出，近年来，生态环境恶化的趋势未能根本得到遏制，一个深层次的原因，就是公民生态文明意识缺失，环保法制观念淡薄。一些企业、一些个人看重经济效益，忽视环境保护，急功近利，不惜以牺牲环境为代价获取经济利益，导致了环境污染的日趋严重。为解决日渐严重的环境问题，国家采取经济、立法和技术的手段保护生态环境，但由于缺乏道德意识的支撑，生态文明观念仍然淡薄。政策意见不应只是“纸上传达”，而应成为实实在在的工作举措、切切实实的具体行动，尤其重要的，是对地方官员考核体制机制之变，是从考核内容上更多考虑经济增长方式转变、节能减排和“富民”的分量。40年前，美国海洋生物学家蕾切尔·卡逊在《寂静的春天》一书中写道——“当鸟儿不再歌唱，当溪流不再流淌，当绿色的森林被褐色的枯草取代。当蔚蓝的海洋被腐臭的鱼覆盖，我们是否还有能力生活下去？我们是否已经有能力创造自己的生物圈二号？”这本曾促成“人类环境大会”的书籍是对那个时代环境问题的反思。60年前，伦敦雾事件引发全球对环境污染的思考。今天，工业时代的伦敦雾已经成为过去，而快速工业化、城镇化的中国该如何规避发达国家曾走过的弯路，又需要以什么样的姿态迎接发展的机遇？3．清华大学气候政策研究中心齐主任在近日举办的“中国低碳发展论坛”上对记者指出，尽管我国早在2006年便在“十一五”规划中确立了节能目标责任制，但由于政策执行难的问题，导致中国低碳治理体系内生出各种负面激励因素，以至于当前节能减排未达到预期的最佳效果。近年来，中国在节能用能、提高能耗、发展非化石能源等领域出台了多项重要政策，并形成一个较完善的政策体系，但在政策执行方面却常常给人以纷繁甚至杂乱之感。例如，针对交通和建筑节能标准的执行手段就非常不同。“机动车燃油经济性标准可以在设计和制造环节上把关，同一型号的汽车可以完全一致。但建筑节能标准往往要在建设和运行过程中体现，执行起来非常费劲，并且浪费大量资源。”齐主任说。他认为，执行低碳发展政策之所以如此困难，原因在于各地方政府的施政重点为促进经济增长，而非低碳发展。数据显示，在我国“十一五”规划中确立了节能目标责任制后的第一年，尽管国务院三令五申，但是各地能耗强度仍无明显下降，有些地区甚至不降反升。对于齐主任的观点，原国家能源专家咨询委员会副主任、原国家经贸委司长白某也表示赞同。他告诉记者：“在推进我国低碳治理的改革中，抓住‘政策执行难’这一突破口确实等于抓住了要害。因为一旦在政策执行中发生偏差，节能减排的有效性就会出现问题。”政策执行难不仅表现在实现政策目标难度大，而且表现在政策执行手段的极端性。齐主任举例说，2010年有部分地方政府为实现节能目标，甚至采取了停工停产、拉闸限电等极端措施，这充分体现了政策执行之难以及政策执行者的无奈和无力。面对公众改善环境污染的呼声，政府除了以往的节能减排政策和指标，应当利用公众对改善环境质量的诉求，更多通过市场机制尤其是能源价格改革，形成更有效的节能减排政策和激励措施，倒逼产业结构调整和能源结构调整。同时，辅之以严格环境标准和执法要求，阻止环境的进一步恶化。环境质量的改善有赖于经济发展和市场完善，更有赖于严格的环境标准、节能减排约束指标、能源价格改革，同时需要技术支持。4．雾霾天气袭来，每位社会成员都是责任人——每用一度电就意味着消耗了350克煤，开车上路，每公里就消耗了0.12升汽油，而能源消耗时产生的二氧化硫、氮氧化物、粉尘、微粒、重金属等污染物是形成雾霾的元凶；更有专家指出，一辆小汽车一年排放的污染物总量是其自身重量的3倍。目前，我国的人均消费水平还较低，未来随着经济的不断发展，机动车、电子产品、服装等的保有量越来越多，这些个人消费带来的污染排放，令环境难以承受。环境破坏容易，恢复却需漫长时日。“毒雾”面前，付出了代价的我们都应该反省，哪些生活习惯增加了“环境负荷”：乱扔垃圾，无视垃圾分类，贪图方便用塑料袋、一次性物品，焚烧树叶、秸秆，无节制购物……“这几天我自觉不开车，污染小一点是一点。”1月15日，北京安贞医院心胸外科主任医师谢某在微信中写道。谢医生在接受记者采访时说：“皮之不存，毛将焉附。我们每个人都生活在这样的环境中。当城市工地、塔吊越来越多，当肺癌取代心血管病已成为中国死亡率第一的疾病，我们该反思，我们是否应该为经济发展去牺牲健康，是否应该用健康去换取财富，我们到底需要什么……”“雾霾散去，人们可能会习惯性地把它忘掉，但有些东西我们必须要铭记。”谢医生说，空气污染到了“严重”且影响身体健康的程度，显然所有人都是“肇事者”，只不过程度不同而已。正因此，为了保持良好的空气质量，保持绿水青山，所有人都必须要有生态文明意识，都应从实际行动中履行对整个社会和子孙后代的责任，哪怕只是一个小小的行动。然而，像谢医生一样放弃自驾车而选择公交车的市民似乎并不多。我国已连续三年成为世界机动车产销第一大国，统计显示，2011年，全国机动车排放污染物4607.9万吨，比2010年增加3.5%，其中氮氧化物（NOx）637.5万吨，颗粒物62.1万吨，碳氢化合物（HC）441.2万吨，一氧化碳（CO）3467.1万吨。当然，在公共交通尚未发展完善、城市功能布局不尽合理的状况之下，我们还有很多工作要做。2007年12月31日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这就是当时备受关注的“限塑令”。但一家高校“限塑小组”的2011年调查报告显示，9成菜市场免费送塑料袋，且大部分是不达标的超薄塑料袋，而五成人去超市仍花钱买塑料袋。调研人员随机选取了242家商户，超过7成的非连锁超市商户仍在免费提供塑料购物袋。据统计，目前，我国的电池回收不足2%。低回收率阻碍了废旧干电池回收利用的产业化进程。据电池工业协会提供的数据，截止到2011年3月，全国有近3000家废旧电池回收处理企业，80%以个体户为主，在每年可回收的近200万吨铅酸蓄电池中，这些无资质、环保不达标的小冶炼厂又把持着80%的回收份额。无序的铅蓄电池回收已成为造成我国大面积血铅的原因之一。这是一场雾霾，但更是一次警示，是大自然给我们的政府、官员和每个人敲响的警钟。驱散阴霾也许只需要一阵风，但只要我们的污染物继续排放、继续超标，我们就难免再次遭遇重重雾霾。口号驱散不了迷雾，口罩也驱散不了迷雾。我们只有一个地球，我们都渴望生活在蓝天下，自由地呼吸。走出重重雾霾，需要全社会共同努力。少开一天车，少伐一棵树，少一些掠夺，多一些保护，我们也许就不用再当“人肉吸尘器”，也不用购买瓶装空气了。 【问题】 根据“给定资料1～4”，概括在此次雾霾天气的应对中暴露出我国在环境保护方面存在哪些问题？ 要求：紧扣“给定资料”，条理清楚。不超过200字。  

答 案：此次雾霾天气的应对暴露出我国在环境保护方面还存在诸多问题，具体来说：（1）城市里日常等排放的有害物质过多，空气污染的治理过度依赖自然条件，缺乏有效的污染治理手段；（2）短期内针对重污染天气而采取的临时性应急措施效果有限；（3）虽然制定了节能减排相关的政策意见，但是没有真正落到实处，没有有效限制高污染、高耗能的工业，近年来重工业比例不降反升；（4）民众改善环境呼声高，但是很少人能够把环境保护行动落实到自己的日常生活中，公民的环保意识还没有真正地树立起来。

4、目前我国仍缺乏国家层面上的《公共安全法》和《紧急状态法》，许多公共安全建设领域缺乏必要的法律依据。相应的国家突发公共事件应急预案体系也不完善，社会大众习惯于常态下运行，遇有重大突发事件，群众和职责部门常常有措手不及之感。由于公共安全属于公共服务，运用公共权力的政府当仁不让要负总责。这就要求政府从战略高度来对公共安全保障体系进行制度设计，其关键在于落实责任制和责任追究制，健全完善考核奖惩、激励约束机制。另外，加紧应急救援工作，提高防范处置重特大事故的能力，完善安全生产监管体制机制，加强监管监察队伍自身建设，都是安全保障的重点工作。近年来，各地政府都在加快制定公共安全领域的各种紧急预案，可以说政府已经有所动作。然而光靠政府又难以照顾到所有的公共安全问题，防患于未然，还是要依靠全社会的安全防范意识。遗憾的是，我们的社会安全意识并不高，占用消防通道、侵占逃生设施、重防盗轻防火，种种现象说明，公共安全教育和宣传还有很多事情可做。以人为本的可持续发展是我们的必由之路，生命理应是我们最重视的价值，公共安全形势的根本改善，仍然取决于我们整个社会的价值取向和忧患意识。 【问题】 “给定资料7”画线部分写道：“由于公共安全属于公共服务，运用公共权力的政府当仁不让要负总责。”请结合你对这句话的思考，联系自己的实际经验，自拟题目，写一篇文章。 要求：（1）自选角度，立意明确，内容充实，结构完整，语言流畅；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）总字数800～1000字。  

答 案：以人为本，改善公共安全形势 公共安全是指多数人的生命、健康和公私财产的安全，包括众多方面，其中主要有信息安全、食品安全、公共卫生安全、公众出行安全、城市生命线安全等。近年来，我国公共安全问题异常突出，这并非偶然。目前我国正处于发展中的重要战略机遇期，公共安全问题的出现在一定程度上反映了我国社会转型期的深层次社会矛盾。究其原因，一方面，转型期内社会上价值观多元化增加了社会控制的困难，政府职能转换期内对社会的调控能力也有所弱化；另一方面，收入差距拉大使社会心理出现失衡，加之大规模的社会人口流动，从而导致违法犯罪行为增多。种种公共安全突发事件，构成了摆在我们面前的严峻挑战和威胁。有人认为：“由于公共安全属于公共服务，运用公共权力的政府当仁不让要负总责。”这种观点有一定的道理。对于公共安全事件，政府有责任处理已发生的危机，并预防可能发生的危机，最大限度地减轻损失，保护公民的人身财产安全。在构建社会主义和谐社会的过程中，加强公共安全领域事件的应急管理工作，维护社会稳定，是对各级政府坚持以人为本的可持续发展观的必然要求。然而，如果仅仅依靠政府，又难以顾及所有的公共安全问题，民众自身的安全意识也非常重要。政府既要坚持以人为本，加快制定公共安全领域的各种紧急预案，也要为提高民众的安全意识做出努力，这样才能从根本上扭转公共安全的现状，改善公共安全的形势。第一，健全应急管理体制，明确各部门责任。各级政府要将加强应急管理摆在重要位置，严格安全生产行政许可制度，落实各级部门安全生产责任制，形成反应灵敏、运转高效的应急管理机制。第二，完善公共安全法律建设。要用法制来确保公共安全，健全关于维护公共安全的法律法规，严格依法办事，提高全社会的抗风险能力。第三，重视科技对于处理突发公共事件的作用。对维护公共安全相关方面的科研事业予以扶持，加大投入力度，加快研发速度，力争将高科技产品运用到诸如对关键区域进行监控、警报等维护公共安全方面。第四，加强公共安全教育和宣传。通过教育宣传相关法律法规，增强全民的危机意识及社会责任意识，提高基层应对突发公共事件的处置能力，提高群众的应急能力和自救能力。改善当前公共安全形势，我们每一个人都有责任。政府及社会各界都要积极采取措施，本着以人为本的发展理念，明确自身的使命，群策群力，为公共安全突发事件的处置工作奠定良好的社会基础，为建设和谐社会作出贡献。

5、1．二战后初期，西欧国家经济快速发展，但居民贫富差距拉大，社会矛盾加剧。为了使经济和社会协调发展，西欧国家吸取战前经验教训，从20世纪50年代起逐步建立和完善社会保障体系。成熟而高度完善的社会保障体系，为社会中的大多数公民提供了生老病死以及失业的最低生活保障，并保证了一个占有社会人口多数的“中产阶级”的稳定存在。目前，西欧发达国家的社会矛盾和问题虽依然存在，但总的来说，社会比较稳定，民众生活普遍较为富裕，享有较高水平的社会保障。浙江省社科院发布的《关注浙江全面建设小康社会进程评估的说明》显示，2010年浙江全面建设小康社会综合评价指数，距100%实现全面小康仅仅差8个百分点，“但是老百姓的生活体验却并不那么愉悦，普遍感到生活压力在增加，对未来的增收和改善生活信心不大”。调查显示，有8成人明显感觉到生活压力在不断增大。人民网推出“2011‘两会’调查：你最关心的十大热点问题”，截至2月22日，社会保障高居榜首，最受网民关注。2010年人民网“两会”调查中，养老保险排在“十大热点话题”首位；2009年“两会”调查，社会保险位居第八。“下岗老工人的生活太难了，体弱多病的更难，生活都保障不了，更谈不上有病就医”，有网友这样留言。在山东烟台一个建筑工地打工的老韩领到了春节后的第一份工资，老韩今年56岁，是山东沂蒙山区一个小山村的农民。老韩打工，为的是给自己和老伴准备养老钱。他说要在外面干上四五年，希望积攒2万元。在现实压力下，很多上年纪的农村居民，就和老韩一样，节衣缩食，把来之不易的收入积攒起来，以应对不时之需。40岁的张先生在北京一家外企工作，他是公司骨干，收入不菲，可由于工作时常变动，生活压力很大，总有一种朝不保夕的感觉。于是，他每月都把20%的工资储存起来，作为自己的“养老基金”。“过几年，不能在职场打拼了，就靠这部分‘老底儿’生活”。在拉动经济增长的“三驾马车”中，消费能力不足已成为制约我国经济发展的瓶颈。2004年以来，我国固定资产投资占GDP比重都在40%以上，过高的投资比例导致了严重的资源约束。由于国内居民消费能力比较弱，导致生产扩大与消费不足的矛盾，大量产品只能出口，我国外贸依存度已高达50%以上。作为一个经济大国，外贸依存度过高，既增加了经济风险，又导致贸易条件恶化。以居民消费占GDP的比重来衡量，在我国，2010年的居民消费率仅为37.3%，比2009年下降25.0个百分点，比改革开放之初的1978年还要低11.5个百分点。而正常情况下，西方发达国家的这一比率在60%至70%之间。专家指出，当前内需不足，主要还是居民消费的后顾之忧还很多，不愿花钱，不敢花钱，不能放心花钱。“只有将来生活有保障，老百姓才敢放心地花今天的钱。”2．欧洲发达国家以及包括韩国在内等的许多新兴工业化国家，发展到一定水平后，经济增长开始由“积累型”走向了“分享型”。据西方统计，至上世纪90年代末，各主要发达资本主义国家政府的社会福利开支，一般占本国政府总支出的到，占本国国内生产总值的20%～30%。近年来，我国的财政收入增长幅度大大超过经济增长速度，总量已经相当可观。2010年，全国财政收入全年累计突破8万亿，比1997年全国的国内生产总值7.9万亿还多，同比增长达到21.3%。从2000年到2010年，政府财政收入从1.3万亿元增长到8.3万亿元，增长了近5.2倍。2010年投向民生的财政增长超过了30%，其中投向社会保障的投入增长19.4%。据统计，2010年浙江省财政总收入、地方财政收入分别为2005年的2.3倍、2.4倍。其中，税收收入占地方财政收入的比重达到94.5%，地方财政收入占财政总收入的比重达到53.3%。日益殷实的财力保障，成为浙江向“民生财政”转变、向“有福增长”转变的最大底气。每个五年规划的开局之后，各地上项目比增长的热情，往往格外高。而今年，不少省区市的“两会”上却出现了这样的现象：GDP增速等预期目标调低了，经济指标淡化了，对于“十二五”时期地区生产总值年均增速，北京、上海将目标锁定在8%，比“十一五”规划目标低了2个百分点。广东、浙江也设定在8%左右，内蒙古则确定为12%，远低于“十一五”时期年均17.6%的增速。成为亮点的是，让人民“满意”“幸福”成了各地规划中的高频词。面对各地不约而同在经济发展快车道上的“换档”，人大代表刘子福说：“今后衡量一个地区的发展成效、财政状况，包括可考核干部，主要应看能不能拿出钱来为老百生做好事、办实事，解决群众最关心、最直接、最现实的问题……这实质是个对老百姓的态度问题。”在一次全省社会保障工作会议上，浙江省省长吕祖善说了一番掏心窝子的话：“建立健全社会保障体系……是一项功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程，也是一件‘苦差事’，没有半点风光，短期内也看不出多少政绩，但是把这件事情真正抓好了，千百万老百姓就能更好地吃上安心饭、睡上安稳觉，这就是最大的政绩。”2010年10月召开的第十一届全国人大常务委员会第十七次会议上，社会保险法草案获得了表决通过。作为我国社会保险领域的首部综合性法律，它被认为是我国社会保障体系建设中一次重大的制度突破，是一部能够“提高人民幸福生活指数”的民生大法。有媒体评论，社会保险法的出台是继全国义务教育免费，2006年全国取消农业税之后，我国民生领域的第三件大事，标志着我国社会保障改革与制度建设进入了“快车道”。 【问题】 某市将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上，某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料1～2，为领导拟一份发言要点。 要求：全面、简洁、条理清晰，有一定高度，字数不超过500字。  

答 案：近年来，我市逐步加大财政投入，着力进行医疗、就业、养老等领域的社会保障建设。随着社会保险法草案的通过，在社保改革与制度建设方面取得了长足发展。但是，与主要发达国家在社会保障事业的投入比例和覆盖范围相比，我们做得还远远不够。加快发展社会保障事业，对我市的经济社会稳定、居民安居乐业具有重要意义。（1）有利于保证社会的和谐与稳定，为民众提供生老病死以及失业的最低生活保障，能够缓解社会矛盾，降低收入差距，实现社会比较稳定、民众普遍较为富裕的良好局面。（2）有利于缓解居民生活压力。我市目前存在下岗老人基本生活得不到保障的情况，加快发展社会保障事业有助于改善这一局面，解决居民看病难、养老难等问题，提升民众对未来的生活信心。（3）有利于解决居民消费能力不足问题，社会保障体系的完善，有利于消除人们的后顾之忧，转变民众的消费观念，提高居民消费率，从而通过消费增长拉动经济发展。建立健全社会保障体系，是一项功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程。我市要进一步加大社会保障投入比例，淡化经济指标，重视人民满意和幸福，使经济增长由“积累型”向“分享型”转变，最终实现人民的安居乐业。

论述题

1、党章对党的根本宗旨是怎样完整、科学的表述的?

答 案：坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。