2025年辅警协警《行政职业能力测验》每日一练试题12月04日

2025年辅警协警《行政职业能力测验》每日一练试题12月04日，可以帮助我们积累知识点和做题经验，进而提升做题速度。通过辅警协警每日一练的积累，助力我们更容易取得最后的成功。

判断题

1、无产阶级政党的党性，是无产阶级革命性最高、最集中的表现。（）  

答 案：错

解 析：党性是一个政党所固有的本质属性。无产阶级政党的党性，是无产阶级阶级性最高、最集中的表现，也是中国人民和中华民族利益的最高、最集中的表现。

2、通知不能主送同级机关。（）  

答 案：错

解 析：通知是机关常用公文，对行文方向的限制不严格，基本上是下行文，但也允许主送平级和不相隶属的机关。

3、根据我国《宪法》和《立法法》，广州市人民政府有权制定地方性法规。（  ）

答 案：错

解 析：本题考查法律常识。根据我国《宪法》第一百条第二款规定：“设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。”广州市是设区的市，广州市人民代表大会和及其常务委员会有权制定地方性法规，不是广州市人民政府，广州市人民政府有权制定地方政府规章。故表述错误。

4、新修改的个人所得税法已于2019年1月1日起全面施行，取得“综合所得”或“经营所得”的纳税人，在5000元的基本减除费用和“三险一金”专项扣除外，还可以依条件享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等6项附加扣除。（  ）

答 案：对

解 析：本题考查法律常识。2019年1月1日新个税法正式实施，取得“综合所得”或“经营所得”的纳税人，在5000元的基本减除费用和“三险一金”专项扣除外，还可以依条件享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除。故表述正确。

5、“连中三元”的“三元”是指秀才，举人,进士。（）  

答 案：错

解 析：本题考查文化常识。我国古代科举考试分乡试、会试、殿试三级，其第一名分别为解元、会元、状元，接连在乡试、会试、殿试中考中第一名，称“连中三元”。

单选题

1、①明确活动目标②进行前期宣传③确定活动形式④执行活动计划⑤制定具体方案

• A：①-⑤-③-②-④
• B：①-③-⑤-②-④
• C：⑤—③—②—④—①
• D：①—②—⑤—③—④

答 案：B

解 析：①排第一，③排第二，因此，选择B选项。

2、下列各句中，表达得体的一句是（）  

• A：母校百年校庆之际，张教授的拙作《互联网时代的共享文化》在国际上获大奖，可喜可贺。
• B：小张写作论文数据翔实、论据充分，导师斧正一丝不苟、锱铢必较，论文产生了广泛影响。
• C：马老师端起酒杯说：“黄老先生，今天是您的寿诞之日，我祝您健康长寿！”
• D：王教授是唐诗研究行家，他对李白诗风的论述非常透彻，真是抛砖引玉，让同学们大开眼界。

答 案：C

解 析：A项，“拙作”谦词，用于形容自己的作品。这里是形容张教授的作品，使用错误，应排除。B项，“斧正”是请别人修改文章的敬词，故使用不得体，应排除。 C项，表达得体。 D项，“抛砖引玉”意思是抛出砖头，引来白玉。比喻用粗浅、不成熟的意见引出别人高明、成熟的意见，是一种自谦的说法。语境中不是自谦，使用错误，应排除。 故正确答案为C。  

3、读者的阅读需要是多方面的。为了松弛一下现代工作节奏下的人的紧张情绪，为了缓解现代人生活的压力，读者阅读一些轻松愉悦的作品，自然无可非议，但是现代的大众文化，把这种休闲娱乐型的阅读膨胀为主要的、甚至是唯一的阅读，不免令人怀疑乃至忧虑：这样的阅读会造就什么样的人，会给我们的社会、我们的民族带来什么样的后果？ 以下对作者态度的判断，正确的一项是  

• A：作者对读者阅读轻松愉快的作品持否定态度
• B：作者批判了读者多方面的阅读需要
• C：作者认为阅读轻松愉快的作品无助于缓解生活压力
• D：作者对现代大众文化给阅读带来的后果表示担忧

答 案：D

解 析：此题是一道态度理解题，将选项与原文一一对应即可。 A项，与文意不符，文段提到“为了缓解现代人生活的压力，读者阅读一些轻松愉悦的作品，自然无可非议”，可知作者对读者阅读轻松作品缓解压力这点是肯定的。 B项，与文意不符，文中作者提到“读者的阅读需要是多方面的”，可知作者是持肯定态度，而不是批判，排除B。 C项，与文意不符，文段提到“为了缓解现代人生活的压力，读者阅读一些轻松愉悦的作品，自然无可非议”，可知，作者认为阅读轻松愉快的作品是有助于缓解生活压力的，排除C。 D项，对应文段提到“现代大众文化......这样的阅读会造就什么样的人，会给我们的社会、我们的民族带来什么样的后果？”的内容，可推知，作者对现代大众文化给阅读带来的后果表示担忧。 故正确答案为D。    

4、在人类探测月球过程中，可以用不同方式将月球探测器送入月球轨道，我国“嫦娥一号”采用的经济稳妥的方式是（）。  

• A：火箭将月球探测器送入近地轨道，然后探测器自行加速进入地月转移轨道到达月球
• B：将月球探测器送入环地大椭圆轨道，在大椭圆轨道近地点加速进入地月转移轨道
• C：火箭将月球探测器送到地月引力平衡点处，探测器加速进入月球轨道到达月球
• D：火箭将月球探测器直接送入地月转移轨道到达月球

答 案：B

解 析：B项，在探测月球的不同方式中，我国“嫦娥一号”卫星最终选择了运载火箭将月球探测器送入环地球的大椭圆轨道，然后探测器在椭圆轨道的近地点处加速进入地月转移轨道并到达月球的方式。

5、

• A：
• B：
• C：
• D：

答 案：B

解 析：此题属于位置类图形推理。题干中前一个图中黑点每次顺时针旋转1、2、3、4格得到后一个图形，故问号处应是前一个图中的黑点顺时针旋转5格后得到。故本题选择B选项。

多选题

1、党的19届四中全会着重研究坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的重大问题。会议确定了坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。这一总体目标是（  ）。  

• A：到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效
• B：到2055年，中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现
• C：到新中国成立100年时全面实现国家治理体系和治理能力现代化
• D：到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化

答 案：ACD

解 析：本题考查政治常识。 2019年10月31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中提出：“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。” 故正确答案为ACD。

2、下列关于计算机硬件组成的说法中，（）是正确的。  

• A：主机和外设
• B：运算器、控制器和I/O设备
• C：CPU和I/O设备
• D：运算器、控制器、存储器、输入设备和输出设备

答 案：AD

解 析：计算机的硬件系统通常由“五大件”组成：输入设备、输出设备、存储器、运算器和控制器。外设主要是指输入设备和输出设备组成，而主机主要由运算器、控制器、存储器组成。因此AD两项正确。

3、我国从2016年开始连续实施大规模减税降费政策，减税降费范围、项目、规模都呈现大规模增长。我国大规模减税降费有利于（）。

• A：增强我国经济的抗风险能力
• B：助推供给侧结构性改革、激发市场活力
• C：降低企业负担，解决企业困难
• D：让百姓减负，享实惠，促进消费

答 案：ABCD

解 析：本题考查政治。A项正确，中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，我国从2016年开始连续实施大规模减税降费政策，减税降费范围、项目、规模都呈现大规模增长，发挥了积极财政逆周期调节作用，极大地增强了我国经济的抗风险能力，全力保障了我国经济增速在合理区间运行。B项正确，巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示，为助推供给侧结构性改革、激发市场活力，减税降费力度逐年加大，有助于降低企业负担，解决企业困难。同时，释放减税降费红利，让百姓减负，享实惠，还能促进消费。C项正确，减税降费的政策有利于进一步减轻企业的负担，企业可以把资金更好地用于扩大生产，提升产品质量，所以减税降费是用政府财政收入的减法来换取企业效益的加法和市场活力的乘法。D项正确，减税降费的政策包含降低增值税税率、提高小规模纳税人起征点、个人所得税改革等举措，通过提高起征点，能够增加百姓的可支配收入，提升生活质感，促进消费。故正确答案：ABCD。

4、职业道德主要体现在（）方面。  

• A：职业理想
• B：职业态度
• C：职业义务
• D：职业纪律

答 案：ABCD

解 析：职业道德主要体现在职业理想、职业态度、职业义务、职业纪律、职业良心、职业荣誉、职业作风和职业技能等方面。因此ABCD四项正确。

5、亲属是基于婚姻、血缘和法律拟制而形成的社会关系，我国法律所调整的亲属关系包括（  ）。

• A：夫妻
• B：父母
• C：兄弟姐妹
• D：祖父母和外祖父母

答 案：ABCD

解 析：本题考查法律常识。 亲属是基于婚姻、血缘和法律拟制而形成的社会关系。我国法律所调整的亲属关系包括夫妻、父母、子女、亲兄弟姐妹、祖父母和外祖父母、孙子女和外孙子女、儿媳和公婆、女婿和岳父母、以及其他三代以内的旁系血亲，如伯伯、叔叔、姑母、舅、阿姨、侄子女、甥子女、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹等。故正确答案为ABCD

主观题

1、（2025河南省许昌市面试题）执勤中发现两个商贩争执起来，引起大量群众围观，你怎么办？

答 案：【参考答案】遇到这种情况，我会以 “快速控场、化解矛盾、避免混乱” 为核心，分三步处理： 第一时间疏散围观群众，控制现场秩序 先大声表明身份：“大家好，我是执勤辅警，麻烦大家往后退一退，围观会影响交通和处置，谢谢配合！” 如果群众较多，会先引导外围人群离开，留出足够空间避免拥挤踩踏，同时提醒附近过往行人注意安全，防止现场秩序恶化。 安抚商贩情绪，了解争执原因 快速走到两名商贩中间，用平和语气制止争执：“两位先别激动，有话慢慢说，吵解决不了问题，我来帮你们协调。” 待两人情绪平复后，简单询问争执原因，比如是摊位摆放冲突、客源纠纷还是价格争议，边听边简要记录关键信息，让商贩感受到被重视，也为后续调解或移交民警提供依据。 分情况处置，必要时请求支援 如果是小矛盾，比如临时摊位错位，我会结合现场情况提出折中方案，比如建议双方调整摊位距离，互相体谅；如果争执涉及较复杂问题，比如财物纠纷或一方不愿配合，我会第一时间联系辖区民警，说明 “执勤中遇商贩争执，已控制现场，需民警到场进一步处理”，同时在民警赶来前看好现场，防止矛盾再次升级。 整个过程中，我会牢记辅警职责，不越权做决定，专注做好秩序维护、信息传递和辅助协调工作，确保处置规范有序。

2、结合“给定资料”中“东梁煤矿被低价转让”这一事例，指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训？要求：概括准确，条理清楚，具有针对性。300字以内。输入答案内容...

答 案：煤炭资源整合应吸取教训具体如下： （1）在煤矿权属、企业性质存在争议的情况下必须进行慎重的调研论证，不应急于进行改制转让； （2）煤矿资产转让的程序应该透明化，明确煤矿企业资产的评估标准和评估内容，从而保证转让程序和结果的公开、公平、公正； （3）对于有关部门擅自改动煤炭储量的做法，要加大审查力度，以事实为依据，准确评估煤炭储量； （4）利用法律法规确立煤矿转让的财产结构，明确在实际转让过程中，煤矿的转让必须包含实物资产和无形资产两项才属于有效交易，从而避免国有资产的流失； （5）对于煤矿企业的转让进行公开的挂牌招标出售，并由监管部门全程跟踪监督，转让后政府官方文件要予以公示，接受社会监督。

3、根据“给定资料1～3”，指出某些地方政府在对古城进行保护与开发的过程中的哪些做法需要改进。 要求：全面、准确。不超过150字。

答 案：某些地方政府在对古城进行保护与开发的过程中有以下做法需要改进： （1）不顾历史传承，罔顾旅游市场需求规律，原样复制古城，占地规划庞大，容易造成资源浪费； （2）大拆大建，拆真文物，用来建假文物； （3）牺牲原生态历史文化，不注重对建筑独特性的传承； （4）修旧不如旧，学术上论证不足； （5）仿古街重复拆建，浪费人力物力。

4、给定资料”给出了一些网友对于“校长陪餐”制度的观点，你认为“校长陪餐”是否可行？请说明理由。要求：观点明确，逻辑清晰，语言简洁。不超过200字。输入答案内容...  

答 案：我认为“校长陪餐”可行。“陪餐”只是形式，唤起负责人的责任意识才是题中之义。这一制度的意义不在于“同吃”，而在于及时发现问题；不是要证明眼前的食品安全与否，而是要监督现在和改善未来。因此，“校长陪餐”有它存在的价值。但是，要想使制度真正发挥效力，还需制定配套的监督措施；同时，家长和媒体也必须自觉进行监督，形成舆论压力。只有完善监督体系，才能确保“陪餐”制度的落实。

5、“给定资料”中面对网友“算不算浪费警力”的质疑，桂林警方回应：“尽全力保障公民的生命财产安全是警方的任务，而且民警是在执勤、巡逻过程中寻找，不算浪费警力。”对此，你怎么看？ 要求：分析全面，观点明确，内容充实，不超过250字。

答 案：（1）网民对警方行为有质疑是公民意识觉醒的体现，能促进警民和谐和社会稳定，要鼓励和维护。 （2）警方回应质疑，积极公开，有理有据有节，强化对网民进行教育引导很重要。此次桂林警方以警察使命和执勤实况回应网友，理由比较充分，但公开性和证据还不足。我认为还应考虑以下几点： ①警方此行是对孝道和人间真善美的响应，以树立亲民形象； ②公开此次出勤的警员人数和执勤情况，以打消猜疑； ③列举居民把钥匙锁在屋内、老人摔倒民警都会出警等情况，强调警方的便民业务，以赢得爱戴； ④致谢网民，号召参与此次“孝行壮举”，以促进警民沟通。

写作题

1、1．2010年，全球重要粮食出口国俄罗斯颁布粮食出口禁令，印度、澳大利亚等粮食大国也面临粮食减产，引发了全球粮食危机是否到来的争议。联合国世界粮食计划署公布的“2010年粮食安全风险指数”显示，中国在163个经济体中位列第96位，被评为“中度风险”国家。但有关专家认为，对待粮食问题要居安思危。从长远看，国内粮食形势不容乐观，应该未雨绸缪。美国是世界上主要的粮食生产国和出口国，屡次以粮食出口为筹码，改变别国政策。美国地缘政治学者威廉·恩道尔2007年出版的《粮食战争》一书介绍，1965至1967年，美国对印度限制粮食出口，迫使印度改变了反对美国入侵越南的政策。美国前国务卿基辛格曾说：“如果你控制了石油，你就控制了所有的国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人。”美国战略家布热津斯基也认为中国的粮食依赖进口很危险。他在其名著《大棋局》中称：“中国能源消耗的增长速度，早已大大超过了国内能源生产的增长。这种增幅的差别还会扩大，如果中国的经济增长继续保持很高速度的话，就更是如此。粮食的情况也是如此。即使中国人口的增幅下降，人口增加的绝对数字仍然很大。在这种情况下，粮食进口对于中国国内民生和政治稳定变得更为重要。粮食依赖进口，将不仅因成本较高而造成中国的经济资源紧张，而且也会使中国更容易受到外部压力的打击。”2011年2月，中国国家粮食局局长聂振邦说：“目前，全球年粮食贸易量仅相当于中国年粮食消费量的四成多，依靠大量进口解决粮食问题不现实。”早在十多年前，美国学者莱斯特·布朗就提出了引起巨大争议的“谁来养活中国”这个命题，确切地说，这个题目的准确含义是“谁有能力出售中国所需的粮食”。直到近几年，他还认为，中国人的外汇储备足够买粮，并非在经济上不能养活自己，而是说如果中国的粮食缺口大了，各粮食出口国能否给中国提供足够的粮食。2．随着全球粮食危机的风险隐现，“粮食安全”成为群众关注的话题。全国政协委员、国家粮食局局长聂振邦就“粮食安全”问题与网友进行交流时说，我国城镇化步伐加快，耕地占用随之增加。国土资源部公布的数据显示，2010年上半年我国土地违法案件平均每天85起，其中大量是违规占用耕地事件。据国家统计局资料预测，到2050年，非农用建设用地将达4800万亩以上，其中估计要占用耕地1300万亩。“人增、地减、粮紧”——全国政协委员、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文用6个字概括“十二五”期间我国面临的粮食形势，并认为这种情况“相当长时间缓解不了”。全国政协常委、农业部市场与经济信息司司长钱克明指出，我国耕地总量逐年减少，1996年至2008年耕地减少25亿亩，年均减少1000多万亩，到2020年确保18亿亩耕地的压力巨大。九三学社中央指出，在耕地质量下降的同时，居高不下的水土流失比例以及耕地污染日益加剧的情况，对现有耕地质量无异于雪上加霜。同时，气候变暖也增加了中国达到未来粮食生产目标的困难，对农业生产的物质投入和技术管理的要求都将更高，农业额外投入将会增加。据北京工商大学教授洪涛所著的《中国粮食安全保障体系及预警》一书分析，过去30年我国粮食增产中各因素的贡献，气候变化一项为-2%。2007年4月23日，中国气象局原局长秦大河表示：“从现在到2020年和2030年，中国内地的气温会增加0.5到4.2摄氏度，将使中国农业减产5%至10%。其中小麦、水稻和玉米三大作物均以减产为主。”目前，中国农业产值因病虫害造成的损失约为20%至25%，气温上升后，很多害虫的分布区可能扩大，生长季延长，杂草的生长条件也将更加优越，而要维持此前的农业产量，可能要投入更多的农药和除草剂。 【问题】 “给定资料1”“给定资料2”反映了影响国家粮食安全的一些因素，请对这些因素进行概括和归纳。 要求：准确、全面、有条理。不超过150字。  

答 案：粮食安全要求能够确保生产足够的粮食并保证稳定供应。影响粮食安全的因素主要有： (1)人口不断增加导致粮食资源紧张； (2)城镇化加速，耕地占用量增加，耕地总量减少； (3)水土流失、耕地污染，环境对粮食生产的约束增强，致使现有耕地质量下降； (4)气温变暖等气候变化因素对作物的影响加剧，导致粮食减产； (5)国内粮食过分依赖进口，不利于粮食的稳定供应。

2、目前我国仍缺乏国家层面上的《公共安全法》和《紧急状态法》，许多公共安全建设领域缺乏必要的法律依据。相应的国家突发公共事件应急预案体系也不完善，社会大众习惯于常态下运行，遇有重大突发事件，群众和职责部门常常有措手不及之感。由于公共安全属于公共服务，运用公共权力的政府当仁不让要负总责。这就要求政府从战略高度来对公共安全保障体系进行制度设计，其关键在于落实责任制和责任追究制，健全完善考核奖惩、激励约束机制。另外，加紧应急救援工作，提高防范处置重特大事故的能力，完善安全生产监管体制机制，加强监管监察队伍自身建设，都是安全保障的重点工作。近年来，各地政府都在加快制定公共安全领域的各种紧急预案，可以说政府已经有所动作。然而光靠政府又难以照顾到所有的公共安全问题，防患于未然，还是要依靠全社会的安全防范意识。遗憾的是，我们的社会安全意识并不高，占用消防通道、侵占逃生设施、重防盗轻防火，种种现象说明，公共安全教育和宣传还有很多事情可做。以人为本的可持续发展是我们的必由之路，生命理应是我们最重视的价值，公共安全形势的根本改善，仍然取决于我们整个社会的价值取向和忧患意识。 【问题】 “给定资料7”画线部分写道：“由于公共安全属于公共服务，运用公共权力的政府当仁不让要负总责。”请结合你对这句话的思考，联系自己的实际经验，自拟题目，写一篇文章。 要求：（1）自选角度，立意明确，内容充实，结构完整，语言流畅；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）总字数800～1000字。  

答 案：以人为本，改善公共安全形势 公共安全是指多数人的生命、健康和公私财产的安全，包括众多方面，其中主要有信息安全、食品安全、公共卫生安全、公众出行安全、城市生命线安全等。近年来，我国公共安全问题异常突出，这并非偶然。目前我国正处于发展中的重要战略机遇期，公共安全问题的出现在一定程度上反映了我国社会转型期的深层次社会矛盾。究其原因，一方面，转型期内社会上价值观多元化增加了社会控制的困难，政府职能转换期内对社会的调控能力也有所弱化；另一方面，收入差距拉大使社会心理出现失衡，加之大规模的社会人口流动，从而导致违法犯罪行为增多。种种公共安全突发事件，构成了摆在我们面前的严峻挑战和威胁。有人认为：“由于公共安全属于公共服务，运用公共权力的政府当仁不让要负总责。”这种观点有一定的道理。对于公共安全事件，政府有责任处理已发生的危机，并预防可能发生的危机，最大限度地减轻损失，保护公民的人身财产安全。在构建社会主义和谐社会的过程中，加强公共安全领域事件的应急管理工作，维护社会稳定，是对各级政府坚持以人为本的可持续发展观的必然要求。然而，如果仅仅依靠政府，又难以顾及所有的公共安全问题，民众自身的安全意识也非常重要。政府既要坚持以人为本，加快制定公共安全领域的各种紧急预案，也要为提高民众的安全意识做出努力，这样才能从根本上扭转公共安全的现状，改善公共安全的形势。第一，健全应急管理体制，明确各部门责任。各级政府要将加强应急管理摆在重要位置，严格安全生产行政许可制度，落实各级部门安全生产责任制，形成反应灵敏、运转高效的应急管理机制。第二，完善公共安全法律建设。要用法制来确保公共安全，健全关于维护公共安全的法律法规，严格依法办事，提高全社会的抗风险能力。第三，重视科技对于处理突发公共事件的作用。对维护公共安全相关方面的科研事业予以扶持，加大投入力度，加快研发速度，力争将高科技产品运用到诸如对关键区域进行监控、警报等维护公共安全方面。第四，加强公共安全教育和宣传。通过教育宣传相关法律法规，增强全民的危机意识及社会责任意识，提高基层应对突发公共事件的处置能力，提高群众的应急能力和自救能力。改善当前公共安全形势，我们每一个人都有责任。政府及社会各界都要积极采取措施，本着以人为本的发展理念，明确自身的使命，群策群力，为公共安全突发事件的处置工作奠定良好的社会基础，为建设和谐社会作出贡献。

3、1．贫困问题一直困扰着人类。有经济学家认为，贫困首先是指物质生活贫困，即一个人或一个家庭的物质生活水平达不到一种社会可以接受的最低标准。贫困又可以分为绝对贫困和相对贫困。绝对贫困亦称为生存贫困，是指在一定的社会生产和生活方式条件下，个人和家庭依靠其劳动所得和其他合法收入不能维持其基本生存需要。相对贫困是指处于社会最底层群体的生活水平相对于社会平均生活水平而言偏低。消除贫困已成为国际社会亟待解决的重要问题之一。为引起国际社会对贫困问题的重视，动员各国采取具体行动，1992年12月22日，第47届联合国大会决定将每年的10月17日定为“国际消除贫困日”。2011年世界消除贫困日的主题是：关注贫困，促进社会进步和发展。新中国建立以来，尤其是改革开放以后的32年里，中国扶贫工作取得了显著成就。2011年11月，国务院新闻办发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出，十年来，中央和地方各级政府对扶贫的财政投入累计达8亿元人民币，中国农村居民生存和温饱问题得到基本解决，农村贫困人口数量从2000年年底的9422万人减少到了2010年年底的2688万人。2．“1998年”对A省鹤庆县松坪社区少数民族群众来说，有着划时代的意义。村民老何说：“在1998年以前，我们全年收入从来没有超过2000元，很多时候只是几百元，经常吃杂粮，而且吃不饱。”事实上，对于类似松坪的许多贫困地区，各级政府每年都要投入大量的人财物，开展各种各样的救济和扶贫行动。“但是效果总是不理想，或者说是很差。分的钱粮他们很快就吃完用完，让他们种什么他们要么不种要么种不好。”鹤庆县一名官员说，“我们一直想不通为什么努力工作却没有好成绩，但是我们也没有更多的办法，只能服从上级领导的指挥。”老何说：“县里只是定期分钱、分东西给我们，或者下命令让我们种什么。而许多具体的问题，他们却很少过问，也很少主动帮我们想办法。比如从我们社区到集镇上有10公里远，但是政府一直没有考虑组织我们大家修条公路。我们种的水果靠人背到市场上，卖的钱只够买一顿午饭，几万吨水果年年就这样烂在家里，心里是说不出的滋味。不但我们辛苦，政府干部们也要累死累活地走进村来开展工作，大家都很累，何必呢？”1998年，在省、州政府的支持和推动下，慈善组织“香港乐施会”决定在鹤庆县最贫困的松坪社区实施“社区综合发展项目”。鹤庆县政府与乐施会方面共同成立了“鹤庆县香港乐施会项目领导小组”，领导小组下设项目办公室，负责项目的组织实施工作，县民族宗教事务局局长兼任项目办公室主任。项目办成立当年，就开展了一系列扶贫活动。首先是集资修路。项目办筹集资金，并组织农户出工修通了社区到集镇之间的公路，外面的汽车可以直接开进来了。农户们高兴地说：“现在水果商能把车开到村口收购，我们的水果再也不愁卖不掉了。化肥、粮食也可以用汽车运输，实在方便。”其次是组织农户参与社区管理。村民通过投票，民主选举产生了社区发展委员会和5个片区管理中心。村民们在社区发展委员会内设立了基础设施建设管理小组，教育、卫生、畜牧病防治管理小组和社区基金管理小组等职能机构，讨论制定了委员会的职责及相关监管措施。村民们说：“所有规定和办法都是我们自己讨论决定的，我们肯定会遵守它。”再次是开展妇女培训工作。项目办专门为当地建设了妇女活动中心，针对社区基金管理使用、妇幼卫生保健、果木栽培和市场知识等方面对当地妇女进行了长时期的培训，极大地提高了当地妇女参与社区事务的积极性。通过几年的努力工作，松坪社区农民人均收入显著增长，农户的生产生活质量得到明显提高。3．2004年，国家给B省黄家村的20名贫困农民每人下拨了5000元养牛专项扶贫款，可最后发到每人手里却变成了50元，只占应得款数的1%。乡村干部还严厉地对大家说：“上面有人问到这笔钱，就说给了5000元。”C省审计查明，2001年到2002年该省违规、违纪使用财政性扶贫资金多达1.5亿元。其中擅自改变扶贫资金项目计划443.6万元，挤占、挪用、出借扶贫资金3554.62万元，扶贫资金拨付不及时4447.2万元等。据调查，某村挪用扶贫资金11.88万元用于畜牧站建设，建成后的畜牧站又被村委会占用；某村不仅挪用扶贫资金2.8万元用于装修村委会、科技活动室和卫生所，甚至还用假票据套取现金用做招待费。2003年至2005年，D省使用扶贫资金建成的畜牧站中有100所闲置，闲置率为10.86%，金额超过400万元；卫生所闲置51所，闲置率为8.96%，金额达204万元；人畜饮水井闲置165眼，闲置率为10.3%，金额达1270万元；鸡舍闲置426所，闲置率为36.47%，金额达127万元；学校闲置3所，金额达19万元。合计闲置资产总额高达2020万元。我国贫困地区大多地点偏僻，自然条件恶劣，生态环境脆弱，自我发展能力低，脱贫难度大。有些地区即使暂时解决了温饱问题，也极易受灾、病、市场风险等因素影响而返贫。2001年到2008年，某市投人大量资金对该市贫困乡镇进行“输血式”扶贫，累计减少贫困人口57万人，但同期又返贫20万人。贫困地区农民的文化生活极为单调，集体文化娱乐活动几乎绝迹，一些地区的农民甚至连电视都看不上。有关数据显示，我国农村自杀率是城市的3倍，农村老年人自杀率高于城市5倍。另外，贫困地区赌博、迷信盛行，部分农民长期精神颓废，严重影响农村社会发展和扶贫工作的开展。4．据不完全统计，自1999年设立科技扶贫专项资金以来，中央财政已累计投入资金近10亿元，加上各地配套投入，总额已达到20亿元。这批资金扶持各类项目近3000个，覆盖、带动贫困人口6000万，并培育了一大批特色产业，有力地推动了县域经济的发展。云南省坚持探索符合实际的小额扶贫信贷模式。按惯例，小额信贷的还贷方式通常采取“GB模式”，即借款人从拿到贷款后的第三个星期开始还贷，每周偿还额为本金的百分之二，到第50周时将本息全部还完。这种方式存在着收、还贷款频率高，管理成本大等问题。为此，云南省金融机构大胆创新，规定借款人可在年底一次还清本息，从制度上改善了还贷方式，减轻了贷款农民的负担。在产业扶持上，该省金融机构重点扶持种植业、养殖业等“温饱产业”发展，并积极参与当地“一乡一业、一村一品”等特色产业的建设工作。在资金运作上，该省金融机构依靠乡政府和村委会，实施了金融机构签约到户、统一放贷管理、收回贷款直接到户等多种运作方式，加快了资金流动，保障了资金安全。云南省的成功探索不仅使该省小额贷款累计发放数、覆盖面、入户率和回收率等指标跃居全国前列，更有效地带动了当地农业经济发展。据统计，改革小额扶贫贷款模式以来，该省累计发放小额贷款57.4亿元，覆盖全省124个县（市、区），惠及950万农民，有力推动了当地蔬菜、甘蔗、核桃、生猪、奶牛、山羊等特色产业的发展，实现户均增收800至1000元。2010年，广东省扶贫工作开始实施“规划到户，责任到人”，即将1万多名干部派驻到贫困村庄，以“一村一策，一户一法”的方式，将扶贫责任具体落实到人。省委13位常委和分管农业工作的副省长分别挂钩联系一个市，各市、县领导班子成员分别挂钩联系一个县、乡，负责督察各自挂钩地区的扶贫工作进展情况，并且每年至少下乡两次，开展调研和现场办公。实践证明，在各方的努力下，“规划到户，责任到人”的效果迅速而明显。如鹤山市政府在为乐昌镇大富村制定脱贫方案时，因地制宜，各施所长：资金雄厚的供电局包揽了修路等基建费用；市委办公室号召全体党员交纳党费几百至五千不等的“特殊党费”，用于对口扶贫；文化局从全市网吧募集到数十台电脑，支援了村办小学机房建设；鹤山市委书记还亲自动员在该市的中山大学企业家校友捐款20万元，修缮村里的小学校舍，改善了教学环境。贵州省晴隆县地处石漠化山，是贵州贫困程度最深的地区之一。在国务院和省、市有关部门的大力支持下，晴隆县从2000年起开始实施“草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目”，即通过种草养羊，既恢复生态，又带动农民生产致富。项目实施以来，各级政府累计投入草地畜牧业建设资金7870万元，人工种植牧草29万亩，改良草地19万亩。项目覆盖全县14个乡（镇）、86个村。截至2010年8月，全县羊存栏量达23.5万只，累计扶持养羊农户11.1万多户。经济效益上，十年来该县草地畜牧业创造的总产值累计达到3.7亿元，带动全县70%以上农户脱贫致富。生态效益上，多种牧草混播技术的广泛使用，有效地增加了当地植被覆盖率。25%以上坡耕地每年每亩减少泥沙流失量1.26吨，人工草场每年增加有机质2个百分点，改良草场每年增加有机质1个百分点，全县每年水土流失面积减少10平方公里，石漠化趋势得到有效遏制，生态环境明显改善。5．2007年，国务院扶贫开发领导小组办公室宣布“宁夏扶贫与环境改造中心”等5家非政府组织在竞标中胜出，有机会参与政府扶贫项目的建设。这是中国政府首次以招标方式委托非政府组织实施政府扶贫项目。2011年，外交部扶贫办与英国非政府组织“救助儿童会”签署了扶贫合作谅解备忘录，双方商定今后五年内在外交部定点扶贫县云南省金平县、麻栗坡县开展教师培训等扶贫项目。近年来，香港嘉里集团郭氏基金会在湖南保靖县开展的扶贫工作成效显著。截至2011年3月，郭氏基金会已投入资金数百万元，实施健康扶贫项目15个，为农村妇女开展免费妇科普查2万余人次，帮助8名早期癌症患者、13名先天性心脏病儿童以及398名白内障患者获得及时救治。基金会还专门设置了大病救助金，已有4000名村民从中受益。此外，“助学关爱”项目也是郭氏基金会扶贫的重要举措。该基金会每年拿出21.5万元用于捐资助学，全县450名孤（弃）儿和贫寒学子获得每人每年300～800元不等的助学金。目前，已有百余名贫困学生受助完成学业。基金会还通过培育新型农民、建立产业科技园、传授农业知识等方式，带动地区产业可持续发展。基金会还出资修建道路与饮水工程，解决了当地3000多人的饮水困难问题。6．社会各界有关扶贫政策的部分观点摘录：某学者指出，在岩溶地区和石漠化比较严重的地区实施产业化扶贫时，一定要将扶贫和生态建设结合起来，实现可持续发展。在这类地区进行生态修复，首要任务是减少陡坡开垦种植面积；其次是要转变草地畜牧业落后发展模式，实现草畜平衡；三是要在40%以上的陡坡多种树木，有效防止水土流失。扶贫基金会村级扶贫规划项目负责人认为，过去我国扶贫工作主要依靠政府“包办”。政府“包办”的扶贫，无论是整体性开发，还是专项资金支持，最后都无法有效地瞄准真正的贫困户。而非政府组织和企业则可以在政府失效的领域联合发挥“查缺补漏”的作用。某官员提出，应该尽快建立扶贫激励机制，促使先富起来的人在自愿的原则下帮助贫困群众实现脱贫。在国外，最有效的扶贫激励机制是对实施捐赠的企业和个人减税，让捐赠者感觉到自己的行为受到了政府和社会的认可。但是在我国，这方面的制度并不完善。例如有位企业家就曾反映，自己拿出20万元捐建了一所希望小学，没想到却被税务部门要求缴纳6.6万元的税款，要是这样，以后谁还愿意捐款？某村党支部书记说，过去村里发展不起来，一个很重要的原因就是干部思想作风不正，不作为，没把心思用在村民致富上。村干部要想群众之所想，急群众之所急，给群众办实事。只有这样，村里人才能心往一处想，劲往一处使，最终实现脱贫致富的目标。某研究员强调，在开发自然资源的同时，要注重对贫困地区的“人力资源开发”。通过强化基础教育、成人教育和科技培训，提高贫困人口适应市场的能力和获得非农职业的能力。他建议以社区为单位，建立社会学习中心，将基础教育和成人教育、学校教育和社区教育、家庭教育和社会教育有机结合起来，逐步将贫困社区建设成学习型社区。7．巴西曾是世界上贫富差距最大的国家之一。2003年1月，左翼劳工党领导人卢拉开始执政，并把消灭饥饿和贫困作为执政的优先目标。在就职当天，他就宣布了“零饥饿”计划，成立了社会发展和反饥饿部，承诺要让所有巴西人都能吃上一日三餐。他领导实施的“家庭救助金计划”是“零饥饿”计划的重要组成部分，目的是给贫困家庭提供基本的生活保障金。享受“家庭救助金计划”的家庭必须持身份和收入证明在当地政府登记，且每两年重新登记一次。政府发给每个符合条件的家庭一张银行卡，每月定期打入救助金。持卡人可以到银行提取现金，也可以到任何超市和商店购物。联邦政府把救助金直接发到救助对象手中，避免了资金被地方官员贪污挪用的可能性。普及教育和提高健康水平是帮助贫困家庭脱贫的基础。尽管巴西实行免费教育，但是仍有不少家庭因贫困让孩子去当童工。因此，巴西政府把领取救助金与儿童的教育和健康挂钩，规定贫困家庭必须符合“15岁以下儿童的上课出勤率不低于85%，16岁和17岁少年的上课出勤率不低于75%，7岁以下儿童按卫生部规定的日期打预防针，怀孕妇女按期进行围产期检查”等要求，并凭学校和卫生部门的证明才能继续领取救助金。残疾人或65岁以上的老人只要家里的人均收入不足国家规定的最低工资标准的四分之一，就可以向政府申请一份最低工资的补贴。 参考给定资料，以“共同行动，减除贫困”为题，写一篇议论文。 要求：（1）观点明确；（2）联系实际，分析深入，条理清晰，语言简洁流畅；（3）总字数1000～1200字。  

答 案：共同行动　 减除贫困贫困，像挥之不去的阴霾一样，总是若隐若现地笼罩在我们这个发展中大国的上空。虽然现在大多数的人都能过上丰衣足食的日子，但是一些从贫困地区发出来的信息仍时不时地刺痛着人们的神经。比如贫困山区每天靠黄豆焖饭度日的小孩子，比如生了病无钱医治甚至只能回家等待死亡降临的贫困农民。更让人们忧虑的是，贫困地区交通不便，信息滞后。不为人们所知的事情还太多太多，或许有些贫困人口正经历着更多的苦难，却连发出声音的机会都没有。面对贫困问题，仅仅痛心是不够的，我们必须冷静下来思考我国贫困人口众多，贫困无法彻底减除的原因。我国的人口多、基数大、底子薄，这样的历史基础是无法否认的，但跟我国近些年来经济飞速发展、城市建设突飞猛进的现状相比，我们的扶贫工作显然做得是非常不到位的。扶贫工作过程中偶尔曝出的贪腐丑闻，反映出我国扶贫工作体系的不完善，给了不法官员以可乘之机。一旦扶贫款项被贪污、挪用或者滥用，就意味着相应的贫困人群无法得到救助。除少数贪腐问题外，扶贫工作中还存在着扶贫工作方法的问题。我国有句古话叫做“授人以鱼不如授人以渔”，而我国的扶贫工作中常常出现的就是直接以钱、粮的方式扶贫，不能解决贫困人口贫困的根源，所以在国家帮助他们脱贫之后仍然会有一部分人返贫。正因为我国的扶贫工作中存在这些问题，所以总有一些贫困人群在国家一次次的扶贫行动中被“落”下来，使得这么多年困扰我国的贫困问题始终无法得到彻底的解决。要想彻底减除我国的贫困问题，第一是必须建立完善的扶贫机制，确保国家扶贫款项能够切实地用在扶贫工作上，相应的救济财物能够发放到贫困人口手中。第二是要弄清楚贫困人口贫困的根源，采取有针对性的扶贫办法，这也是最重要的一点，是彻底消除贫困问题的途径。贫困的原因大致有以下几点：一是自然条件恶劣，农业生产条件差，资源匮乏；二是交通不便，信息滞后，与外界交流困难；三是缺乏社会保障，无法抵御疾病、天灾等风险。在进行扶贫工作时要根据不同地区不同的贫困原因，采取针对性的解决办法。令人欣慰的是，我国很多地区都已经在扶贫工作上采取了创新的机制和办法，进行了有益的尝试。比如我国云南地区采取的小额扶贫信贷，促进了当地农业经济的发展；我国广东省采取的“规划到户，责任到人”的扶贫办法，使得扶贫干部能够有针对性地对自己的扶贫对象进行帮助，从而取得了良好的效果；贵州省根据当地生态环境恶劣的特点，采取了改善生态环境，发展人工草场，促进畜牧业的办法进行扶贫，彻底改善了当地的农业生产环境，带动当地农民发家致富。减除贫困，不仅仅需要国家在扶贫工作上的完善，还需要全社会的共同努力，给予贫困人口关怀和帮助，消除对贫困的歧视，减少贫困人口由于被歧视、绝望等各种心理因素造成的颓废、消极现象，才能使他们内心产生脱贫的动力，国家的扶贫工作才能够更好地开展，我国才能够尽快地彻底消除贫困现象。让我们共同行动起来，为减除贫困作出自己的贡献！

4、1．“看到有人给云南省委书记留言曝光云南旅游乱象后，我发现我的经历也是一样！”近日，一名北京游客在人民网旅游315投诉平台留言提到，他和妻子报名参加云南13日游，导游换了六七个，进购物店20余次，甚至还被不同导游带进同一个购物店消费，导游们对合同中注明全程仅6个购物店置若罔闻。游客质疑，“旅游景点附近和路途的购物店之多，难道是云南省的旅游策略吗？”“第一天去石林，上午沿途全部是进店购物，进了几个店记不清了，到景区大约已经是1点半。导游说当地政府以环保为名，让旅行社汽车停在离石林景区有十里远的地方，必须坐电瓶车。”游客只好掏钱，随后发现景区根本没有导游所说的那么远，而且在景区游览仅2个小时后就集合离开，返回途中还再次被带入购物店。游客说，石林女导游自称没有工资，靠客人购物消费提成。游客表示，此次旅程进店购物的时间远比游览景点的时间长。与旅行社签订的合同上，全程只有6个购物店，但实际上购物店一天最多能进4～5个，少的时候也要进2～3个。广东市民李女士讲述了她所经历的一个案例：有一次，她参加由某旅行社组织的海南双飞4天游豪华团，出行前与旅行社签订了旅游合同。到达目的地后，接待单位在3天的行程中，安排游客在一些自费景区或购物点停留时间过长，结果造成在天涯海角等景点游览时间大大“缩水”，部分计划中的景点更是被临时取消。旅途生活中，这类“游览缩水”的案例并不罕见。例如，有游客反映，旅行社承诺游览某某景点，实际上却变成“遥望、远眺”。2．网民何女士在人民网海南视窗反映，她在海南旅游期间，竟遇上导游半夜敲门索要自费项目费用。何女士介绍，2010年11月8日晚，她与丈夫两人一行从深圳飞海口，参加11月9日至11日的海南三天两晚游，当时团费为每人780元。何女士说，报名之后，她们只拿到了一张行程单，并没有签合同。“我们这个团有47个人，都是散客拼团的，导游自称叫刘洋（音），但自始至终没有出示导游证。”行程第一天，何女士他们游玩了琼海的部分景点，晚上入住兴隆。何女士说：“9日晚12点左右我们已进入梦乡，却被急促的敲门声惊醒。半夜时分敲门，我们还以为是坏人。开了门才知道，是导游要我们交第二天3个自费景点的门票，每个景点门票150元，两个人3个景点共900元。”何女士说，收钱时导游身边还站一个身材很壮的男人，他们反复强调何女士夫妇一定要参加。何女士回忆说，她们向导游提出了异议，导游却声称：如果游客都不参加自费项目，导游怎么赚钱？交这些费用是必需的。“当时，导游还说，即使你们投诉也不怕。由于当时人生地不熟，再加上他带着威胁的口气，我们就给了导游900元。”何女士说。陈桥生等12名退休老人同何女士夫妇一样，在旅游过程中也遭遇了乱收费。2010年4月19日至25日，陈桥生一行随团由湖南沅江市来海南旅游，其组团社沅江市神州旅行社将这12名游客委托给海南省春秋旅行社湖南分公司，海南省春秋旅行社湖南分公司又将这12名游客委托给海南中职旅，导游江学民在途中向老人收取所谓“老人费”50元/人。3．2011年6月5日，刚新婚的市民王先生和妻子开始了蜜月之旅。到了旅行的最后一天，导游带队去购物广场购物。“我在报名前就和旅行社的工作人员反复强调过，不要强制购物的团，于是花了5960元报了旅行社里最贵的云南旅行团，没想到还是被送去购物了。”王先生说，6月11日上午，导游给游客带到一家水晶店，当时店内有一款水晶，以他估算的市场价格在5000元左右，但店家却标价26万多元，实在贵得离谱。前几年自己经营过水晶生意，对水晶行情比较了解，所以他们啥都没有买。当日中午，游客回到大巴后，导游像往常一样给大家讲了一个看似“解闷”的故事：以前有个导游带游客去购物，有的游客花了10多万元，有的游客一分钱没花，导游就根据游客的购物钱数来安排座位，把那些不购物没有“价值”的游客安排坐在最后。王先生表示：“我和妻子听到导游把潜规则用这种方式说出来，就觉得不舒服，我们没有和导游发生正面冲突，而是给沈阳的旅行社打电话进行投诉。”沈阳旅行社的王女士告诉记者，在她接到游客投诉后立即进行了沟通，并告诉王先生稍后会有导游当面道歉。谁知，等待王先生的并非是道歉，而是导游的“继续讲故事”。王先生介绍，在他投诉之后，导游就不停地接电话，随后导游又讲了另外一个故事，这回说以前有导游带过一个团，其中有两个人是身家过亿的外省大老板，在云南旅游时两人发生口角产生了挺恶劣的影响，导游警告他们如果不好好解决这事，就不带团继续旅游了，他可以找点人收拾收拾爱惹事的人……这时，王先生的妻子害怕了。王先生夫妇觉得导游的话已经对自身安全构成了潜在威胁，先后拨打了4次110报案，并向当地旅游局和沈阳旅行社进行投诉。当晚，沈阳旅行社的王女士表示，第二天会让导游去机场送行并道歉。但直到王先生和妻子上飞机前都没有看到导游的身影。4．游山玩水本是快事，却被导游的“污言秽语”搞得大大扫兴。游客邱先生反映，他参加某旅行社组织的“浙江仙居天台三日游”。到达仙居后，由当地一名女导游带团。她经常“语出惊人”，如把乘竹排漂流，说成“吃喝嫖赌”，说什么“嫖”就是漂流，“赌”就是目睹山水风景。介绍蘑菇状山峰时，她偏要游客往歪里想，还煞有介事地说姑娘看了都会害羞的……游客听了直摇头。在讲解中，她还不断插入“黄段子”，让人扫兴。类似邱先生的遭遇，其他游客也时有反映。金女士说，她全家到镇江扬州旅游，导游一路上不是认真介绍风土人情，却热衷于胡吹当年秦淮名妓如何如何，还随意拿旅游团里几位年轻姑娘开玩笑，言语俗不可耐。不少女游客为了“耳根清清”，只得远离导游，自行游玩。另一批前往张家界旅游的游客却在抱怨导游的沉默。游客反映，做地陪的张家界导游是个女孩，人算不错。只是，一路上的讲解加起来没有半个小时，在景点内的讲解也是寥寥可数，只在有标识牌前的景点讲几句，连地方的风土人情也介绍得很少。5．随着暑期的来临，大理迎来了旅游旺季。记者暗访发现，散布在古城的游商游贩有回升现象，强买强卖现象也有所抬头。复兴路段，两个小贩手里拿着小袋子，看到两名背包男士走过，便跟上去兜售几只银色的镯子，见两名男士不搭理，小贩强行将镯子塞到他们手中，后向该男士索要10元钱，两名男士每人向小贩支付了10元才脱身。苍平街，一小贩向3位旅客兜售银色的镯子、戒指、项链等，并称其为“大理苍山生产银矿”“这些都是纯银制造”等。见3位游客非常不耐烦，该小贩悻悻走开。南城楼附近，记者看到两小贩将装有银色镯子、戒指的口袋硬塞到一位男性游客手中，说让其先看一下，该男士随便看了一下说不买，欲归还口袋，但两小贩不接，并称：“你既然接了袋子，这就是你的东西了”，坚持要男子付钱，僵持十多分钟后，游客付钱脱身。记者发现，游商游贩以五华楼至南城楼一带的复兴路上居多，南城楼附近开餐馆的老板说，那些小贩偶尔会到店里吃早餐，从他们的谈话中了解到，每袋东西（包括银色的镯子、戒指和项链）的进货成本不到5元，都是一些普通的小饰品。 【问题】 为了提高导游服务质量，提升城市旅游形象，A省D市导游协会拟向全市导游发出“优质服务诚信导游”的倡议。假定你是该旅游协会的工作人员，请根据“给定资料”，撰写一份倡议书。 要求：（1）情感真挚，富有倡导性；（2）用语恰当，通俗易懂；（3）不超过500字。  

答 案：

5、1．2013年1月1日，被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车登记规定》正式施行了。元旦期间，新交规中的“闯黄灯扣6分”一项引发车主及网民集体吐槽。公众对闯黄灯新规的批评和质疑主要集中在以下几个方面：其一，难以操作，有网友直言其“违背了牛顿第一定律”，因为行车有惯性，根本无法做到看到黄灯就刹住车；其二，很多地区绿灯并无倒计时，见黄灯亮起紧急刹车易引发追尾；其三，黄灯本就是一个缓冲区，“闯黄灯”就罚款让黄灯形同虚设；其四，由于担心闯黄灯被扣分，司机在“绿灯恐惧症”下会提前减速等黄灯，加剧了本就严重的城市拥堵；最后，此规定可能违法，因为按法律规定，黄灯是为警示，红灯才是禁止，按闯红灯处罚闯黄灯涉嫌违法。与此相对，相关部门在元旦节后公布了假期的交通事故率呈现大幅下降的数据。人类在进入汽车时代之后，享受到交通快捷所带来的便利，也同时被交通事故所困扰。仅在我国，每年因交通事故而死亡的人数，就高达6万，受伤人员更是在30万之巨。至于交通事故所造成的直接财物损失，以及随之而来的社会隐性损失，则是一个难以估量的天文数字。由此可见，控制交通事故发生率至关重要，而最简单有效的方法，就是人人都能遵守交通规则。从“史上最严交规”的具体规定来看，对各项违规行为的处罚力度加大，乃是出于遏制交通事故，提高违规门槛的角度，符合从严处罚交通违法行为的社会潮流。此前“醉驾入刑”实施后，就成功将醉驾、酒驾行为大幅度降下来，其所挽回的生命和社会财富，也是难以计数。针对各类“中国式”马路现象，新交规倡导的交通文明无疑是进步的，践行公共文明，需从每一个细节入手。2．“黄灯很忙”，不是人们无谓的抱怨，而是一种典型的“中国式焦虑”。这背后有人们对如此规定是否科学、是否尊重行车规律的怀疑，但更多的恐怕是对现实问题的焦虑。比如，焦虑万一黄灯亮了自己停不下来怎么办，并非有意为之却不得不面对严厉的处罚是不是有些冤；焦虑自己可能被追尾或者追尾他人，造成不必要的损失；焦虑本已时常拥堵的交通状况因为人们纷纷减速慢行而更加恶劣……如果在规定出台前，相关部门作了充分的调查和研究，充分听取了专家意见，并经过公共讨论，这些问题应该会在立规之初就被提出来，不至于在实施后遭遇这种执行困境和尴尬，以至法规陷入进退两难的境地：不改，问题重重难以执行和操作；改，可能影响立法和规制的严肃性与权威性。无论是立法，还是规制，之所以要开门让公众参与，除尊重公众知情权和参与权外，更是为了最大限度地吸纳民智和最大限度地减少争议。公众尽早参与讨论，不仅能发现问题，也能将各方意见尽早在博弈中融入法规，避免执行后的争议和反对。如果闭门立法，法规在实施后必然会遭遇极大阻力，被排斥在立法之外的民众，会在法规实施后以不合作、不服从、不遵守等方式抵制。2013新年伊始，这场关于“闯黄灯”的争论，无论结果如何，至少教会了我们应该怎样科学地制定规则。交通规则是最基本的规则，“黄灯”对我们的改革也有着深刻的隐喻，我们的政治、经济、日常生活中处处都有规则，如何区分公私权界，如何划定合法与非法的界限，这场争论是很生动的一课。3．面对新交规，到底是更便捷、更科学还是反倒麻烦了，不是一朝一夕就能定论的。“红灯停，绿灯行，黄灯亮了等一等”，这句交通警示语简明扼要，却往往被人无视。不可否认，在我们的生活中，闯红灯的现象随处可见，黄灯更是被很多人当作提醒：抓紧时间在变成红灯之前闯过去，却忘记了最该记住的原则：安全第一！严惩闯黄灯的初衷，实际上是在交通秩序中强调一种价值排序：车辆通行重要，生命安全更重要。黄灯有有限通行权，但交叉方向上的绿灯同样有通行权。是要绿灯通行时的顺畅安心，还是要黄灯通行时的放手一搏？严惩闯黄灯，正是在两个价值的权衡中，取了更有利于公众安全的一种。“车轮上的中国”，理应涵养形成机动车通过路口提前减速慢行、主动礼让行人的文明气象。当然，不容忽视的是，重罚闯黄灯的前提，应该是可以确定黄灯何时会亮，“随时会亮”的逻辑确实有点儿荒唐。在新交规中同样被加重处罚的遮挡号牌、开车打手机等行为，只要驾驶员注意，都可以避免。违法可能面临的后果、风险，都应该是驾驶员自己可以控制的。而要避免闯黄灯，显然没这么简单。浙江省公安厅交管局副局长宋某认为，民众关心的处罚问题其实并不是新规定的本意。处罚不是核心问题，关键问题是给司机“上根弦”，看到黄灯的时候脚踩的不是“油门”而是“刹车”，将因抢黄灯而造成的交通事故降到最低。“让更多的人开上汽车，这是发展；让更多车主遵守规则，这是文明。”许多网友在广泛转发这条微博时表示，期待“史上最严交规”能够托起“马路文明”，为“中国式出行”破题。 【问题】 某市有关部门拟在新交规出台之际举行一次关于建设交通文明的宣传活动。请你参考“给定资料1～3”，为该市政府网站写一篇宣传稿。 要求：（1）内容具体，切合主题；（2）准确全面，逻辑清楚；（3）不超过400字。  

答 案：

论述题

1、党章对党的根本宗旨是怎样完整、科学的表述的?

答 案：坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。