2025年辅警协警《公共基础知识》每日一练试题09月26日

2025年辅警协警《公共基础知识》每日一练试题09月26日，可以帮助我们积累知识点和做题经验，进而提升做题速度。通过辅警协警每日一练的积累，助力我们更容易取得最后的成功。

判断题

1、某宾馆女服务员吴?打扫卫生时拾到一皮包，经查包内有外币、人民币等物，价值人民币四万余元。吴?根据皮包内的护照线索，将财物如数交还了外宾，受到外宾的称赞。为此，该宾馆的上级单位向所属各单位发了一份通报，题为《关于表彰吴Ｘ拾金不昧行为的通报》。()  

答 案：对

解 析：企业通报是企业单位用以通报某些影响较大的典型事例和传达情况的公文，它主要用于本企业交流经验、总结教训、教育员工、改进工作、表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况等。故本题判断正确。 

2、鱼类的附肢为鳍，是游泳和维持身体平衡的运动器官。

答 案：对

解 析：本题考查科技常识。鱼类的附肢为鳍，起着推进、平衡及导向的作用，是游泳和维持身体平衡的运动器官。故表述正确。

3、于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。（    ）

答 案：对

解 析：本题考查刑罚的执行。根据《刑法》第七十九条，对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。故表述正确。 58@@夏至日，北半球各地昼长达一年内的最大值，北极圈及其以北地区出现极昼。（    ）答案：1解析：本题考查地理常识。北半球夏半年（春分日至秋分日之间），太阳直射北半球，昼长大于夜长，纬度越高，昼越长，夏至日时，昼长达一年最大值，北极圈及其以北地区，出现极昼现象。故表述正确。 59@@面对同一客观对象，不同的人形成认识不同，这体现了认识的具体性。（    ）答案：2解析：本题考查唯物论。面对同一客观对象，不同的人形成认识不同，体现了主观意识对客观事物的能动反映；具体性指的是认识都是以时间、空间、条件为转移的，条件发生了变化认识也会有变化。故表述错误。 60@@上行文无需附注签发人姓名。（    ）答案：2解析：本题考查公文格式。根据《党政机关公文处理工作条例》第九条，上行文应当标注签发人姓名。故表述错误。 61@@附注是公文印发传达范围等需要说明的事项。（    ）答案：1解析：本题考查公文格式。根据《党政机关公文处理工作条例》第九条，附注是公文印发传达范围等需要说明的事项。故表述正确。 62@@抄送机关是行文的主要对象，即要求主办答复这份文件给对方单位。（    ）答案：2解析：本题考查公文格式。根据《党政机关公文处理工作条例》第九条，主送机关是行文的主要对象，即要求主办答复这份文件给对方单位。抄送机关是除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关。故表述错误。 63@@盖章是发文机关对公文生效负责的凭证。（    ）答案：1解析：本题考查公文格式。盖章是表示发文机关对公文生效负责的凭证，应按GB9704-88“国家标准”规范执行，端正、清晰地盖在成文日期上，做到上不压正文，下压成文日期年月日4~7个字，俗称“齐年盖月”。故表述正确。  

4、社会主义民主广泛性表现为全民民主，即保障全体民众真实享有民主权利。（ ）

答 案：错

解 析：本题考查中国特色社会主义理论体系。我国人民民主的广泛性不仅表现在人民享有的民主权利具有广泛性，而且表现在民主主体具有广泛性。在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的主人。人民民主并不具有全民性，只有中国公民才拥有民主权力。那些危害国家安全与统一，或被剥夺政治权力的人就不享有民主权力。

5、事业单位制定或者修改人事管理制度，只能通过职工代表大会听取工作人员意见。（）

答 案：错

解 析：本题考查事业单位相关制度人事管理。根据《事业单位人员管理条例》，事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。故表述错误。

单选题

1、以下说法不正确的是()。

• A：肝癌时肝大，表面凹凸不平
• B：触诊肝大小，测右锁骨中线肋弓缘至肝下缘
• C：正常肝下缘在剑突下3cm，深吸气时可达肝肋缘下1～2cm
• D：肝硬度分三个等级表示
• E：胆囊炎时在右肋缘下触到肿大的胆囊

答 案：E

2、张某听说国家将要出台相关法律征收不动产权税，于是把自己名下的一套房产卖给了王某，签订了买卖合同并交付了房款，但以该房子由赵某租住为由未办理房产过户手续，张某的邻居李某听说后，考虑到张某的房子是学区房，就以高于王某的10%的价格买了下来，并办理了过户手续。本案中，这套房子的所有权人为（）。

• A：张某
• B：赵某
• C：李某
• D：王某

答 案：C

解 析：根据《民法典》第二百一十四条规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。C项正确。因此，本题选择C选项。

3、全人大根据国家主席提名，决定（    ）人选。  

• A：国务委员
• B：国务院各部长
• C：总理
• D：副总理

答 案：C

解 析：本题考查宪法。 根据《宪法》第六十二条规定：“全国人民代表大会行使下列职权：······（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理.国务委员.各部部长.各委员会主任.审计长.秘书长的人选······” 故正确答案为C。  

4、财政部公布2019年全国财政决算情况，从公共管理的角度来看，是对（    ）的总结和评估。

• A：发展水平
• B：预算结果
• C：公开情况
• D：决算步骤

答 案：B

解 析：本题考查行政管理。政府决算是在一定预算年度内政府对预算收入和支出最终结果的总结评估，也是政府的经济活动在财政中的集中表现。政府决算是一个完整的预算运行过程必不可分的部分。如果仅有预算而无决算，预算执行结果就无从反映，从而也就无法实现对预算的监督。故正确答案为B。

5、2011年3月11日，日本东北部海域发生的海底大地震导致福岛第一核电站:二号机组受损，引发了较为严重的核泄漏。核电安全再次成为世界各国高度关注的问题。下列关于核能开发的过程说法中，你认为正确的是()。

• A：停止开发核能，因为开发核能会带来核泄漏，弊大于利
• B：核能是一种稳定、高效、清洁的可再生能源，是其他新能源不可能替代的
• C：福岛第一核电站开发核能是利用可控核裂变过程中释放的核能
• D：核能开发是绝对安全的，即使有泄漏也是无污染的

答 案：C

解 析：核泄漏造成的核辐射会使周边环境严重污染，但合理开发核能能解决人类能源危机，A选项不符合题意。核能是一种相对较为清洁的能源，是不可再生能源，B选项不符合题意。核电站是利用原子核裂变发生链式反应时释放的大量能量来发电的，是可控制的，C选项符合题意。核能开发不是绝对安全的，核辐射污染、核废料污染是极为严重的，D选项不符合题意。

多选题

1、下列应当不予处罚的是()。  

• A：间歇性精神病人张某在发病期殴打了邻居李某
• B：盲人违反治安管理的
• C：朱某涉嫌偷窥他人隐私，在公安机关的主持下已与被侵害人达成调解协议并履行
• D：黄某携带工具镊子准备到菜市场行窃，在途中被查获

答 案：ACD

2、在选聘管理人员时，一般作为主要评价标准的因素有（）

• A：管理的欲望
• B：开拓的精神
• C：经济的实力
• D：沟通的技能

答 案：ABD

解 析：本题考查管理人员评价标准。在选聘管理人员时要考虑以下因素：1.管理的欲望；2.人员的品德；3.开拓的精神；4.沟通的技能5.专业知识等方面。故本题选择ABD。

3、材料二指出“让全体人民共享改革发展成果”，其哲学依据是（）。

• A：人民群众是历史的创造者
• B：人民群众是历史发展的主体
• C：国家的一切权力属于人民
• D：上层建筑决定经济基础

答 案：AB

解 析：人民群众是历史发展的主体和历史的创造者，是社会变革的决定力量，“让全体人民共享改革发展成果”体现了群众观点和群众路线，故选AB。C项说法正确，但并非哲学依据；D项说法本身错误，经济基础决定上层建筑，故均应排除。

4、公文的作用包括（    ）。

• A：领导和指导
• B：行为规范
• C：宣传和教育
• D：联系和指导

答 案：ABCD

解 析：本题考查公文的基本知识。公文是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料。A项正确，公文具有领导和指导作用。上级机关发给下级机关的公文，都具有领导和指导作用。上级机关传达贯彻党和国家的方针政策、决定和规定等公文，必然要对下属机关产生领导作用。而批复等公文，则对具体工作产生指导作用。B项正确，公文具有行为规范作用。通过公文发布的一些法律、法令和行政法规等，同样对所辖成员起着规范和准绳作用。C项正确，公文具有宣传和教育作用。公文在传达某一方针政策，规定人们应该怎么做的同时，还要说明为什么要这样做，这就增强了它的宣传和教育作用。D项正确，公文具有联系指导作用。机关之间的许多工作是通过公文进行联系、协调的，许多具体问题也是因此而得到及时处理的，还有许多对工作的开展具有重要意义的信息资料也是这样获得的。因此，公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上，起着极大的作用。此外公文还具有依据和凭证作用。各种公文都反映了制发机关的意图，都具有法定的效力，受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。公文不仅仅传达了发文机关的意图，同时也是证实这一意图的最好凭证。故正确答案为ABCD。

5、纪要格式的基本要求有（）。  

• A：纪要标志由“×××××纪要”组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35㎜，推荐使用红色小标宋体字
• B：标注出席人员名单，一般用3号黑体字，在正文或附件说明下空一行左空二字编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋字标注出席单位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐
• C：标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外，编排方法同出席人员名单
• D：纪要格式可以根据实际制定

答 案：ABCD

解 析：《党政机关公文格式》国家标准GB/T9704—2012规定纪要的格式要求有：①纪要标志由“×××××纪要”组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35㎜，推荐使用红色小标宋体字；②标注出席人员名单，一般用3号黑体字，在正文或附件说明下空一行左空二字编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐；③标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外，编排方法同出席人员名单；④纪要格式可以根据实际制定。因此ABCD四项正确。

主观题

1、社会道德下滑问题是近期社会关注和议论的热点问题。“给定资料”中学者K和W教授就此表达了各自的观点，请你指出他们的观点，提出自己的看法并说明理由。要求：观点明确，理由充分，简明扼要，300字。  

答 案：二者争论的核心是市场经济是否会导致社会道德的下滑。学者K的观点是市场经济导致道德水平的滑坡。 W教授的观点：一是市场经济导致道德堕落的观点片面；二是社会良好道德是主流；三是注重道德典范的示范带动作用。我的看法是市场经济并非必然导致道德下滑： （1）市场经济可能会让人趋利背义，好逸恶劳，但是市场经济同样鼓励孝顺、友善、诚信、勤俭的道德风尚；同样涌现了青县好人现象，如活雷锋“王老救”。 （2）任何经济模式都可能会导致道德下滑。导致道德下滑的原因很多，如社会价值观的多元化的冲击、社会文化建设的滞后、法律对道德约束的乏力等。 （3）政府要通过完善制度和机制、典型示范、道德教育、改善民生等推动社会道德水平的提高。

2、F区图书馆新一期“大家讲坛”即将在本周六开讲，本期邀请的主讲人是Z市L大学的退休教授M教授，主讲内容是“唐诗欣赏”。请根据“给定资料”的内容，为本期讲坛写一段宣传性的文字。 要求：（1）内容具体，针对性强；（2）用语恰当，通俗易懂；（3）不超过500字。  

答 案：尽道唐诗之风雅唐诗豪迈，如明月美酒般让人沉醉；唐诗婉约，似香茗清风般浸润心田。中华五千年，唐诗的文化真是“幸甚至哉，歌以咏志”。本周六下午3:O0～5:00，F区图书馆将定时举办“大家讲坛”，此次邀请到的主讲人是Z市L大学的退休教授M教授，M教授从事唐诗研究40余年，对唐诗有独到的个人见解，并形成了精辟的理论体系，曾多次在全国多所大学为师生做生动的唐诗赏析讲座。M教授将用他幽默的语言为我们带来精彩的唐诗赏析之旅。如果你喜欢一个人独处，在这里你可以欣赏到“孤舟蓑笠翁，独钓寒江雪”的孤独；如果你喜欢繁华热闹，在这里你可以领略“长安大道连狭斜，青牛白马七香车”的喧嚣；如果你喜欢冒险，在这里你可以感受“征蓬出汉塞，归雁入胡天”的雄壮；如果你喜欢安闲，在这里你可以体味“深林人不知，明月来相照”的悠然。李白的飘逸、杜甫的沉郁、王维的恬适、李贺的奇谲、王昌龄的悲壮、李商隐的婉曲……唐诗是中国文学史上一座巍峨的高峰，让我们一起走进唐诗，尽道唐诗之风雅！

3、【给定资料】 1．最新发布的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》预测，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。报告指出，人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大的负担。建议实施延迟退休年龄，国有股划拨，机关事业单位改革等多项措施以缓解压力。对于养老金这一隐形债务，各相关部门都有自己的测算和判断。根据人力资源和社会保障部统计，截至2011年年末，我国企业职工养老金结余1.9万亿元，所以从全国层面看，不存在养老金缺口的问题。未来全国养老保险基金能够做到长期收支平衡。“刚开始建立企业职工养老保险时，全部是收不抵支，缺口逐渐在缩小，现在一直缩小到13个省，但加上财政补助，全部都是收大于支。”人社部有关负责人说。但从另一个角度看，不加改革的前提下，未来中国养老金的支付危机和因此对国家财政造成的支付压力增大似乎已经是不争的事实。社科院编撰的《中国养老金发展报告2011》显示，从1997年各级财政开始对养老保险转移支付算起，补贴规模迅速扩大。2000年各级财政补贴金额为338亿元，2006年为 971亿元，2010年1954亿元，2011年新增补贴高达2272亿元，财政累计补贴金额达1.2526万亿元。这意味着，近的养老保险累计结余（1.9万亿元），来自于财政转移支付。而根据《化解国家资产负债中长期风险》，如果不发生任何改革，人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大的负担，从2017年起养老金要求的财政补贴将持续上升，至2050年养老金缺口将达到当年财政支出的20%以上。与GDP的规模比较，今后38年累积，养老金总缺口的现值（用名义GDP增长率作为折现率来计算）相当于目前GDP的75%，远高于环保成本，是融资平台和铁路债务对财政的压力的近20倍。 2．当对养老的担忧让社保基金的保值增值问题再次成为公众关注的焦点，延迟退休年龄这一话题也就不可避免地再次被摆上了桌面。有专家指出，在短期内我国养老金收支压力主要来源于转轨成本；而在中长期内，人口老龄化将逐渐成为导致养老金收支缺口的更为主要的因素。 我国是世界上老龄化程度最高的国家之一，目前中国65岁以上的老年人口已接近1.3亿人，全国31个省（市、自治区）已有26个进入老龄化状态，而到2050年，这一数字将会达到3.32亿人，超过总人口的23%。不仅如此，中国人口的预期寿命已经呈现稳步上升的趋势。1980年至2010年期间，平均每五年上升约1岁，如果退休年龄政策不变，则意味着老年人口退休后的余寿不断增加，给养老金支付带来的压力可想而知。 在这样的背景下，相关部委对“延迟退休”以缓解养老金压力的想法由来已久。6月初，人社部曾公开表示，随着经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄是一种必然趋势。目前正在对退休及领取基本养老金年龄问题进行深入研究，将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。 3．人口老龄化挑战是全世界面对的共同课题，欧美国家提高退休年龄已经成为趋势，目前，美国的退休年龄已提高到65至67岁，德国的退休年龄是女性65岁，男性67岁。而与其他国家相比，目前中国基本养老保险的法定退休年龄（男性60岁，女性50岁）过低，与预期寿命严重不符。 中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵在接受《经济参考报》记者采访时表示，我国关于退休年龄的政策还是20世纪70年代制定的，迄今已经约40年，人口预期寿命提高了7岁多，计划生育也使得缴费人数相应下降，因此“政策环境和社会环境的大变化，使得弹性延迟领取基本养老金已经成为必然趋势”。此外，褚福灵表示，提高退休年龄，延长了缴费年限，按照待遇计算的办法，也提高了参保人的待遇，因此，要提高退休年龄，是制度的内在要求，主要不应当是为了减少国家财政对养老金的补贴。适度稳步提高退休年龄，确保参保人得到可持续的充分保障，是改革的基本目标之一。 中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成也指出，从理论学术界的主流观点看，我国退休年龄逐渐延长，是适应人均预期寿命延长、受教育年限延长，以及人口老龄化趋势的必然选择。他举例说，设定到2050年左右，我国男女退休年龄应该统一，也应该从目前的退休年龄标准提升到65岁。 4．一般而言，退休后的养老金分为两部分：一部分来源于个人账户。在职职工每月工资的8%进入该账户强制储蓄，待退休后按月计发，多缴多得。另一部分从统筹基金内支出。退休年龄每推迟一年，从统筹基金内支出的基础养老金会增加1个百分点，但职工就要多缴一年的费。 对缴费年限较长、缴费额度较高的缴存人而言，推迟退休年龄尤其不“划算”。是否应该推迟退休年龄，不同行业、不同岗位的劳动者的态度并不相同。像技术人员、大学教师、管理人员等群体往往愿意延长退休年龄，因为他们的事业在当时正处于稳定的发展阶段。一些公职人员，如50多岁的女干部、女教授，到了退休年龄也往往愿意继续干下去。处在生产一线的企业职工则对此表示反对，因为他们所从事的工作的劳动强度很大。而事实上，支持延长退休年龄的呼声，也主要来自机关事业单位的工作人员。推迟退休年龄呼声最高的群体就包括妇女组织，要求男女同龄退休。目前，仅有少数地区试行事业单位养老保险改革，将事业单位的养老保险制度与企业职工养老保险制度并轨，其他大部分地区，机关事业单位的工作人员还未纳入社会养老保险统筹之中，在职时不必支付养老保险费用，退休金则由财政负担，且待遇一般高于企业职工。与此同时，这些工作往往与体能无关，且“越老越吃香”，许多老干部、老教授临近退休时参与工作的意愿依旧强烈。 5．如若延迟退休的政策在几年内成型，将为养老金支付规模带来明显改变。根据社科院世界社保研究中心主任郑秉文测算“我国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元”。但《化解国家资产负债中长期风险》中也指出，通过养老金收支模型，尽管退休年龄的提高能使养老金缺口明显缩小，但仅仅实行退休年龄改革还不足以克服人口老龄化给中国养老金体系带来的压力。退休年龄提高后，至2050年，养老金收支缺口需要的财政补贴仍然占全国财政支出的9.9%，因此必须辅以其他改革。面对这一状况，有专家指出，要充分认识养老金问题，积极缓解其将要带来的巨大压力。一般而言，开源节流措施包括延长退休年限、延长缴费年限、扩大覆盖面、增加基金收益率等，在制度外解决方式主要是增加财政补贴、国有股划转等。据有关研究，延迟退休年龄一项，可以使我国工作群体（相对基准）增加25%，也使得我国退休群体的数量（相对基准）减少28%。另一方面，目前中央和地方的国有资产管理系统持有市值约为13.7万亿元的上市国有公司的股份（已经剔除在两地同时挂牌企业的重复计算）。假定今后划拨的力度将会加大，并且要求社保体系只使用这些国有股每年分派的红利（股息），而不变现这些股票本身，从2013年起，如果逐步划拨80%的国有股份到社保系统，加上退休年龄的提高，将能使我国养老金账户累积结余持续约30年；到2050年，年度养老金收支也将保持基本平衡。 此外，也有专家指出，解决养老金困局的重点，在于先实现制度统一，再实现标准统一。机关事业单位养老制度改革迟迟不见成效，也是养老保险“绑架”财政的重要因素。国家行政学院公共管理教研部副教授叶响裙表示，在事业单位改革过程中，由退休金的现收现付制向基金积累制过渡过程中产生的转制成本要妥善解决。在改革之前已经退休的“老人”和已经参加工作但还未退休的“中人”，他们的个人账户上并没有累积基金，这部分资金就构成了转制成本，需要由政府“兜底”。 对此，中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵指出，国家财政承担基本养老的补贴与兜底责任，是社会保险法的规定，也是其他一些国家的做法。但鉴于养老保险与财政的天然联系，也有部分学者建议理清财政与保险制度之间的边界，明确政府责任边界，切断缴费型保险制度裹挟财政的潜在可能性，在养老保险与财政之间建立一道“防火墙”。 6．人民网推出调查《人社部拟适时建议弹性延迟领养老金年龄，咋看？》，截至6月6日23:20，共有11478人次参与了调查。其中，74.5%的网友（8556票）表示反对，认为会不利于年轻人就业；12.4%的网友（1423票）表示支持，认为平均寿命延长，养老金缺口大； 10.7%的网友（1231票）则表示中立，是否延长应据自愿；还有部分网友（2.3%，268票）表示有其他话要说。 网友“一只鱼”：即便我50多岁的时候仍可以工作，但也没有什么企业愿意任用50岁的人。退休年龄不够，又找不到工作，就意味着这中间几年没有收入。 网友“zheng”：我国更需要建立弹性退休制，就是能使有劳动能力又有就业意愿的人能够多工作，能使缺乏劳动能力非常愿意按时退休的人及时退休。值得一提的是，我国部分地区已经开始对弹性退休制进行探索。从去年10月1日起，上海实施柔性延迟办理申领基本养老金手续，并发布有关试行意见，规定延迟年龄男性一般不超过65周岁，女性一般不超过60周岁。 网友“小王”：我妈今年48岁，下岗多年的她恨不得早点拿到退休金，尽早有稳定的收入。显然，如果延长退休年龄，她肯定不是受益者。 网友“正义”：尽管推迟退休年龄可以适当增加退休工人的工资收入，缓解养老基金缺口，缓解国家财政支出压力。但推迟退休年龄严重影响就业，使年轻人的就业更加困难，就业矛盾更加突出，其带来的副作用远远超过退休基金的缺口矛盾，所以根据我国的具体情况和就业形势目前推迟退休年龄的时机还不成熟。 网友“自由的古德曼”：人社部拟弹性延迟养老金领取的年龄，问题本身无正误，具体到人各不同，不能一概而论。关键是受损益群体的多寡和受损益的力度大小，这涉及被拥护或被反对的程度。 7．应该说，国家设立退休制度，一方面旨在充分保障人们的休息权利，确保劳动者达到一定年龄后的老有所养；同时也为废除职务终身制和实现人力资源的新老交替提供制度保障。“弹性退休”的本意是让男女在退休年龄的上下限之间享有更多的选择余地，其实质是完善退休制度的一次重大改革，它不仅对女性权益的维护有益，更是对政府以人为本执政理念的具体诠释。 从积极意义看，推行“弹性退休制”，符合中国的国情现状，有利于人尽其才，才尽其用。一是退休年龄可以随着人均寿命的延长而延迟。 60岁退休是20世纪五六十年代制定的政策，随着生活环境的改善和人们身体健康状况的提升，工作寿命与生理寿命同步延长当属情理之中。二是退休年龄可以随学历拉长而延后。对相当一部分本科和研究生毕业后参加工作的青年人而言，60岁退休就意味着法定工作年限仅为30余年，恪守一刀切的退休制度，无疑是一种人才浪费；此外，鉴于劳动者的工种不同、技术含量和打造行家里手需要的时间不同，“弹性退休”更有益于技术骨干的才尽其用，比如医疗专家、科技能手、科研人员等。 如同任何事物都具两面性一样，“弹性退休”也有其制度软肋。比如在行业定岗定位的语境下，年老力盛的劳动者延迟退休有可能成为新生代的就业羁绊，极易导致阶层矛盾；在掌管人财物实权的关键岗位，既得利益者不愿轻易放弃，势必有损社会公平；当公权力不被约束时，“弹性退休”有可能成为权力排斥异己、惠及私密的挡箭牌。而正是基于对成也“弹性”、败也“弹性”的利弊考量，人们才会对此有见仁见智的不同解读。 8．退休年限推延是欧美工业化国家普遍的趋势。近年来，不少欧洲国家出台法案，延长退休年龄，这在一些国家引发公众的广泛不满。目前欧美一些国家债台高筑，过低的退休年限让财政不堪重负，加上国民日趋老龄化，有经验的劳动力总量趋于不足，平均寿命又一再延长，在这种情况下，延长退休年龄的决定不足为奇。耐人寻味的是，表示不满的人并不仅仅是看似“明显吃亏”的老人，25岁以下的年轻人似乎更愤怒。因为随着老年人退休年龄的延长，年轻人的工作机会也相应地减少。 从2012年1月1日开始，“65岁退休制”在德国将成为历史。2007年3月，德国联邦议院和联邦参议院先后通过了由社民党和基民盟大联合政府提出的自2012年起将退休年龄提高到67岁的法律。根据新法律，德国将在2012至2029年，逐步将退休年龄提高到67岁。 所谓逐步过渡系指将延长的2年分为24个月。前12个月，用12年的过渡期，即从2012年1月1日开始，每年在上一年的基础上增加1个月的工作时间。这样在2024年即可过渡到66周岁退休。后12个月份6年过渡完，即从2024年1月1日开始，每年在上一年的基础上多工作2个月方可退休。这样到2029年就可逐步将退休年龄提高到67岁。从2030年1月1日起即可执行67岁退休的制度。 2011年，德国良好的经济发展形势也使得保险费收入增加，养老保险机构账户资金始终非常充足，出现了45亿欧元的盈余。在这种情况下，德国联邦劳动部长宣布，2012年将保险费率从19.9%降至19.6%，并宣布2012年养老金将再度显著提高。 在养老保险账户资金充足的年代，德国最终走到提高退休年龄的原因首先在于人口结构的变化。原来65岁退休的规定是1957年制定的，迄今为止一直未改。当时人们的出发点是，人口出生率将不断提高。可是现在，德国的人口统计数字有很大变化。主要是人1:3出生率降低，老龄化趋势加重。据德国政府公布的预测数字，到2030年，德国65岁以上的群体将增加600多万人，达到约2200万，而20至64岁的群体将减少500多万人，仅为约4500万。一个通过比较很能说明问题的数字是：1991年，平均4个就业者养活一个退休人员；到2030年，每2个就业者就得养活一个退休人员。这就意味着，到时候就业人员需要缴纳的退休保险金越来越多，这样才能养活越来越多的退休人员。 提高退休年龄的另一个重要原因是，现在德国人的平均寿命大大提高，这也意味着退休者领取退休金的年限越来越长。统计表明，过去50年里，德国人平均领退休金的时间增加了8年，达到约18年。1960年人们领取退休金的时间平均为10年，现在则为18.2年。也就是说，人们的平均寿命比那时增加了8.2岁。这给养老保险公司造成的压力越来越大。即使按照这一思路继续将法律执行下去，专家预测，由于人口不断减少和老龄化不断加剧，降低退休金或再度延长退休者的年龄，也难以避免。比如去年年满65周岁、且交纳了45年全额保险金的退休者，退休后可以拿到最后3年平均净收入50.2%的退休金。到2030年时，同等条件的退休者能够拿到的退休金仅相当于最后3年平均净收入的43%。2045年退休年龄预计将达到68岁。2060年预计退休年龄将达到69岁。只有这样，方可保持保费收入和发放退休金的大体平衡。 可是，现在的主要问题是，如何保证老年人就业。一方面，他们的身体状况一般会下降。现在，德国人的实际退休年龄平均为63岁，连65岁都达不到，如何能达到67岁？另一方面，就德国企业来说，50岁是一个“坎”，一般企业都不愿雇佣超过50岁的普通员工。因此，老年人受失业的影响已经很大。现在，如果退休年龄再提高2岁，专家测算必须增加120万至300万的岗位，才能满足这一需求。由此看来，矛盾可能更加尖锐。 有鉴于此，德国政府提出了一个名为“动议50＋”的计划，就是针对50岁及50岁以上的群体，促进他们的就业。主要办法是：就劳方来说，鼓励失业的老年人从事工资待遇不及失业前的工作，由失业保险公司支付一定比例的补偿；就资方来说，政府给予一定的补贴，条件是公司必须提供工作岗位。德国立法机构也已经批准了这一计划。 9．当前，我国养老保险采取现收现付制，随着越来越多的参保人进入退休年龄，基金支付压力日益凸显。通过延迟退休年龄，“以收代支”的好处显而易见，有专家测算，退休年龄每延迟一年，可以减缓基金缺口200亿元。但是，养老保险的基金缺口有着复杂的历史原因，延迟退休年龄并不能完全缓解基金支付压力，应该通过财政转移支付、社保保值增值等多种手段，多方面寻求解决之道。延迟退休年龄一头关乎养老，另一头牵着就业。统计显示，2011年全国新增退休人员521万人，新增就业人口为1200多万，而2012年全国城镇需要安排的就业人数，就达到了2500万人。以此推算，即便每年有500多万退休人员腾出岗位，每年大约还有1200多万劳动力不能就业。此时贸然延迟退休年龄，很可能加剧就业压力，这个问题并不比养老保险基金缺口更让人省心。 从目前来看，各界对延迟退休年龄看法不一，分歧很大。可见，这项尝试在增进一部分人权益的同时，也可能影响另一部分人的权益。因此，延迟退休年龄不可“一刀切”，而应该给参保人充分的选择权利。特别是对即将退休的参保人来说，此前规定“缴费满15年，男60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁”的领取条件，应视作养老保险制度与参保人之间的一种契约，不能单方面推翻。当然，也可给这部分人选择权，参保人既可以按照现行政策按时退休，也可以通过优惠政策，如延迟退休可多领养老金等方式，进行引导。 长远来看，延迟退休年龄确实是必然趋势，且完全可以在制度设计上未雨绸缪。欧美国家虽然普遍退休年龄在60～65岁之间，但其社保体系更为完善，就业压力也不如我国这般突出。在美国，除了基本的社会保障，企业年金覆盖率也非常高，而我国多数参保人主要还是依靠养老金保障晚年生活。基于这种现实，我国解决养老保险历史欠账、农村养老保险保障偏弱、企业和机关养老“双轨制”等问题，更为迫切。 【问题】 请以“延迟退休年龄”为话题，自拟题目，自选角度，写一篇文章。 要求： （1）结合给定资料，并注意联系当前社会实际和自身体会； （2）观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅； （3）总字数800～1000字。

答 案：我国延迟退休年龄之路 人口老龄化是全世界面对的共同课题，而这一课题在我国显得尤其严重。目前，我国65岁以上的老龄人口占总人口的10%，到2050年，将占到23%，说我国是世界上老龄化程度最高的国家之一可谓名副其实。而更让人忧虑的是，与我国人口老龄化速度形成正比的是我国越来越大的养老金缺口。不断增大的养老金缺口挑战国家财政，考验着政府的执政智慧，敲打着社会大众脆弱的神经。在这样的背景下，延迟退休年龄被摆上了桌面。 延迟退休年龄被摆上桌面，除却人口老龄化程度越来越高、养老金缺口越来越大的因素外，还与我国现有的有关法定退休年龄的政策和人类自身的发展进步密切相关。当前，我国的法定退休年龄，男性60岁、女性50岁，于20世纪70年代制定，迄今40年，未曾更改，不仅相较于其他国家如美国、德国的65岁～67岁明显过低，而且与随着经济社会的发展、生活水平的提高、医疗技术的进步得以不断延长的人口预期寿命严重不符。 既然不论是现实困境还是客观环境都昭示着在我国延迟退休年龄是必然趋势，为何这一提议一经提出却引起了诸多争议和讨论，至今在我国仍未能形成制度、付诸实践？影响因素很多，但通过分析论证，不难发现我国严峻的就业形势是最大的阻碍因素之一。 2011年，我国新增退休人员521万人，新增就业人口却为1200多万，而2012年，仅城镇新增就业人口就达到了2500万人，这一增长趋势在今后一段时期内只会加剧不会减缓，如此，即便每年有500多万退休人员腾出岗位，每年依然至少还会有近千万人甚至更多的人不能就业。在此情况下，如果贸然延迟退休年龄，将每年可能新增的500多万退休人员腾出的岗位化为乌有，这对于本已严峻的就业形势无疑是雪上加霜，会不可避免地加剧就业压力，甚至引发或激化社会不稳定因素，这一问题的严重程度丝毫不亚于养老保险基金缺口的增大问题。 一项新政策在制定和实施之前，必然要经过全面的考虑、仔细的分析和权威的论证。如果它的实施利大于弊，且其弊端可以通过有效的措施加以化解，那么它便具备实施的条件；如果它的实施在利与弊之间难以权衡甚至是弊大于利，那么它无疑不具备实施的条件。 我国的就业问题由来已久，要彻底解决这一问题并非朝夕之功，也不可能一蹴而就。如此，也就决定了延迟退休年龄这一在其他国家已成普遍趋势的政策短期内在我国不可能轻易地实施。

4、【给定资料】 自2001年12月Z市F区图书馆正式对外开放以来，就单独举办或与团委、妇联、机关党工委等单位联合举办了一系列活动，极大地调动了广大读者的学习热情和参与积极性，推动了学习型城区的建设。但是这些活动还都比较零散，没有形成系统，没有成为品牌。当F区图书馆正在思考如何将读者活动系统化、品牌化的时候，2005年底图书馆收到《文化部办公厅关于深入开展公共图书馆讲座工作的通知》。由此，F区图书馆开始踏上打造讲座文化品牌之路。凡是品牌，都要有一个叫得响的名称和独特的标志，即V1，它是“一个名称、术语、符号、标志或设计，或所有这些内容之组合”，是传播理念、建立知名度、塑造形象的快速便捷之途。在广泛征求各方面专家意见的基础上，F区图书馆将这个公益性讲座的名称确定为“大家讲坛”。其意有二：一是作为主讲人的“大家”既包括名人名家，又包括大众百姓，只要有合适的主题和内容，谁都能来讲，讲者无类；二是作为听众的“大家”是没有任何限制的人群，只要有兴趣和爱好，谁都能来听，听者无类。“大家讲坛”是大家讲给大家听，人人可为讲者，个个都是听众，相互启发，共同提升。F区图书馆聘请了设计师为“大家讲坛”设计独特的徽标和固定的海报样式，作为“大家讲坛”的标志。同时，为了强化品牌标志在听众中的印象，渲染会场气氛，“大家讲坛”专门制作了大幅背景板，悬挂于讲台正中作为主题背景，便于拍摄、留影，进一步发挥宣传效应。“大家讲坛”开讲时间相对固定，每月举办两次，每次都在星期六下午。而且会提前公布每个季度的讲座预安排、每周的讲座海报，不仅公开张贴，还印成折页发给听众随时查阅。同时，还定做了印有“大家讲坛”标志的雨伞、文化衫发给听众，既是一种宣传，又是对听众的一种鼓励。听众是讲座工作的重要构成要素，也是讲座工作的生命所在。如果讲座没有了听众，就成了无源之水，无本之木。为办好让听众欢迎的讲座，公共图书馆要进行大量的听众需求调查，在继续办好文学艺术欣赏类讲座的基础上，不断增加新的主题模块。F区图书馆在做了初步的调查后，广泛推荐和征集主讲人，建立主讲人信息库。丰富的主讲人信息资源，是图书馆讲座能够持续发展的基础。建立主讲人信息库，收录来自各行各业的主讲人基本信息，如专业背景、技术专长、业绩成果等，便于策划讲座主题时遴选主讲人，也便于听众了解主讲人。“大家讲坛”以“传承文明薪火，弘扬民族精神”为原则，以“提高文化艺术品位与鉴赏能力”为宗旨。作为一个区级图书馆，F区图书馆的读者主要是机关干部和社区居民。为满足听众的需求，F区图书馆在讲座的主题和形式上颇费心思。办好公共图书馆的讲座，关键在于要有好的演讲者和好的主题。演讲者既要有广博的知识，又要有较高的演讲艺术。主题既要有文化品位，又要贴近百姓、贴近生活，雅俗共赏。自开讲以来，“大家讲坛”邀请的演讲者，有全国知名的学者作家，如王蒙、周国平、金敬迈等，有Z市的专家教授，如杨宏海、应天齐等，也有F区的文化工作者及2市原住民，还有退休来Z市的内地大学教授，等等。主题包括哲学思考、读书方法、名著欣赏、书法绘画、摄影知识、诗歌鉴赏、音乐欣赏、电影艺术欣赏等众多领域。 【问题】F区图书馆新一期“大家讲坛”即将在本周六开讲，本期邀请的主讲人是Z市L大学的退休教授M教授，主讲内容是“唐诗欣赏”。请根据“给定资料”的内容，为本期讲坛写一段宣传性的文字。要求：（1）内容具体，针对性强；（2）用语恰当，通俗易懂；（3）不超过500字。

答 案：『标准答案』尽道唐诗之风雅唐诗豪迈，如明月美酒般让人沉醉；唐诗婉约，似香茗清风般浸润心田。中华五千年，唐诗的文化真是“幸甚至哉，歌以咏志”。本周六下午3:O0～5:00，F区图书馆将定时举办“大家讲坛”，此次邀请到的主讲人是Z市L大学的退休教授M教授，M教授从事唐诗研究40余年，对唐诗有独到的个人见解，并形成了精辟的理论体系，曾多次在全国多所大学为师生做生动的唐诗赏析讲座。M教授将用他幽默的语言为我们带来精彩的唐诗赏析之旅。如果你喜欢一个人独处，在这里你可以欣赏到“孤舟蓑笠翁，独钓寒江雪”的孤独；如果你喜欢繁华热闹，在这里你可以领略“长安大道连狭斜，青牛白马七香车”的喧嚣；如果你喜欢冒险，在这里你可以感受“征蓬出汉塞，归雁入胡天”的雄壮；如果你喜欢安闲，在这里你可以体味“深林人不知，明月来相照”的悠然。李白的飘逸、杜甫的沉郁、王维的恬适、李贺的奇谲、王昌龄的悲壮、李商隐的婉曲……唐诗是中国文学史上一座巍峨的高峰，让我们一起走进唐诗，尽道唐诗之风雅！

5、“给定资料”中提到：“要增进儿童的福祉，真正实现儿童利益处于社会核心地位，在解决每一个具体问题上实现‘儿童最大利益’，可以说，还有很长的路要走。”请结合你对这段话的体悟，参考“给定资料”，写一篇文章。 要求：（1）结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会；（2）观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；（3）不少于1000字。

答 案：从袁厉害事件看我国孤儿收养现状目前，兰考县一收养孤儿和弃婴的私人场所发生火灾，造成7名孩童死亡。火灾致死案发生后即引起了社会的大讨论，有人质疑法律不健全，有人要求对政府进行问责。我认为，如此规模的民间收养行为本来就是一件不正常的事情，可以说在孤儿、流浪儿社会救助机制不完善的情况下，有滋生这种惨剧发生的土壤。首先，从收养制度上看，我国收养法对收养人和被收养人的条件、资格、能力以及数量有明确的规定，还规定了收养义务登记制度，公安部门也有义务依照国家有关规定为被收养人办理户口登记。袁厉害收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，不受收养数量限制，但其须具备收养能力，且应当到县级以上人民政府民政部门进行收养登记，相关户籍部门也应依照国家有关规定为被收养人办理户口登记。遗憾的是，对于袁厉害这种无助的爱心行为，有关部门长期不作为，任其处于法律保护的缺位状态，最起码应在法律规定的范围内采取一定行政行为，尽量为收养人和被收养人提供法律保障。诚然，收养制度有待完善，但更让人心痛的是现有的法律规定并没有得到有效的执行。其次，孤儿、流浪儿的社会救助存在制度“软肋”。对于孤残儿童的救助显然不能仅仅靠家庭收养来解决问题，需要政府乃至社会共同建立一套有效的救助制度。就目前而言，我国并没有统一的儿童福利法，可以说，爱心救助、民间救助是孤残儿童救助的主要形式，尤其是在不发达地区。对于政府而言，救助孤儿、流浪儿是其不容推卸的责任，每个人在社会上都应得到最基本的生活保障，但这需要法律和制度的保障。因此，需要出台统一的、专门的制度规定通过设定国家临时监护义务来强化地方政府对儿童保护的义务和责任。其实，不仅在制度、体制上存在着疏漏、不足或者缺陷，甚至在概念上还存在着一系列问题需要厘清。正如北京师范大学公益研究院院长王振耀所说：“兰考孤儿收养家庭火灾致死案后，不能仅反思个案的问题，应尽快确立儿童福利的概念。”我国对于儿童福利的规划和制度设置几乎是一片空白，而英国、瑞典、挪威等国家以及我国台湾、香港地区早在上世纪就出台了儿童福利专门法案，并成立了儿童福利局等专门机构。因此，面对国内对孤儿的认定门槛较高、地方儿童福利机构及专业人才欠缺、儿童福利保障体系欠缺等诸多问题，相关职能部门首先应该确立儿童福利的概念，在现有法律规定和职权范围内采取相应的行政行为为孤残儿童提供现有的法律保障和救助。只有厘清了基本的概念，相关职能部门才能从法治的角度将儿童福利纳入社会救助的大范畴进行规范，才能让制度的建立和完善得到有效的执行，而不是仅停留在制度的顶层设计中。

填空题

1、现行《宪法》规定，公民的（）不受侵犯。

答 案：合法的私有财产

2、我国《立法法》规定，行使国家立法权的国家机关是()

答 案：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会。

3、在美国著名心理学家埃里克森提出的人生发展观八阶段中，髙中生所处阶段所面临的是____的冲突。

答 案：自我同一性对角色混乱

4、对几个公安机关都有权管辖的行政案件，在必要时可以由（）管辖  

答 案：主要违法行为地公安机关

5、政法工作尊重和保障人权，首先要坚持()，为广大人民群众共同和 普遍的人权提供完善的法律保障

答 案：以人为本

论述题

1、党章对党的根本宗旨是怎样完整、科学的表述的?

答 案：坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。