2025年辅警协警《行政职业能力测验》每日一练试题12月15日

2025年辅警协警《行政职业能力测验》每日一练试题12月15日，可以帮助我们积累知识点和做题经验，进而提升做题速度。通过辅警协警每日一练的积累，助力我们更容易取得最后的成功。

判断题

1、根据民法总则的规定，继续履行不属于承担民事责任的方式。()

答 案：错

解 析：《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条规定，“承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）继续履行；（八）赔偿损失；（九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉；（十一）赔礼道歉”。故本题判断错误。

2、我国坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督、创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。（    ）

答 案：对

解 析：本题考查政治。2019年10月31日中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。决定指出：“国家行政管理承担着按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。”故表述正确。

3、美国前财政部长福勒得意地宣布：“各个行星围绕着太阳转，各国货币围绕着美元转。”此话反映的情况是以美元为中心的国际货币金融体系建立。()

答 案：对

解 析：此话隐含的意思是世界货币体系是以美元为中心的，反映了二战后以美元为中心的国际货币金融体系建立的情况。故本题判断正确。

4、历史唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论。（  ）

答 案：错

解 析：本题考查政治常识。 2015年1月23日，十八届中央政治局就辩证唯物主义基本原理和方法论进行第二十次集体学习。“辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论，我们党要团结带领人民协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。” 故表述错误。

5、我国民间贴在门上的两位门神是唐朝的李靖和程咬金。（）  

答 案：错

解 析：本题考查文化常识。贴在门上的门神是两名不同的唐朝武将，起到防止 鬼物进门的、纳吉气的作用。两人分别是唐朝的大将，秦琼与尉迟恭。故本题判断错误。  

单选题

1、根据资料，下列说法正确的是（  ）。  

• A：2019年年末，全国农村贫困人口数比2015年减少近5000人
• B：2019年年末，全国农村贫困人口数比上年年末降低了近67%
• C：2019年，全国贫困发生率比2017年上升2.5个百分点
• D：2019年，全国贫困地区农村居民人均可支配收入比上年增长近10%

答 案：B

解 析：A项：定位统计图可知，2019年末全国农村贫困人口为551万人，2015年末全国农村贫困人口为5575万人，故2019年末全国农村贫困人口数比2015年减少5575-551=5024万人，非5000人，错误： B项：定位统计图可知，2019年末全国农村贫困人口为551万人，2018年末全国农村贫困人口为1660万人，故2019年年末全国农村贫困人口数同比增长率，即比上年年末降低了近67%，正确； C项：定位统计图可知，2015-2019年全国贫困发生率逐年下降，故2019年全国贫困发生率比2017年下降，并非上升，错误； D项：定位文字材料第一段可知，2019年全年贫困地区农村居民人均可支配收入比上年增长11.5%，约等于10%但并不小于10%，故并非近10%，错误。 故正确答案为B。

2、技术只是一个载体，人类经过长期努力要解决的仍然是对自身的关怀。人与技术的关系不是静止、固定不变的，现代人受到自身所发明的工具技术的侵蚀而逐渐丧失的人之求知本性，也许还是需要通过技术的发展来找回它们。“个人制造”会在人与技术间的关系上带来让人们惊喜的巨变。 在这段文字中，作者重在说明：

• A：人与技术的关系
• B：现代人缺乏对自身的关怀
• C：现代人的求知本性需要通过技术彰显
• D：个人制造让人的求知本性复苏

答 案：C

解 析：A“关系”表述太宽泛，题干只是在探讨关系之间的一层，即技术对求知的影响，人如何通过技术回归。B项没有提到。D项，复苏没有体现。

3、  

• A：A
• B：B
• C：C
• D：D

答 案：A

解 析：汉字的笔画数1，2，3，后一组4，5，?，

4、为降低孕产妇和儿童死亡率，提高出生人口素质，市卫生计生系统______教育局每年开展两次儿童保健管理培训和托幼机构集体儿童保健服务。 填入画横线部分最恰当的一项是（）  

• A：联合
• B：要求
• C：请求
• D：配合

答 案：A

解 析：根据语境，开展的儿童保健服务是市卫生计生系统和教育局一起做的服务，两个单位是平级关系、合作关系，故应填入A项“联合”。B项“要求”的对象一般是下级部门，应排除。C项“请求”的对象一般是上级部门，应排除。D项“配合”一般指次要的“配合”主要的，而文中的儿童保健服务的主体部门应该是市卫生计生系统，即不是其配合教育局，应排除。 故正确答案为A。    

5、小红有5元和10元纸币14张，总共100元，她有5元纸币()张。  

• A：8
• B：9
• C：10
• D：11

答 案：A

解 析：方程问题，设5元和10元纸币分别有X和Y张，根据题意，X+Y=14，5X+10Y=100，解得X=8，Y=6。

多选题

1、商品是指用于交换的劳动产品，下列物品属于商品的有（  ）。

• A：某商店中卖的零食
• B：氧气
• C：农民地里供自己食用的庄稼
• D：水果店里陈列的各式各样的水果

答 案：AD

解 析：本题考查经济。 商品的定义要点是：①用于交换；②劳动产品。A项正确，某商店中卖的零食用于交换，且为劳动产品。B项错误，氧气不属于劳动产品。C项错误，农民地里供自己食用的庄稼不是用于交换。D项正确，水果店里陈列的各式各样的水果用于交换，且为劳动产品。故正确答案为AD

2、纪检监察部门本是为保证党政机关及其工作人员遵纪守法、为政清廉而组建的系统内监督机构，检察机关则行使侦监、起诉、反贪、反渎等职能。这两大机关虽各有其权限，互不隶属，但在实际运行过程中职能又有交叉与重叠。整合反腐资源，理顺办案程序，对于党纪处分、行政处分和刑事司法的无缝衔接，已成刚需。争议多年之后，整合方案固有多种，执行整合却只有行动起来这条路。下列对这段话的理解错误的有（    ）。

• A：纪检监察部门和检察机关互不隶属
• B：纪检监察部门是宪法确认的系统内的监督机构
• C：检察机关设立的目的在于保证党员遵纪守法、为政清廉
• D：纪检监察部门和检查机关的整合方案只有两种

答 案：CD

解 析：A项：由“这两大机关虽各有其权限，互不隶属”可知，该项表述正确，排除。B项：由“纪检监察部门本是为保证党政机关及其工作人员遵纪守法、为政清廉而组建的系统内监督机构”可知，该项表述正确，排除。C项：由“纪检监察部门本是为保证党政机关及其工作人员遵纪守法、为政清廉而组建的系统内监督机构”可知，纪检监察部门设立的目的在于保证党员遵纪守法、为政清廉，而非“检察机关”，当选。D项：由“整合方案固有多种”可知，“只有两种”表述错误，当选。本题为选非题，故正确答案为CD。

3、“信息”、“材料”和“能源”被称为新科技革命的三大支柱。下列认定正确的是（）。  

• A：在新能源时代，核能、太阳能、氢能将成为主要能源
• B：中美日等国所掌握的陶瓷发动机技术，提高了发动机的能量转化效率
• C：2010年10月发射成功的“嫦娥二号”，使用了大量的复合材料
• D：合成高分子材料的广泛应用，是“有百利而无一害”的

答 案：ABC

解 析：D项错误，合成高分子材料存在着难降解、易老化、寿命短等缺陷，随着其使用量的增加，高分子材料废弃物的数量也随之增加，会给环境造成极大的污染。ABC三项正确，核能、太阳能、氢能是清洁能源，将会是未来社会的主要能源。中美日等国所掌握的陶瓷发动机技术，对于提高能量转化效率具有巨大的作用。复合材料，是由两种或两种以上不同性质的材料，通过物理或化学的方法，在宏观上组成具有新性能的材料，复合材料的应用领域有：①航空航天领域；②汽车工业；③化工、纺织、机械制造；④医学领域。“嫦娥二号”就使用了大量的复合材料。

4、我国民法典规定，民事主体依照法律规定或者按照当事人约定，履行民事义务，承担民事责任，以下承担民事责任的方式正确的有（）。

• A：撤销资格
• B：停止侵害
• C：返还财产
• D：赔礼道歉

答 案：BCD

解 析：本题考查法律常识。根据《民法典》第一百七十九条第一款的规定：“承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）继续履行；（八）赔偿损失；（九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉；（十一）赔礼道歉。”A项错误，撤销资格不是民事责任的承担方式。B、C、D三项正确，都属于上述法条规定的民事责任的承担方式。故正确答案：BCD。

5、党的19届四中全会着重研究坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的重大问题。会议确定了坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。这一总体目标是（  ）。  

• A：到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效
• B：到2055年，中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现
• C：到新中国成立100年时全面实现国家治理体系和治理能力现代化
• D：到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化

答 案：ACD

解 析：本题考查政治常识。 2019年10月31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中提出：“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。” 故正确答案为ACD。

主观题

1、根据以上材料，结合实际简要分析在实施乡村振兴战略的过程中，怎样才能做好“富”“安”“味”“治”“享”的工作。要求：分析全面、表达准确、分条说明，不超过200字。  

答 案：一是立业才能富民。立足当地的资源、环境等情况，扶持和培育特色的产业。 二是安居才能乐业。从生态宜居的要求出发，要做好“安”的T作，实现物质与精神的富足。 三是有文化才有魅力，才有味道。要因时、因地做好乡村文化振兴，认真整理和挖掘乡村丰富的文化内涵。 四是高效有序的治理。转变管理方式“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。 五是以“共享发展”推动精准扶贫、精准脱贫。要共享发展成果，共享生活富裕。

2、请仔细阅读给定资料，概述解决矿山安全问题的主要措施。 要求：字数不少于500字。

答 案：针对矿山安全问题，我建议采取以下措施： （1）尽快追究事故有关责任人的责任，该撤职的撤职，该查办的查办。 （2）尽快组织开展一次大规模的安全大检查，发现事故隐患及时消除，发现存在问题及时整改，切实加强安全生产监督管理，努力减少人员伤亡事故的发生。 （3）建立安全事故责任人追究制度，把预防事故发生、强化安全监督管理的责任落在实处，分工负责、层层把关、责任到人，情节严重者追究刑事责任。 （4）建议提请国务院尽快调整安全生产监督管理体制，加强安全监督管理机构，增加人员，落实经费，并授予相应的管理和处罚权限。 （5）建立安全事故处理应急机制，一旦出现事故，要及时处理，减少伤亡，减轻国家和人民群众生命财产损失。 （6）尽快出台加强安全监督管理、预防事故发生的法律或法规，同时加大执法检查力度。 （7）加强安全知识培训和安全法制宣传，牢固树立起“安全第一”“安全就是生产力”的思想。

3、（2025河南省许昌市面试题）应聘辅警，你的优势和劣势是什么？

答 案：【参考答案】各位考官，我认为我的优势能很好适配辅警岗位需求，同时也清楚自身劣势并明确改进方向，具体如下： 我的优势 首先是责任心强且有服务意识。我从小就习惯主动承担责任，之前在社区做志愿者时，经常帮独居老人买菜、登记信息，也协助过社区维护核酸检测秩序。辅警工作需要频繁与群众打交道，无论是巡逻防控还是协助处理民生问题，这份 “想做事、能扛事” 的态度能让我快速进入角色。 其次是适应力强且能服从安排。我之前的工作需要轮班和应对突发情况，比如临时调整任务流程、配合团队完成紧急项目，这让我养成了 “不挑活、听指挥” 的习惯。辅警工作常需加班、调配岗位，我能快速适应工作节奏，坚决服从领导和民警的安排，不打折扣完成辅助任务。 我的劣势 目前最明显的劣势是公安业务知识不够扎实。虽然我通过新闻、法规条文了解过基础的警务流程，但像具体的执法辅助规范、常见纠纷调解技巧等，还缺乏系统学习和实战经验。不过我已经制定了改进计划，备考期间一直在看《公安机关警务辅助人员管理条例》，如果入职后，会主动向老同事请教，多参与实战积累经验，尽快补齐这块短板。 总之，我会发挥优势做好日常工作，同时正视劣势主动改进，努力成为一名合格的辅警。

4、结合“给定资料”中“东梁煤矿被低价转让”这一事例，指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训？要求：概括准确，条理清楚，具有针对性。300字以内。输入答案内容...

答 案：煤炭资源整合应吸取教训具体如下： （1）在煤矿权属、企业性质存在争议的情况下必须进行慎重的调研论证，不应急于进行改制转让； （2）煤矿资产转让的程序应该透明化，明确煤矿企业资产的评估标准和评估内容，从而保证转让程序和结果的公开、公平、公正； （3）对于有关部门擅自改动煤炭储量的做法，要加大审查力度，以事实为依据，准确评估煤炭储量； （4）利用法律法规确立煤矿转让的财产结构，明确在实际转让过程中，煤矿的转让必须包含实物资产和无形资产两项才属于有效交易，从而避免国有资产的流失； （5）对于煤矿企业的转让进行公开的挂牌招标出售，并由监管部门全程跟踪监督，转让后政府官方文件要予以公示，接受社会监督。

5、根据“给定资料1～3”，指出某些地方政府在对古城进行保护与开发的过程中的哪些做法需要改进。 要求：全面、准确。不超过150字。

答 案：某些地方政府在对古城进行保护与开发的过程中有以下做法需要改进： （1）不顾历史传承，罔顾旅游市场需求规律，原样复制古城，占地规划庞大，容易造成资源浪费； （2）大拆大建，拆真文物，用来建假文物； （3）牺牲原生态历史文化，不注重对建筑独特性的传承； （4）修旧不如旧，学术上论证不足； （5）仿古街重复拆建，浪费人力物力。

写作题

1、1．“看到有人给云南省委书记留言曝光云南旅游乱象后，我发现我的经历也是一样！”近日，一名北京游客在人民网旅游315投诉平台留言提到，他和妻子报名参加云南13日游，导游换了六七个，进购物店20余次，甚至还被不同导游带进同一个购物店消费，导游们对合同中注明全程仅6个购物店置若罔闻。游客质疑，“旅游景点附近和路途的购物店之多，难道是云南省的旅游策略吗？”“第一天去石林，上午沿途全部是进店购物，进了几个店记不清了，到景区大约已经是1点半。导游说当地政府以环保为名，让旅行社汽车停在离石林景区有十里远的地方，必须坐电瓶车。”游客只好掏钱，随后发现景区根本没有导游所说的那么远，而且在景区游览仅2个小时后就集合离开，返回途中还再次被带入购物店。游客说，石林女导游自称没有工资，靠客人购物消费提成。游客表示，此次旅程进店购物的时间远比游览景点的时间长。与旅行社签订的合同上，全程只有6个购物店，但实际上购物店一天最多能进4～5个，少的时候也要进2～3个。广东市民李女士讲述了她所经历的一个案例：有一次，她参加由某旅行社组织的海南双飞4天游豪华团，出行前与旅行社签订了旅游合同。到达目的地后，接待单位在3天的行程中，安排游客在一些自费景区或购物点停留时间过长，结果造成在天涯海角等景点游览时间大大“缩水”，部分计划中的景点更是被临时取消。旅途生活中，这类“游览缩水”的案例并不罕见。例如，有游客反映，旅行社承诺游览某某景点，实际上却变成“遥望、远眺”。2．网民何女士在人民网海南视窗反映，她在海南旅游期间，竟遇上导游半夜敲门索要自费项目费用。何女士介绍，2010年11月8日晚，她与丈夫两人一行从深圳飞海口，参加11月9日至11日的海南三天两晚游，当时团费为每人780元。何女士说，报名之后，她们只拿到了一张行程单，并没有签合同。“我们这个团有47个人，都是散客拼团的，导游自称叫刘洋（音），但自始至终没有出示导游证。”行程第一天，何女士他们游玩了琼海的部分景点，晚上入住兴隆。何女士说：“9日晚12点左右我们已进入梦乡，却被急促的敲门声惊醒。半夜时分敲门，我们还以为是坏人。开了门才知道，是导游要我们交第二天3个自费景点的门票，每个景点门票150元，两个人3个景点共900元。”何女士说，收钱时导游身边还站一个身材很壮的男人，他们反复强调何女士夫妇一定要参加。何女士回忆说，她们向导游提出了异议，导游却声称：如果游客都不参加自费项目，导游怎么赚钱？交这些费用是必需的。“当时，导游还说，即使你们投诉也不怕。由于当时人生地不熟，再加上他带着威胁的口气，我们就给了导游900元。”何女士说。陈桥生等12名退休老人同何女士夫妇一样，在旅游过程中也遭遇了乱收费。2010年4月19日至25日，陈桥生一行随团由湖南沅江市来海南旅游，其组团社沅江市神州旅行社将这12名游客委托给海南省春秋旅行社湖南分公司，海南省春秋旅行社湖南分公司又将这12名游客委托给海南中职旅，导游江学民在途中向老人收取所谓“老人费”50元/人。3．2011年6月5日，刚新婚的市民王先生和妻子开始了蜜月之旅。到了旅行的最后一天，导游带队去购物广场购物。“我在报名前就和旅行社的工作人员反复强调过，不要强制购物的团，于是花了5960元报了旅行社里最贵的云南旅行团，没想到还是被送去购物了。”王先生说，6月11日上午，导游给游客带到一家水晶店，当时店内有一款水晶，以他估算的市场价格在5000元左右，但店家却标价26万多元，实在贵得离谱。前几年自己经营过水晶生意，对水晶行情比较了解，所以他们啥都没有买。当日中午，游客回到大巴后，导游像往常一样给大家讲了一个看似“解闷”的故事：以前有个导游带游客去购物，有的游客花了10多万元，有的游客一分钱没花，导游就根据游客的购物钱数来安排座位，把那些不购物没有“价值”的游客安排坐在最后。王先生表示：“我和妻子听到导游把潜规则用这种方式说出来，就觉得不舒服，我们没有和导游发生正面冲突，而是给沈阳的旅行社打电话进行投诉。”沈阳旅行社的王女士告诉记者，在她接到游客投诉后立即进行了沟通，并告诉王先生稍后会有导游当面道歉。谁知，等待王先生的并非是道歉，而是导游的“继续讲故事”。王先生介绍，在他投诉之后，导游就不停地接电话，随后导游又讲了另外一个故事，这回说以前有导游带过一个团，其中有两个人是身家过亿的外省大老板，在云南旅游时两人发生口角产生了挺恶劣的影响，导游警告他们如果不好好解决这事，就不带团继续旅游了，他可以找点人收拾收拾爱惹事的人……这时，王先生的妻子害怕了。王先生夫妇觉得导游的话已经对自身安全构成了潜在威胁，先后拨打了4次110报案，并向当地旅游局和沈阳旅行社进行投诉。当晚，沈阳旅行社的王女士表示，第二天会让导游去机场送行并道歉。但直到王先生和妻子上飞机前都没有看到导游的身影。4．游山玩水本是快事，却被导游的“污言秽语”搞得大大扫兴。游客邱先生反映，他参加某旅行社组织的“浙江仙居天台三日游”。到达仙居后，由当地一名女导游带团。她经常“语出惊人”，如把乘竹排漂流，说成“吃喝嫖赌”，说什么“嫖”就是漂流，“赌”就是目睹山水风景。介绍蘑菇状山峰时，她偏要游客往歪里想，还煞有介事地说姑娘看了都会害羞的……游客听了直摇头。在讲解中，她还不断插入“黄段子”，让人扫兴。类似邱先生的遭遇，其他游客也时有反映。金女士说，她全家到镇江扬州旅游，导游一路上不是认真介绍风土人情，却热衷于胡吹当年秦淮名妓如何如何，还随意拿旅游团里几位年轻姑娘开玩笑，言语俗不可耐。不少女游客为了“耳根清清”，只得远离导游，自行游玩。另一批前往张家界旅游的游客却在抱怨导游的沉默。游客反映，做地陪的张家界导游是个女孩，人算不错。只是，一路上的讲解加起来没有半个小时，在景点内的讲解也是寥寥可数，只在有标识牌前的景点讲几句，连地方的风土人情也介绍得很少。5．随着暑期的来临，大理迎来了旅游旺季。记者暗访发现，散布在古城的游商游贩有回升现象，强买强卖现象也有所抬头。复兴路段，两个小贩手里拿着小袋子，看到两名背包男士走过，便跟上去兜售几只银色的镯子，见两名男士不搭理，小贩强行将镯子塞到他们手中，后向该男士索要10元钱，两名男士每人向小贩支付了10元才脱身。苍平街，一小贩向3位旅客兜售银色的镯子、戒指、项链等，并称其为“大理苍山生产银矿”“这些都是纯银制造”等。见3位游客非常不耐烦，该小贩悻悻走开。南城楼附近，记者看到两小贩将装有银色镯子、戒指的口袋硬塞到一位男性游客手中，说让其先看一下，该男士随便看了一下说不买，欲归还口袋，但两小贩不接，并称：“你既然接了袋子，这就是你的东西了”，坚持要男子付钱，僵持十多分钟后，游客付钱脱身。记者发现，游商游贩以五华楼至南城楼一带的复兴路上居多，南城楼附近开餐馆的老板说，那些小贩偶尔会到店里吃早餐，从他们的谈话中了解到，每袋东西（包括银色的镯子、戒指和项链）的进货成本不到5元，都是一些普通的小饰品。 【问题】 为了提高导游服务质量，提升城市旅游形象，A省D市导游协会拟向全市导游发出“优质服务诚信导游”的倡议。假定你是该旅游协会的工作人员，请根据“给定资料”，撰写一份倡议书。 要求：（1）情感真挚，富有倡导性；（2）用语恰当，通俗易懂；（3）不超过500字。  

答 案：

2、1．二战后初期，西欧国家经济快速发展，但居民贫富差距拉大，社会矛盾加剧。为了使经济和社会协调发展，西欧国家吸取战前经验教训，从20世纪50年代起逐步建立和完善社会保障体系。成熟而高度完善的社会保障体系，为社会中的大多数公民提供了生老病死以及失业的最低生活保障，并保证了一个占有社会人口多数的“中产阶级”的稳定存在。目前，西欧发达国家的社会矛盾和问题虽依然存在，但总的来说，社会比较稳定，民众生活普遍较为富裕，享有较高水平的社会保障。浙江省社科院发布的《关注浙江全面建设小康社会进程评估的说明》显示，2010年浙江全面建设小康社会综合评价指数，距100%实现全面小康仅仅差8个百分点，“但是老百姓的生活体验却并不那么愉悦，普遍感到生活压力在增加，对未来的增收和改善生活信心不大”。调查显示，有8成人明显感觉到生活压力在不断增大。人民网推出“2011‘两会’调查：你最关心的十大热点问题”，截至2月22日，社会保障高居榜首，最受网民关注。2010年人民网“两会”调查中，养老保险排在“十大热点话题”首位；2009年“两会”调查，社会保险位居第八。“下岗老工人的生活太难了，体弱多病的更难，生活都保障不了，更谈不上有病就医”，有网友这样留言。在山东烟台一个建筑工地打工的老韩领到了春节后的第一份工资，老韩今年56岁，是山东沂蒙山区一个小山村的农民。老韩打工，为的是给自己和老伴准备养老钱。他说要在外面干上四五年，希望积攒2万元。在现实压力下，很多上年纪的农村居民，就和老韩一样，节衣缩食，把来之不易的收入积攒起来，以应对不时之需。40岁的张先生在北京一家外企工作，他是公司骨干，收入不菲，可由于工作时常变动，生活压力很大，总有一种朝不保夕的感觉。于是，他每月都把20%的工资储存起来，作为自己的“养老基金”。“过几年，不能在职场打拼了，就靠这部分‘老底儿’生活”。在拉动经济增长的“三驾马车”中，消费能力不足已成为制约我国经济发展的瓶颈。2004年以来，我国固定资产投资占GDP比重都在40%以上，过高的投资比例导致了严重的资源约束。由于国内居民消费能力比较弱，导致生产扩大与消费不足的矛盾，大量产品只能出口，我国外贸依存度已高达50%以上。作为一个经济大国，外贸依存度过高，既增加了经济风险，又导致贸易条件恶化。以居民消费占GDP的比重来衡量，在我国，2010年的居民消费率仅为37.3%，比2009年下降25.0个百分点，比改革开放之初的1978年还要低11.5个百分点。而正常情况下，西方发达国家的这一比率在60%至70%之间。专家指出，当前内需不足，主要还是居民消费的后顾之忧还很多，不愿花钱，不敢花钱，不能放心花钱。“只有将来生活有保障，老百姓才敢放心地花今天的钱。”2．欧洲发达国家以及包括韩国在内等的许多新兴工业化国家，发展到一定水平后，经济增长开始由“积累型”走向了“分享型”。据西方统计，至上世纪90年代末，各主要发达资本主义国家政府的社会福利开支，一般占本国政府总支出的到，占本国国内生产总值的20%～30%。近年来，我国的财政收入增长幅度大大超过经济增长速度，总量已经相当可观。2010年，全国财政收入全年累计突破8万亿，比1997年全国的国内生产总值7.9万亿还多，同比增长达到21.3%。从2000年到2010年，政府财政收入从1.3万亿元增长到8.3万亿元，增长了近5.2倍。2010年投向民生的财政增长超过了30%，其中投向社会保障的投入增长19.4%。据统计，2010年浙江省财政总收入、地方财政收入分别为2005年的2.3倍、2.4倍。其中，税收收入占地方财政收入的比重达到94.5%，地方财政收入占财政总收入的比重达到53.3%。日益殷实的财力保障，成为浙江向“民生财政”转变、向“有福增长”转变的最大底气。每个五年规划的开局之后，各地上项目比增长的热情，往往格外高。而今年，不少省区市的“两会”上却出现了这样的现象：GDP增速等预期目标调低了，经济指标淡化了，对于“十二五”时期地区生产总值年均增速，北京、上海将目标锁定在8%，比“十一五”规划目标低了2个百分点。广东、浙江也设定在8%左右，内蒙古则确定为12%，远低于“十一五”时期年均17.6%的增速。成为亮点的是，让人民“满意”“幸福”成了各地规划中的高频词。面对各地不约而同在经济发展快车道上的“换档”，人大代表刘子福说：“今后衡量一个地区的发展成效、财政状况，包括可考核干部，主要应看能不能拿出钱来为老百生做好事、办实事，解决群众最关心、最直接、最现实的问题……这实质是个对老百姓的态度问题。”在一次全省社会保障工作会议上，浙江省省长吕祖善说了一番掏心窝子的话：“建立健全社会保障体系……是一项功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程，也是一件‘苦差事’，没有半点风光，短期内也看不出多少政绩，但是把这件事情真正抓好了，千百万老百姓就能更好地吃上安心饭、睡上安稳觉，这就是最大的政绩。”2010年10月召开的第十一届全国人大常务委员会第十七次会议上，社会保险法草案获得了表决通过。作为我国社会保险领域的首部综合性法律，它被认为是我国社会保障体系建设中一次重大的制度突破，是一部能够“提高人民幸福生活指数”的民生大法。有媒体评论，社会保险法的出台是继全国义务教育免费，2006年全国取消农业税之后，我国民生领域的第三件大事，标志着我国社会保障改革与制度建设进入了“快车道”。 【问题】 某市将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上，某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料1～2，为领导拟一份发言要点。 要求：全面、简洁、条理清晰，有一定高度，字数不超过500字。  

答 案：近年来，我市逐步加大财政投入，着力进行医疗、就业、养老等领域的社会保障建设。随着社会保险法草案的通过，在社保改革与制度建设方面取得了长足发展。但是，与主要发达国家在社会保障事业的投入比例和覆盖范围相比，我们做得还远远不够。加快发展社会保障事业，对我市的经济社会稳定、居民安居乐业具有重要意义。（1）有利于保证社会的和谐与稳定，为民众提供生老病死以及失业的最低生活保障，能够缓解社会矛盾，降低收入差距，实现社会比较稳定、民众普遍较为富裕的良好局面。（2）有利于缓解居民生活压力。我市目前存在下岗老人基本生活得不到保障的情况，加快发展社会保障事业有助于改善这一局面，解决居民看病难、养老难等问题，提升民众对未来的生活信心。（3）有利于解决居民消费能力不足问题，社会保障体系的完善，有利于消除人们的后顾之忧，转变民众的消费观念，提高居民消费率，从而通过消费增长拉动经济发展。建立健全社会保障体系，是一项功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程。我市要进一步加大社会保障投入比例，淡化经济指标，重视人民满意和幸福，使经济增长由“积累型”向“分享型”转变，最终实现人民的安居乐业。

3、1．自2013年1月11日起，全国多地出现严重雾霾天气。B市5指数濒临“爆表”，空气质量持续六级严重污染，由此发布史上首个雾霾橙色预警。PM2.5为空气动力学当量直径小于2.5微米的颗粒物质，又称为细颗粒物，可引起能见度的降低，是构成雾霾天气的主要原因。新国标规定，PM2.5日均浓度限值为75微克/立方米。中科院大气物理研究所一位研究员表示，B市有的地方PM2.5浓度瞬间值甚至已经超过了1000微克/立方米。“这整个污染过程的质量浓度水平达到了沙尘暴的污染过程，化学成分却更为复杂，对人体的危害也更大。”饱受雾霾侵害的不只是B市，中东部各地也陆续出现大范围和长时间雾霾天气。来自环保部门的监测数据显示，跟随大雾笼罩的范围，从华北到中部乃至黄淮、江南地区，都出现了不同程度的污染和严重污染。从表面上看，这是因为这几天我国北方冷空气势力较弱而中东部大部分地区气温回升，使得夜间辐射降温幅度比较大，容易使得空气达到饱和凝结。但环保专家指出，主因是大城市里的工业生产、机动车尾气、建筑施工、冬季取暖烧煤等排放的有害物质难以扩散，导致空气质量显著下降。霾原本是表示风沙天气的，有“风而雨土为霾”之说。在气象学中霾是指大量极细微的下尘粒均匀地漂浮在空气中，使水平能见度小于10公里的空气普遍浑浊现象。霾可以使远处光亮物体微带红、黄色，黑暗物体微带蓝色，当水汽凝结加剧、空气湿度增大时，霾就会转化为雾。霾的形成与污染物的排放密切相关，城市中机动车的尾气排放和工业生产等烟尘排放源排出粒径在微米级的细小颗粒物，停留在大气中，当无风、逆温等不利于扩散的天气出现时，就形成霾。在一些工业污染比较严重的区域，经常会出现雾霾天气。此次我国多地空气污染的集中爆发，说明我们赖以生存的环境被污染程度在加剧，凸显出高污染、高能耗产业对环境造成的持续影响。政府如何更好地推进节能减排与低碳发展，将成为关系未来中国环境优劣的决定性因素。2．面对肆虐的雾霾，B市启动了“重污染日应急方案措施”，部分高耗能企业被限产减排，倡导30%公车停开；S市也要求近期停用30%公务车辆，利用天气条件开展人工增雪作业；环保部在要求各地做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的同时，还要求各地加强大气污染防控，并及时向公众发布空气质量信息，保障群众环境知情权……“大气污染涉及工业结构、能源结构、城市规划等方方面面，短期内针对‘重污染’天气而采取的临时性应急措施效果有限。”清华大学环境科学与工程研究院郝院长说。厦门大学能源经济研究中心林主任给记者画了一张中国十年来的重工业占比图——其中清晰地显示，十年来，我国重工业所占比重非但没有下降，反而呈现上升趋势。“雾霾”的出现不是偶然，是长期积累的结果。这背后暴露了中国经济转型发展之痛，也暴露了我们“生态文明”理念的缺失。2002年煤炭在我国能源消耗中的比重是63%，2011年达到69.1%…“雾霾的出现，让我们对环境问题的理解更加深刻。”林主任说，“国家对环境问题的重视程度不可谓不高，国家在‘十一五’规划中就提出了能耗指标，在环境治理方面发出了强音，但现实中，我们的实现效果并不理想，这背后有产业结构、能源结构的问题，有我们转变发展理念的问题，有生态文明怎样真正深入人心的问题。”“推进生态文明，必须找到政策突破口。”林主任指出，这需要强化指标约束，“需要客观地看到，我们不可能完全放弃增长来讨论环境问题，我们需要找到一个平衡点，就是经济增长与环境保护的平衡，用最好的资源消耗换得最高效的经济增长。”有关专家指出，近年来，生态环境恶化的趋势未能根本得到遏制，一个深层次的原因，就是公民生态文明意识缺失，环保法制观念淡薄。一些企业、一些个人看重经济效益，忽视环境保护，急功近利，不惜以牺牲环境为代价获取经济利益，导致了环境污染的日趋严重。为解决日渐严重的环境问题，国家采取经济、立法和技术的手段保护生态环境，但由于缺乏道德意识的支撑，生态文明观念仍然淡薄。政策意见不应只是“纸上传达”，而应成为实实在在的工作举措、切切实实的具体行动，尤其重要的，是对地方官员考核体制机制之变，是从考核内容上更多考虑经济增长方式转变、节能减排和“富民”的分量。40年前，美国海洋生物学家蕾切尔·卡逊在《寂静的春天》一书中写道——“当鸟儿不再歌唱，当溪流不再流淌，当绿色的森林被褐色的枯草取代。当蔚蓝的海洋被腐臭的鱼覆盖，我们是否还有能力生活下去？我们是否已经有能力创造自己的生物圈二号？”这本曾促成“人类环境大会”的书籍是对那个时代环境问题的反思。60年前，伦敦雾事件引发全球对环境污染的思考。今天，工业时代的伦敦雾已经成为过去，而快速工业化、城镇化的中国该如何规避发达国家曾走过的弯路，又需要以什么样的姿态迎接发展的机遇？3．清华大学气候政策研究中心齐主任在近日举办的“中国低碳发展论坛”上对记者指出，尽管我国早在2006年便在“十一五”规划中确立了节能目标责任制，但由于政策执行难的问题，导致中国低碳治理体系内生出各种负面激励因素，以至于当前节能减排未达到预期的最佳效果。近年来，中国在节能用能、提高能耗、发展非化石能源等领域出台了多项重要政策，并形成一个较完善的政策体系，但在政策执行方面却常常给人以纷繁甚至杂乱之感。例如，针对交通和建筑节能标准的执行手段就非常不同。“机动车燃油经济性标准可以在设计和制造环节上把关，同一型号的汽车可以完全一致。但建筑节能标准往往要在建设和运行过程中体现，执行起来非常费劲，并且浪费大量资源。”齐主任说。他认为，执行低碳发展政策之所以如此困难，原因在于各地方政府的施政重点为促进经济增长，而非低碳发展。数据显示，在我国“十一五”规划中确立了节能目标责任制后的第一年，尽管国务院三令五申，但是各地能耗强度仍无明显下降，有些地区甚至不降反升。对于齐主任的观点，原国家能源专家咨询委员会副主任、原国家经贸委司长白某也表示赞同。他告诉记者：“在推进我国低碳治理的改革中，抓住‘政策执行难’这一突破口确实等于抓住了要害。因为一旦在政策执行中发生偏差，节能减排的有效性就会出现问题。”政策执行难不仅表现在实现政策目标难度大，而且表现在政策执行手段的极端性。齐主任举例说，2010年有部分地方政府为实现节能目标，甚至采取了停工停产、拉闸限电等极端措施，这充分体现了政策执行之难以及政策执行者的无奈和无力。面对公众改善环境污染的呼声，政府除了以往的节能减排政策和指标，应当利用公众对改善环境质量的诉求，更多通过市场机制尤其是能源价格改革，形成更有效的节能减排政策和激励措施，倒逼产业结构调整和能源结构调整。同时，辅之以严格环境标准和执法要求，阻止环境的进一步恶化。环境质量的改善有赖于经济发展和市场完善，更有赖于严格的环境标准、节能减排约束指标、能源价格改革，同时需要技术支持。4．雾霾天气袭来，每位社会成员都是责任人——每用一度电就意味着消耗了350克煤，开车上路，每公里就消耗了0.12升汽油，而能源消耗时产生的二氧化硫、氮氧化物、粉尘、微粒、重金属等污染物是形成雾霾的元凶；更有专家指出，一辆小汽车一年排放的污染物总量是其自身重量的3倍。目前，我国的人均消费水平还较低，未来随着经济的不断发展，机动车、电子产品、服装等的保有量越来越多，这些个人消费带来的污染排放，令环境难以承受。环境破坏容易，恢复却需漫长时日。“毒雾”面前，付出了代价的我们都应该反省，哪些生活习惯增加了“环境负荷”：乱扔垃圾，无视垃圾分类，贪图方便用塑料袋、一次性物品，焚烧树叶、秸秆，无节制购物……“这几天我自觉不开车，污染小一点是一点。”1月15日，北京安贞医院心胸外科主任医师谢某在微信中写道。谢医生在接受记者采访时说：“皮之不存，毛将焉附。我们每个人都生活在这样的环境中。当城市工地、塔吊越来越多，当肺癌取代心血管病已成为中国死亡率第一的疾病，我们该反思，我们是否应该为经济发展去牺牲健康，是否应该用健康去换取财富，我们到底需要什么……”“雾霾散去，人们可能会习惯性地把它忘掉，但有些东西我们必须要铭记。”谢医生说，空气污染到了“严重”且影响身体健康的程度，显然所有人都是“肇事者”，只不过程度不同而已。正因此，为了保持良好的空气质量，保持绿水青山，所有人都必须要有生态文明意识，都应从实际行动中履行对整个社会和子孙后代的责任，哪怕只是一个小小的行动。然而，像谢医生一样放弃自驾车而选择公交车的市民似乎并不多。我国已连续三年成为世界机动车产销第一大国，统计显示，2011年，全国机动车排放污染物4607.9万吨，比2010年增加3.5%，其中氮氧化物（NOx）637.5万吨，颗粒物62.1万吨，碳氢化合物（HC）441.2万吨，一氧化碳（CO）3467.1万吨。当然，在公共交通尚未发展完善、城市功能布局不尽合理的状况之下，我们还有很多工作要做。2007年12月31日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这就是当时备受关注的“限塑令”。但一家高校“限塑小组”的2011年调查报告显示，9成菜市场免费送塑料袋，且大部分是不达标的超薄塑料袋，而五成人去超市仍花钱买塑料袋。调研人员随机选取了242家商户，超过7成的非连锁超市商户仍在免费提供塑料购物袋。据统计，目前，我国的电池回收不足2%。低回收率阻碍了废旧干电池回收利用的产业化进程。据电池工业协会提供的数据，截止到2011年3月，全国有近3000家废旧电池回收处理企业，80%以个体户为主，在每年可回收的近200万吨铅酸蓄电池中，这些无资质、环保不达标的小冶炼厂又把持着80%的回收份额。无序的铅蓄电池回收已成为造成我国大面积血铅的原因之一。这是一场雾霾，但更是一次警示，是大自然给我们的政府、官员和每个人敲响的警钟。驱散阴霾也许只需要一阵风，但只要我们的污染物继续排放、继续超标，我们就难免再次遭遇重重雾霾。口号驱散不了迷雾，口罩也驱散不了迷雾。我们只有一个地球，我们都渴望生活在蓝天下，自由地呼吸。走出重重雾霾，需要全社会共同努力。少开一天车，少伐一棵树，少一些掠夺，多一些保护，我们也许就不用再当“人肉吸尘器”，也不用购买瓶装空气了。 【问题】 根据“给定资料1～4”，概括在此次雾霾天气的应对中暴露出我国在环境保护方面存在哪些问题？ 要求：紧扣“给定资料”，条理清楚。不超过200字。  

答 案：此次雾霾天气的应对暴露出我国在环境保护方面还存在诸多问题，具体来说：（1）城市里日常等排放的有害物质过多，空气污染的治理过度依赖自然条件，缺乏有效的污染治理手段；（2）短期内针对重污染天气而采取的临时性应急措施效果有限；（3）虽然制定了节能减排相关的政策意见，但是没有真正落到实处，没有有效限制高污染、高耗能的工业，近年来重工业比例不降反升；（4）民众改善环境呼声高，但是很少人能够把环境保护行动落实到自己的日常生活中，公民的环保意识还没有真正地树立起来。

4、目前我国仍缺乏国家层面上的《公共安全法》和《紧急状态法》，许多公共安全建设领域缺乏必要的法律依据。相应的国家突发公共事件应急预案体系也不完善，社会大众习惯于常态下运行，遇有重大突发事件，群众和职责部门常常有措手不及之感。由于公共安全属于公共服务，运用公共权力的政府当仁不让要负总责。这就要求政府从战略高度来对公共安全保障体系进行制度设计，其关键在于落实责任制和责任追究制，健全完善考核奖惩、激励约束机制。另外，加紧应急救援工作，提高防范处置重特大事故的能力，完善安全生产监管体制机制，加强监管监察队伍自身建设，都是安全保障的重点工作。近年来，各地政府都在加快制定公共安全领域的各种紧急预案，可以说政府已经有所动作。然而光靠政府又难以照顾到所有的公共安全问题，防患于未然，还是要依靠全社会的安全防范意识。遗憾的是，我们的社会安全意识并不高，占用消防通道、侵占逃生设施、重防盗轻防火，种种现象说明，公共安全教育和宣传还有很多事情可做。以人为本的可持续发展是我们的必由之路，生命理应是我们最重视的价值，公共安全形势的根本改善，仍然取决于我们整个社会的价值取向和忧患意识。 【问题】 “给定资料7”画线部分写道：“由于公共安全属于公共服务，运用公共权力的政府当仁不让要负总责。”请结合你对这句话的思考，联系自己的实际经验，自拟题目，写一篇文章。 要求：（1）自选角度，立意明确，内容充实，结构完整，语言流畅；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）总字数800～1000字。  

答 案：以人为本，改善公共安全形势 公共安全是指多数人的生命、健康和公私财产的安全，包括众多方面，其中主要有信息安全、食品安全、公共卫生安全、公众出行安全、城市生命线安全等。近年来，我国公共安全问题异常突出，这并非偶然。目前我国正处于发展中的重要战略机遇期，公共安全问题的出现在一定程度上反映了我国社会转型期的深层次社会矛盾。究其原因，一方面，转型期内社会上价值观多元化增加了社会控制的困难，政府职能转换期内对社会的调控能力也有所弱化；另一方面，收入差距拉大使社会心理出现失衡，加之大规模的社会人口流动，从而导致违法犯罪行为增多。种种公共安全突发事件，构成了摆在我们面前的严峻挑战和威胁。有人认为：“由于公共安全属于公共服务，运用公共权力的政府当仁不让要负总责。”这种观点有一定的道理。对于公共安全事件，政府有责任处理已发生的危机，并预防可能发生的危机，最大限度地减轻损失，保护公民的人身财产安全。在构建社会主义和谐社会的过程中，加强公共安全领域事件的应急管理工作，维护社会稳定，是对各级政府坚持以人为本的可持续发展观的必然要求。然而，如果仅仅依靠政府，又难以顾及所有的公共安全问题，民众自身的安全意识也非常重要。政府既要坚持以人为本，加快制定公共安全领域的各种紧急预案，也要为提高民众的安全意识做出努力，这样才能从根本上扭转公共安全的现状，改善公共安全的形势。第一，健全应急管理体制，明确各部门责任。各级政府要将加强应急管理摆在重要位置，严格安全生产行政许可制度，落实各级部门安全生产责任制，形成反应灵敏、运转高效的应急管理机制。第二，完善公共安全法律建设。要用法制来确保公共安全，健全关于维护公共安全的法律法规，严格依法办事，提高全社会的抗风险能力。第三，重视科技对于处理突发公共事件的作用。对维护公共安全相关方面的科研事业予以扶持，加大投入力度，加快研发速度，力争将高科技产品运用到诸如对关键区域进行监控、警报等维护公共安全方面。第四，加强公共安全教育和宣传。通过教育宣传相关法律法规，增强全民的危机意识及社会责任意识，提高基层应对突发公共事件的处置能力，提高群众的应急能力和自救能力。改善当前公共安全形势，我们每一个人都有责任。政府及社会各界都要积极采取措施，本着以人为本的发展理念，明确自身的使命，群策群力，为公共安全突发事件的处置工作奠定良好的社会基础，为建设和谐社会作出贡献。

5、1．2013年1月1日，被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车登记规定》正式施行了。元旦期间，新交规中的“闯黄灯扣6分”一项引发车主及网民集体吐槽。公众对闯黄灯新规的批评和质疑主要集中在以下几个方面：其一，难以操作，有网友直言其“违背了牛顿第一定律”，因为行车有惯性，根本无法做到看到黄灯就刹住车；其二，很多地区绿灯并无倒计时，见黄灯亮起紧急刹车易引发追尾；其三，黄灯本就是一个缓冲区，“闯黄灯”就罚款让黄灯形同虚设；其四，由于担心闯黄灯被扣分，司机在“绿灯恐惧症”下会提前减速等黄灯，加剧了本就严重的城市拥堵；最后，此规定可能违法，因为按法律规定，黄灯是为警示，红灯才是禁止，按闯红灯处罚闯黄灯涉嫌违法。与此相对，相关部门在元旦节后公布了假期的交通事故率呈现大幅下降的数据。人类在进入汽车时代之后，享受到交通快捷所带来的便利，也同时被交通事故所困扰。仅在我国，每年因交通事故而死亡的人数，就高达6万，受伤人员更是在30万之巨。至于交通事故所造成的直接财物损失，以及随之而来的社会隐性损失，则是一个难以估量的天文数字。由此可见，控制交通事故发生率至关重要，而最简单有效的方法，就是人人都能遵守交通规则。从“史上最严交规”的具体规定来看，对各项违规行为的处罚力度加大，乃是出于遏制交通事故，提高违规门槛的角度，符合从严处罚交通违法行为的社会潮流。此前“醉驾入刑”实施后，就成功将醉驾、酒驾行为大幅度降下来，其所挽回的生命和社会财富，也是难以计数。针对各类“中国式”马路现象，新交规倡导的交通文明无疑是进步的，践行公共文明，需从每一个细节入手。2．“黄灯很忙”，不是人们无谓的抱怨，而是一种典型的“中国式焦虑”。这背后有人们对如此规定是否科学、是否尊重行车规律的怀疑，但更多的恐怕是对现实问题的焦虑。比如，焦虑万一黄灯亮了自己停不下来怎么办，并非有意为之却不得不面对严厉的处罚是不是有些冤；焦虑自己可能被追尾或者追尾他人，造成不必要的损失；焦虑本已时常拥堵的交通状况因为人们纷纷减速慢行而更加恶劣……如果在规定出台前，相关部门作了充分的调查和研究，充分听取了专家意见，并经过公共讨论，这些问题应该会在立规之初就被提出来，不至于在实施后遭遇这种执行困境和尴尬，以至法规陷入进退两难的境地：不改，问题重重难以执行和操作；改，可能影响立法和规制的严肃性与权威性。无论是立法，还是规制，之所以要开门让公众参与，除尊重公众知情权和参与权外，更是为了最大限度地吸纳民智和最大限度地减少争议。公众尽早参与讨论，不仅能发现问题，也能将各方意见尽早在博弈中融入法规，避免执行后的争议和反对。如果闭门立法，法规在实施后必然会遭遇极大阻力，被排斥在立法之外的民众，会在法规实施后以不合作、不服从、不遵守等方式抵制。2013新年伊始，这场关于“闯黄灯”的争论，无论结果如何，至少教会了我们应该怎样科学地制定规则。交通规则是最基本的规则，“黄灯”对我们的改革也有着深刻的隐喻，我们的政治、经济、日常生活中处处都有规则，如何区分公私权界，如何划定合法与非法的界限，这场争论是很生动的一课。3．面对新交规，到底是更便捷、更科学还是反倒麻烦了，不是一朝一夕就能定论的。“红灯停，绿灯行，黄灯亮了等一等”，这句交通警示语简明扼要，却往往被人无视。不可否认，在我们的生活中，闯红灯的现象随处可见，黄灯更是被很多人当作提醒：抓紧时间在变成红灯之前闯过去，却忘记了最该记住的原则：安全第一！严惩闯黄灯的初衷，实际上是在交通秩序中强调一种价值排序：车辆通行重要，生命安全更重要。黄灯有有限通行权，但交叉方向上的绿灯同样有通行权。是要绿灯通行时的顺畅安心，还是要黄灯通行时的放手一搏？严惩闯黄灯，正是在两个价值的权衡中，取了更有利于公众安全的一种。“车轮上的中国”，理应涵养形成机动车通过路口提前减速慢行、主动礼让行人的文明气象。当然，不容忽视的是，重罚闯黄灯的前提，应该是可以确定黄灯何时会亮，“随时会亮”的逻辑确实有点儿荒唐。在新交规中同样被加重处罚的遮挡号牌、开车打手机等行为，只要驾驶员注意，都可以避免。违法可能面临的后果、风险，都应该是驾驶员自己可以控制的。而要避免闯黄灯，显然没这么简单。浙江省公安厅交管局副局长宋某认为，民众关心的处罚问题其实并不是新规定的本意。处罚不是核心问题，关键问题是给司机“上根弦”，看到黄灯的时候脚踩的不是“油门”而是“刹车”，将因抢黄灯而造成的交通事故降到最低。“让更多的人开上汽车，这是发展；让更多车主遵守规则，这是文明。”许多网友在广泛转发这条微博时表示，期待“史上最严交规”能够托起“马路文明”，为“中国式出行”破题。 【问题】 某市有关部门拟在新交规出台之际举行一次关于建设交通文明的宣传活动。请你参考“给定资料1～3”，为该市政府网站写一篇宣传稿。 要求：（1）内容具体，切合主题；（2）准确全面，逻辑清楚；（3）不超过400字。  

答 案：

论述题

1、党章对党的根本宗旨是怎样完整、科学的表述的?

答 案：坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。