2025年辅警协警《行政职业能力测验》每日一练试题10月16日

2025年辅警协警《行政职业能力测验》每日一练试题10月16日，可以帮助我们积累知识点和做题经验，进而提升做题速度。通过辅警协警每日一练的积累，助力我们更容易取得最后的成功。

判断题

1、我国的宗教信仰自由政策既保护群众信仰宗教的自由，又保护群众不信仰宗教的自由。()

答 案：对

解 析：《中华人民共和国宪法》第三十六条规定，“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民”。故本题判断正确。

2、党的十八届三中全会指出，制约城乡发展一体化的主要障碍是城乡二元结构。()

答 案：对

解 析：党的十八届三中全会指出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等地参与现代化进程、共同分享现代化成果。故本题判断正确。

3、经过全党全国各族人民持续奋斗，我国实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成小康社会，历史性地解决了相对贫困问题。（  ）

答 案：错

解 析：本题考查政治常识。 经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。这是中华民族的伟大光荣！这是中国人民的伟大光荣！这是中国共产党的伟大光荣！ 故表述错误。

4、2019年中国北京世界园艺博览会将于4月至10月在北京怀柔举行。（  ）

答 案：错

解 析：本题考查政治。北京世界园艺博览会（简称北京世园会）于2019年4月29日至2019年10月7日举办，展期162天。本次世园会园区设在北京市延庆区，紧邻八达岭长城，被称为“长城脚下的世界园艺博览会”。故表述错误。

5、党政机关公文中，密级、紧急程度、发文机关标志、发文字号等要素均属于版头部分。（）

答 案：对

解 析：公文的版头主要包含六部分，即份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号，签发人。故本题判断正确。

单选题

1、把下面的图形分为两类，使每一类图形都有各自的共同特征或规律，分类最为恰当的一项是（    ）。  

• A：①②⑤，③④⑥
• B：①③⑥，②④⑤
• C：①②⑥，③④⑤
• D：①④⑥，②③⑤

答 案：A

解 析：题干图形都有直角，可以考虑数角的数量，①②⑤都是2个直角，③④⑥都是1个直角，A项符合答案。 故正确答案为A。    

2、我国刑法规定的完全刑事责任年龄是（）。  

• A：14周岁
• B：16周岁
• C：18周岁
• D：20周岁

答 案：B

解 析：《刑法》第十七条规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。即完全刑事责任年龄为16周岁。因此B项正确。

3、汽车：驾驶（  ）  

• A：聆听：音乐
• B：喝茶：饮水
• C：啤酒：聚会
• D：戏剧：观赏

答 案：D

解 析：第一步：判断题干词语间逻辑关系。 驾驶汽车，二者为动宾关系。 第二步：判断选项词语间逻辑关系。 A项：聆听音乐，二者为动宾关系，与题干逻辑关系一致，但两词顺序相反，排除； B项：喝茶、饮水二者为并列关系，与题干逻辑关系不一致，排除； C项：聚会时喝啤酒，二者为对应关系，与题干逻辑关系不一致，排除； D项：观赏戏剧，二者为动宾关系，与题干逻辑关系一致，当选。 故正确答案为D。

4、某商场正在举行促销活动。顾客消费金额达到一定数量后。可以在5种不同的赠品中随机选取2种。那么，任意两位顾客在选取赠品时，恰有1种赠品相同的概率是（  ）。

• A：10%
• B：30%
• C：40%
• D：60%

答 案：D

解 析：一位顾客从5种不同赠品中选两种，有种情况，则两位顾客选取赠品共有种情况。两位顾客选取的赠品恰有1种赠品相同：先从5种赠品中共同选取一种，有5种情况；再从剩下的4种赠品中选2种分配给2位顾客，共有种情况，分步相乘，则恰有一种赠品相同的情况数为种。故所求概率故正确答案为D。

5、2016年1—9月，软件业务收入最高的副省级城市与最低的相比，其软件业务收入比后者：  

• A：多61.21倍
• B：多3068.81亿元
• C：多63.80倍
• D：多4071.68亿元

答 案：C

解 析：根据表格材料，简单估算可知，2016年1—9月，软件业务收入最高的是深圳，为4138.2/(1+12.9%)≈4140/1.13≈3664亿元，最低的是哈尔滨，为66.52/(1+17.6%)≈67/1.18≈56.8亿元，最高比最低多3664-56.8=3607.2亿元，多3664/56.8-1≈63.5倍，故本题选C。

多选题

1、行政协调的主要内容有（）。  

• A：协调工作中的人际关系
• B：协调行政机关与外部环境的关系
• C：协调行政机关横向部门之间的关系
• D：协调上下级行政机关之间的纵向关系

答 案：ABCD

解 析：行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。即包括协调工作中的人际关系、协调行政机关与外部环境的关系、协调行政机关横向部门之间的关系与协调上下级行政机关之间的纵向关系。因此ABCD四项正确。

2、下列属于总结的应用文体有（）。  

• A：回顾
• B：体会
• C：意见
• D：小结

答 案：ABD

解 析：ABD三项正确，总结是人们对过去一定时期的工作进行全面回顾、评价、研究，从中找出规律性认识的应用文体。常见的“小结”“回顾”“体会”等都属于总结。C项错误，意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，意见往往在特定的时间内发生效力。意见不属于总结的应用文体。

3、盛唐时期，边塞诗得到了繁荣的发展，边塞诗充分地体现了盛唐的时代精神与艺术风貌，创造了胸襟开阔的艺术境界，显示了具有阳刚之气的盛唐诗歌美学风貌。下列属于盛唐边塞诗人的有（  ）。

• A：高适
• B：岑参
• C：王昌龄
• D：李白

答 案：ABC

解 析：本题考查人文常识。 属于盛唐边塞诗派的代表诗人有高适、岑参、王之涣、王翰、王昌龄。A项正确，高适，字达夫，一字仲武，渤海蓨（今河北景县）人。作为著名边塞诗人，高适与岑参并称“高岑”，与岑参、王昌龄、王之涣合称“边塞四诗人”。其诗笔力雄健，气势奔放，洋溢着盛唐时期所特有的奋发进取、蓬勃向上的时代精神。B项正确，岑参，荆州江陵（今湖北省江陵县）人，祖籍南阳（今河南南阳），与高适并称“高岑”。文学创作方面，岑参工诗，长于七言歌行，对边塞风光、军旅生活以及异域的文化风俗有亲切的感受，边塞诗尤多佳作。C项正确，王昌龄，字少伯，京兆长安（今陕西西安）人，又有太原人、江宁人之说。盛唐著名边塞诗人。王昌龄与李白、高适、王维、王之涣、岑参等人交往深厚。其诗以七绝见长，尤以登第之前赴西北边塞所作边塞诗最著，有“诗家夫子王江宁”之誉，又被后人誉为“七绝圣手”。代表作有《从军行七首》、《出塞》、《闺怨》等。D项错误，李白，字太白，号青莲居士，又号“谪仙人”，唐代伟大的浪漫主义诗人，被后人誉为“诗仙”，与杜甫并称为“李杜”，不属于边塞诗人。其人爽朗大方，爱饮酒作诗，喜交友。李白深受黄老列庄思想影响，有《李太白集》传世，诗作中多以醉时写的，代表作有《望庐山瀑布》、《行路难》、《蜀道难》、《将进酒》、《明堂赋》、《早发白帝城》等多首。故正确答案为ABC。

4、《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》提出，对标全面建成小康社会要求，加快补上农村基础设施和公共服务短板。以下有助于补齐农村基础设施和公共服务短板的有（）。

• A：某行政村实现农村普惠性幼儿园全覆盖
• B：某镇积极推进村集中供水设施及配套管网建设
• C：某县财政加大投入，改造当地农村公路
• D：某镇举办中国农民丰收节庆祝活动

答 案：ABCD

解 析：本题考查政治。2020年1月2日，新华网授权发布《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》（以下简称《意见》）。意见提出，对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板。A项正确，《意见》指出：“提高农村教育质量。······重视农村学前教育，多渠道增加普惠性学前教育资源供给。”B项正确，《意见》指出：“提高农村供水保障水平。全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务。统筹布局农村饮水基础设施建设，在人口相对集中的地区推进规模化供水工程建设。有条件的地区将城市管网向农村延伸，推进城乡供水一体化。”C项正确，《意见》指出：“加大农村公共基础设施建设力度。推动‘四好农村路’示范创建提质扩面，启动省域、市域范围内示范创建。在完成具备条件的建制村通硬化路和通客车任务基础上，有序推进较大人口规模自然村（组）等通硬化路建设。支持村内道路建设和改造。”D项正确，《意见》指出：“改善乡村公共文化服务。推动基本公共文化服务向乡村延伸，扩大乡村文化惠民工程覆盖面。鼓励城市文艺团体和文艺工作者定期送文化下乡。实施乡村文化人才培养工程，支持乡土文艺团组发展，扶持农村非遗传承人、民间艺人收徒传艺，发展优秀戏曲曲艺、少数民族文化、民间文化。保护好历史文化名镇（村）、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业文化遗产、古树名木等，以‘庆丰收、迎小康’为主题办好中国农民丰收节。”故正确答案：ABCD。

5、为了防止已存有信息的硬盘感染上病毒，应该（）。  

• A：不要把带病毒的软盘在计算机上做任何操作
• B：安装防火墙
• C：最好不要上网
• D：经常使用最新版本的杀毒软件检查计算机，随时发现病毒随时杀掉

答 案：BD

解 析：安装防火墙和杀毒软件并不断升级是保护计算机不受病毒感染的必要措施。一般防火墙可以保护计算机在上网过程中不受病毒侵入，杀毒软件则可以对本地硬盘或接入的移动硬盘进行查杀病毒，保障计算机的安全。因此BD两项正确。

主观题

1、（2025河北省面试题）学习留置区物品保存管理制度。有人认为是逐条学习；有人认为各自学习。对此有不同看法。你认为应该怎么办？

答 案：【参考答案】留置区物品保存管理直接关系到案件证据安全、被看护人权益，甚至影响后续办案，因此学习必须 “全面、精准、实用”。单纯 “逐条学习” 或 “各自学习” 都有局限，我认为应采用 “‘集中 + 分散’结合、‘理论 + 实操’同步” 的方式，具体分三步推进： 第一步：先 “集中逐条学”，打牢理论基础 首先组织全员集中学习，由经验丰富的民警或老同事带领，逐条解读制度内容。比如： 明确 “哪些物品可保存、哪些需当场没收”（如危险品严禁带入）； 掌握 “物品登记流程”（如名称、数量、特征、接收时间需逐项核对，签字确认）； 清楚 “存放规范”（如贵重物品单独上锁、易损坏物品特殊保管）。 “逐条学” 能确保所有人对制度的理解 “无偏差”，避免因个人解读不同导致后续操作混乱；同时集中学习时可实时提问，比如 “遇到物品特征模糊怎么登记”，现场解答疑问，比各自学习更高效。 第二步：再 “分组实操练”，强化应用能力 理论学会后，不能只停留在 “背条款”，要结合实际场景分组实操。比如模拟 “接收被看护人随身物品” 的场景： 一组扮演 “辅警”，按制度流程登记、存放物品； 另一组扮演 “监督员”，对照制度检查操作是否规范（如是否漏登信息、存放位置是否正确）； 结束后每组分享问题，比如 “登记时忘记让被看护人核对签字”，再由民警点评纠正。 这种 “各自动手 + 互相监督” 的方式，既能让每个人主动思考制度如何落地，也能通过实战发现理论学习中的漏洞，比单纯 “各自学习” 更有针对性。 第三步：最后 “定期复盘补”，巩固学习效果 学习后不是 “结束”，而是要定期集中复盘。比如每周抽半小时： 分享工作中遇到的特殊情况（如接收易碎物品如何处理），讨论如何按制度应对； 检查近期物品保存记录，看是否有不规范之处（如登记字迹潦草、交接记录不全）； 对新入职同事，安排老同事 “一对一带教”，确保他们也能熟练掌握。 复盘能让学习持续深化，避免 “学了不用、过段时间就忘”，也能让制度学习始终贴合实际工作需求。 总之，留置区物品保存管理制度的学习，核心是 “既要学懂条款，更要会用条款”。“集中逐条学” 保证标准统一，“分组实操练” 保证能上手，“定期复盘补” 保证记得牢，三者结合才能真正让制度落地，避免学习流于形式。

2、写作 【材料】 马胜利于2014年2月6日在石家庄因病去世。 乍一提这个名字，很多人觉得陌生。回顾改革历程，作为上世纪30年代国企承包第一人的他，虽然辉煌没有持续，但无疑是一个起点，是绕不过去的一座改革里程碑。马胜利家书柜顶上有个钢奖杯，将座上刻着“首届全国优秀企业家，一九八八年四月”。那时企业经营者刚被称“企业家”，而他是企业家时代最炙手可热的明星企业家。 1984年马胜利所在的石家庄造纸厂已经连续三年亏损，46岁的工人老马在厂门口，贴出一封公开信：“我请求承包造纸厂!……达不到目标，甘愿受法律制裁!公开信全文只有80多个字，是决心书，更是军令状。承包第一个月，造纸厂利润超过21万，第一年140万，第二年280万，第三年320万……连年亏损的工厂摇身变效益大户，石家庄造纸厂借改革之势成为全国明星企业。厂长马胜利也缔造了“一包就灵”神话。 荣誉如雪片般飞来。马胜利成为全国唯一一个两次获得全国五一劳动奖章的人。马胜利成了改革精神的化身，承包就是他的名片。几年间，近千家造纸企业向马胜利提出“求承包”，甚至有企业打出“强烈要求马胜利厂长承包我厂”的横幅。马胜利对外承包的脚步越来越快。最快时，他48小时就完成了对一家企业的考察、洽谈、承包全过程。1988年1月，“中国马胜利造纸企业集团”成立，提出目标是“在全国承包100家造纸厂，打造中国纸业托拉斯”。 30多年过去了，我们依然能够感受到当年事业的火热，也看到这股“承包旋风”背后显而易见的虚浮。造纸企业集团成立3年后宣告解散。1995年，56岁的马胜利被上级免去石家庄造纸厂厂长职务。 翻看35年中国改革脉络，每项改革背后都能看到探路者超前一步的身影，无论成败，他们都最直接地推动了改革进程。1985年，有记者问马胜利：给自个留退路了吗?47岁的他,承包事业正热火朝天。答：没有。留后路是后退的开始!2013年11月，记者有登门采访老马，这也是他生前最后一次面对媒体。记者问马胜利：“如果:若时光能倒流,知道会失败,你还会去贴那张决心书吗?”75岁的老马没犹豫就回答：“失败也是财富啊，你们说是不是?” 老马这样向我们反问。 认真阅读材料，以“探路”为主题写一篇文章。800-1000字的篇幅。自拟标题进行论述。 要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。 【题干解读】 题干要求以“探路”为主题写一篇文章，明确了写作主题；要求“中心明确”“有说服力”不难确定文体为议论文；字数在800-1000字。 【背景材料】 作为“国企承包第一人”的马胜利曾说：“我在《风雨马胜利》中总结了‘十大失误’。第一条就是头脑发热盲目扩张，当时只想着承包潜力很大，前景很好，那时候让我停下来，不发展，是不可想象的；还有就是做了一千多场报告，牵扯了我很大的精力；再就是缺乏创新，总相信过去的经验可以解决未来的问题，太骄傲自满了……”

答 案：参考思路 【材料解读】 试题属于哲理故事类材料作文，可结合主体分析法寻找主旨及论点： 1.抓主体 马胜利 2.找做法 立下“军令状”，主动承包已经连续三年亏损的石家庄造纸厂 3.析结果 一度成为炙手可热的明星企业家，缔造了“一包就灵”神话；后宣告破产。 4.揭主旨 材料语段：“留后路是后退的开始!”“每项改革背后都能看到探路者超前一步的身影，无论成败，他们都最直接地推动了改革进程。”题干明确写作以“探路”为主题。 综上，1.明确写作主题“探路”；2.材料肯定了探路的积极意义，“探路”无论成败都最直接地推动了改革进程；3.“探路”需要勇气和魄力，只有不留后路才能“探路”前进，取得成功；4.“探路”需要睿智，需要长远的眼光，忌盲目扩张，只有这样才能保持胜利的姿态。5.无论成败都有着重大意义。

3、（2025河北省面试题）程序意识，就是按照制度、流程办事。合法合规、规范操作、责任明确、可追根溯源。谈谈你对“程序意识”的理解。

答 案：【参考答案】各位考官，“程序意识” 不仅是 “按制度办事” 的简单要求，更是辅警岗位履职的 “生命线”，直接关系到工作的合法性、安全性和公信力。结合岗位实际，我从三个层面理解它的核心价值： 程序意识是 “合法履职的底线”，避免工作 “越界” 辅警虽无独立执法权，但日常协助民警开展巡逻、看护、信息登记等工作，每一步都需符合制度规范。比如协助记录群众报案信息时，必须按照《公安机关执法细则》的流程，逐项核对信息真实性、完整登记联系方式，不能因 “怕麻烦” 简化步骤；再比如看护被留置人员时，物品交接、作息记录都要严格按程序签字确认。一旦缺乏程序意识，随意简化流程，不仅可能导致信息遗漏、证据失效，甚至可能触碰 “违规操作” 的红线，影响整个工作的合法性。 程序意识是 “责任明确的保障”，避免问题 “推诿” “规范操作、责任明确” 是程序意识的核心之一。辅警工作中，很多环节需要多人协作，程序就是 “责任划分的标尺”。例如在留置区物品保存工作中，从接收物品、登记编号，到存放归档、返还交接，每个步骤都有明确流程和签字记录 —— 若后续物品出现问题，可通过流程追溯到具体责任人，既避免 “人人有责却人人无责” 的推诿，也倒逼每个人在岗位上 “守好自己的环节”。这种 “可追根溯源” 的特性，让工作责任更清晰，也让团队协作更高效。 程序意识是 “维护公信力的关键”，赢得群众 “信任” 对群众而言，辅警的每一次操作是否规范，直接影响他们对公安队伍的印象。比如在协助调解邻里纠纷时，若能按照 “先安抚情绪、再了解事实、最后依法依规协调” 的程序推进，群众会感受到 “公平公正”；反之，若跳过流程、凭主观判断处理，很容易引发群众质疑。程序意识背后，本质是 “对规则的尊重、对群众的负责”，只有每一步都经得起检验，才能让群众信任我们的工作，进而配合公安队伍开展各项任务。 总之，对辅警来说，程序意识不是 “束缚”，而是 “保护绳”—— 既保护工作合法合规，也保护我们自身不踩纪律红线。未来工作中，我会主动学习岗位制度，把 “按流程办事” 养成习惯，让程序意识贯穿每一项工作细节。

4、“给定资料”中面对网友“算不算浪费警力”的质疑，桂林警方回应：“尽全力保障公民的生命财产安全是警方的任务，而且民警是在执勤、巡逻过程中寻找，不算浪费警力。”对此，你怎么看？ 要求：分析全面，观点明确，内容充实，不超过250字。

答 案：（1）网民对警方行为有质疑是公民意识觉醒的体现，能促进警民和谐和社会稳定，要鼓励和维护。 （2）警方回应质疑，积极公开，有理有据有节，强化对网民进行教育引导很重要。此次桂林警方以警察使命和执勤实况回应网友，理由比较充分，但公开性和证据还不足。我认为还应考虑以下几点： ①警方此行是对孝道和人间真善美的响应，以树立亲民形象； ②公开此次出勤的警员人数和执勤情况，以打消猜疑； ③列举居民把钥匙锁在屋内、老人摔倒民警都会出警等情况，强调警方的便民业务，以赢得爱戴； ④致谢网民，号召参与此次“孝行壮举”，以促进警民沟通。

5、（2025河北省面试题）看护工作中，看护辅警与被看护人交流很好，不仅聊共同兴趣，还聊到某案件情况。对此你怎么办？请现场模拟。

答 案：【参考答案】（面向看护辅警，语气平和、态度诚恳，既体现提醒，又保持同事间的尊重）​ 小王，这会儿看护对象刚休息，咱俩趁空聊两句呗？其实我刚才路过的时候，隐约听见你跟他聊得挺热乎，甚至还提到了之前那起盗窃案的情况 —— 你别紧张，我不是来指责你的，就是作为同事，想跟你一起捋捋这事。​ 你看啊，咱们做看护工作，跟被看护人保持平和沟通、稳定他的情绪，这是好事，也能让看护工作更顺利，这点你做得挺到位。但咱们岗位有明确规定：被看护人毕竟是案件相关人员，案件细节属于工作秘密，不管是案件进展、证据情况，还是后续处理方向，都不能随便跟他们聊。一方面，万一咱们说的信息被他曲解，或者他再通过其他方式传递出去，可能会影响案件侦查，甚至给同事们的工作添麻烦；另一方面，这也是咱们的职业底线，要是违反了保密要求，不仅咱们自己要承担责任，还会影响整个看护团队的信任度，你说是不是这个理？​ 其实我刚入职的时候，也差点因为跟被看护人聊得太随意犯过类似的错，后来是老同事提醒我，才明白这里面的重要性。以后咱们可以多聊点安全注意事项、日常作息要求，或者像你之前说的，聊聊大家都感兴趣的体育、读书这些话题，既拉近距离，又不踩 “红线”。要是你不确定哪些能说、哪些不能说，咱们随时一起商量，或者问问带咱们的民警师傅，肯定比咱们自己琢磨更稳妥。​ 你平时工作挺认真负责的，咱们一起把看护工作做规范，既守住纪律底线，也帮着把案件相关的保障工作做好，咱们一起加油，行不？

写作题

1、1．自2013年1月11日起，全国多地出现严重雾霾天气。B市5指数濒临“爆表”，空气质量持续六级严重污染，由此发布史上首个雾霾橙色预警。PM2.5为空气动力学当量直径小于2.5微米的颗粒物质，又称为细颗粒物，可引起能见度的降低，是构成雾霾天气的主要原因。新国标规定，PM2.5日均浓度限值为75微克/立方米。中科院大气物理研究所一位研究员表示，B市有的地方PM2.5浓度瞬间值甚至已经超过了1000微克/立方米。“这整个污染过程的质量浓度水平达到了沙尘暴的污染过程，化学成分却更为复杂，对人体的危害也更大。”饱受雾霾侵害的不只是B市，中东部各地也陆续出现大范围和长时间雾霾天气。来自环保部门的监测数据显示，跟随大雾笼罩的范围，从华北到中部乃至黄淮、江南地区，都出现了不同程度的污染和严重污染。从表面上看，这是因为这几天我国北方冷空气势力较弱而中东部大部分地区气温回升，使得夜间辐射降温幅度比较大，容易使得空气达到饱和凝结。但环保专家指出，主因是大城市里的工业生产、机动车尾气、建筑施工、冬季取暖烧煤等排放的有害物质难以扩散，导致空气质量显著下降。霾原本是表示风沙天气的，有“风而雨土为霾”之说。在气象学中霾是指大量极细微的下尘粒均匀地漂浮在空气中，使水平能见度小于10公里的空气普遍浑浊现象。霾可以使远处光亮物体微带红、黄色，黑暗物体微带蓝色，当水汽凝结加剧、空气湿度增大时，霾就会转化为雾。霾的形成与污染物的排放密切相关，城市中机动车的尾气排放和工业生产等烟尘排放源排出粒径在微米级的细小颗粒物，停留在大气中，当无风、逆温等不利于扩散的天气出现时，就形成霾。在一些工业污染比较严重的区域，经常会出现雾霾天气。此次我国多地空气污染的集中爆发，说明我们赖以生存的环境被污染程度在加剧，凸显出高污染、高能耗产业对环境造成的持续影响。政府如何更好地推进节能减排与低碳发展，将成为关系未来中国环境优劣的决定性因素。2．面对肆虐的雾霾，B市启动了“重污染日应急方案措施”，部分高耗能企业被限产减排，倡导30%公车停开；S市也要求近期停用30%公务车辆，利用天气条件开展人工增雪作业；环保部在要求各地做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的同时，还要求各地加强大气污染防控，并及时向公众发布空气质量信息，保障群众环境知情权……“大气污染涉及工业结构、能源结构、城市规划等方方面面，短期内针对‘重污染’天气而采取的临时性应急措施效果有限。”清华大学环境科学与工程研究院郝院长说。厦门大学能源经济研究中心林主任给记者画了一张中国十年来的重工业占比图——其中清晰地显示，十年来，我国重工业所占比重非但没有下降，反而呈现上升趋势。“雾霾”的出现不是偶然，是长期积累的结果。这背后暴露了中国经济转型发展之痛，也暴露了我们“生态文明”理念的缺失。2002年煤炭在我国能源消耗中的比重是63%，2011年达到69.1%…“雾霾的出现，让我们对环境问题的理解更加深刻。”林主任说，“国家对环境问题的重视程度不可谓不高，国家在‘十一五’规划中就提出了能耗指标，在环境治理方面发出了强音，但现实中，我们的实现效果并不理想，这背后有产业结构、能源结构的问题，有我们转变发展理念的问题，有生态文明怎样真正深入人心的问题。”“推进生态文明，必须找到政策突破口。”林主任指出，这需要强化指标约束，“需要客观地看到，我们不可能完全放弃增长来讨论环境问题，我们需要找到一个平衡点，就是经济增长与环境保护的平衡，用最好的资源消耗换得最高效的经济增长。”有关专家指出，近年来，生态环境恶化的趋势未能根本得到遏制，一个深层次的原因，就是公民生态文明意识缺失，环保法制观念淡薄。一些企业、一些个人看重经济效益，忽视环境保护，急功近利，不惜以牺牲环境为代价获取经济利益，导致了环境污染的日趋严重。为解决日渐严重的环境问题，国家采取经济、立法和技术的手段保护生态环境，但由于缺乏道德意识的支撑，生态文明观念仍然淡薄。政策意见不应只是“纸上传达”，而应成为实实在在的工作举措、切切实实的具体行动，尤其重要的，是对地方官员考核体制机制之变，是从考核内容上更多考虑经济增长方式转变、节能减排和“富民”的分量。40年前，美国海洋生物学家蕾切尔·卡逊在《寂静的春天》一书中写道——“当鸟儿不再歌唱，当溪流不再流淌，当绿色的森林被褐色的枯草取代。当蔚蓝的海洋被腐臭的鱼覆盖，我们是否还有能力生活下去？我们是否已经有能力创造自己的生物圈二号？”这本曾促成“人类环境大会”的书籍是对那个时代环境问题的反思。60年前，伦敦雾事件引发全球对环境污染的思考。今天，工业时代的伦敦雾已经成为过去，而快速工业化、城镇化的中国该如何规避发达国家曾走过的弯路，又需要以什么样的姿态迎接发展的机遇？3．清华大学气候政策研究中心齐主任在近日举办的“中国低碳发展论坛”上对记者指出，尽管我国早在2006年便在“十一五”规划中确立了节能目标责任制，但由于政策执行难的问题，导致中国低碳治理体系内生出各种负面激励因素，以至于当前节能减排未达到预期的最佳效果。近年来，中国在节能用能、提高能耗、发展非化石能源等领域出台了多项重要政策，并形成一个较完善的政策体系，但在政策执行方面却常常给人以纷繁甚至杂乱之感。例如，针对交通和建筑节能标准的执行手段就非常不同。“机动车燃油经济性标准可以在设计和制造环节上把关，同一型号的汽车可以完全一致。但建筑节能标准往往要在建设和运行过程中体现，执行起来非常费劲，并且浪费大量资源。”齐主任说。他认为，执行低碳发展政策之所以如此困难，原因在于各地方政府的施政重点为促进经济增长，而非低碳发展。数据显示，在我国“十一五”规划中确立了节能目标责任制后的第一年，尽管国务院三令五申，但是各地能耗强度仍无明显下降，有些地区甚至不降反升。对于齐主任的观点，原国家能源专家咨询委员会副主任、原国家经贸委司长白某也表示赞同。他告诉记者：“在推进我国低碳治理的改革中，抓住‘政策执行难’这一突破口确实等于抓住了要害。因为一旦在政策执行中发生偏差，节能减排的有效性就会出现问题。”政策执行难不仅表现在实现政策目标难度大，而且表现在政策执行手段的极端性。齐主任举例说，2010年有部分地方政府为实现节能目标，甚至采取了停工停产、拉闸限电等极端措施，这充分体现了政策执行之难以及政策执行者的无奈和无力。面对公众改善环境污染的呼声，政府除了以往的节能减排政策和指标，应当利用公众对改善环境质量的诉求，更多通过市场机制尤其是能源价格改革，形成更有效的节能减排政策和激励措施，倒逼产业结构调整和能源结构调整。同时，辅之以严格环境标准和执法要求，阻止环境的进一步恶化。环境质量的改善有赖于经济发展和市场完善，更有赖于严格的环境标准、节能减排约束指标、能源价格改革，同时需要技术支持。4．雾霾天气袭来，每位社会成员都是责任人——每用一度电就意味着消耗了350克煤，开车上路，每公里就消耗了0.12升汽油，而能源消耗时产生的二氧化硫、氮氧化物、粉尘、微粒、重金属等污染物是形成雾霾的元凶；更有专家指出，一辆小汽车一年排放的污染物总量是其自身重量的3倍。目前，我国的人均消费水平还较低，未来随着经济的不断发展，机动车、电子产品、服装等的保有量越来越多，这些个人消费带来的污染排放，令环境难以承受。环境破坏容易，恢复却需漫长时日。“毒雾”面前，付出了代价的我们都应该反省，哪些生活习惯增加了“环境负荷”：乱扔垃圾，无视垃圾分类，贪图方便用塑料袋、一次性物品，焚烧树叶、秸秆，无节制购物……“这几天我自觉不开车，污染小一点是一点。”1月15日，北京安贞医院心胸外科主任医师谢某在微信中写道。谢医生在接受记者采访时说：“皮之不存，毛将焉附。我们每个人都生活在这样的环境中。当城市工地、塔吊越来越多，当肺癌取代心血管病已成为中国死亡率第一的疾病，我们该反思，我们是否应该为经济发展去牺牲健康，是否应该用健康去换取财富，我们到底需要什么……”“雾霾散去，人们可能会习惯性地把它忘掉，但有些东西我们必须要铭记。”谢医生说，空气污染到了“严重”且影响身体健康的程度，显然所有人都是“肇事者”，只不过程度不同而已。正因此，为了保持良好的空气质量，保持绿水青山，所有人都必须要有生态文明意识，都应从实际行动中履行对整个社会和子孙后代的责任，哪怕只是一个小小的行动。然而，像谢医生一样放弃自驾车而选择公交车的市民似乎并不多。我国已连续三年成为世界机动车产销第一大国，统计显示，2011年，全国机动车排放污染物4607.9万吨，比2010年增加3.5%，其中氮氧化物（NOx）637.5万吨，颗粒物62.1万吨，碳氢化合物（HC）441.2万吨，一氧化碳（CO）3467.1万吨。当然，在公共交通尚未发展完善、城市功能布局不尽合理的状况之下，我们还有很多工作要做。2007年12月31日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这就是当时备受关注的“限塑令”。但一家高校“限塑小组”的2011年调查报告显示，9成菜市场免费送塑料袋，且大部分是不达标的超薄塑料袋，而五成人去超市仍花钱买塑料袋。调研人员随机选取了242家商户，超过7成的非连锁超市商户仍在免费提供塑料购物袋。据统计，目前，我国的电池回收不足2%。低回收率阻碍了废旧干电池回收利用的产业化进程。据电池工业协会提供的数据，截止到2011年3月，全国有近3000家废旧电池回收处理企业，80%以个体户为主，在每年可回收的近200万吨铅酸蓄电池中，这些无资质、环保不达标的小冶炼厂又把持着80%的回收份额。无序的铅蓄电池回收已成为造成我国大面积血铅的原因之一。这是一场雾霾，但更是一次警示，是大自然给我们的政府、官员和每个人敲响的警钟。驱散阴霾也许只需要一阵风，但只要我们的污染物继续排放、继续超标，我们就难免再次遭遇重重雾霾。口号驱散不了迷雾，口罩也驱散不了迷雾。我们只有一个地球，我们都渴望生活在蓝天下，自由地呼吸。走出重重雾霾，需要全社会共同努力。少开一天车，少伐一棵树，少一些掠夺，多一些保护，我们也许就不用再当“人肉吸尘器”，也不用购买瓶装空气了。 【问题】 根据“给定资料1～4”，概括在此次雾霾天气的应对中暴露出我国在环境保护方面存在哪些问题？ 要求：紧扣“给定资料”，条理清楚。不超过200字。  

答 案：此次雾霾天气的应对暴露出我国在环境保护方面还存在诸多问题，具体来说：（1）城市里日常等排放的有害物质过多，空气污染的治理过度依赖自然条件，缺乏有效的污染治理手段；（2）短期内针对重污染天气而采取的临时性应急措施效果有限；（3）虽然制定了节能减排相关的政策意见，但是没有真正落到实处，没有有效限制高污染、高耗能的工业，近年来重工业比例不降反升；（4）民众改善环境呼声高，但是很少人能够把环境保护行动落实到自己的日常生活中，公民的环保意识还没有真正地树立起来。

2、1．2013年1月1日，被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车登记规定》正式施行了。元旦期间，新交规中的“闯黄灯扣6分”一项引发车主及网民集体吐槽。公众对闯黄灯新规的批评和质疑主要集中在以下几个方面：其一，难以操作，有网友直言其“违背了牛顿第一定律”，因为行车有惯性，根本无法做到看到黄灯就刹住车；其二，很多地区绿灯并无倒计时，见黄灯亮起紧急刹车易引发追尾；其三，黄灯本就是一个缓冲区，“闯黄灯”就罚款让黄灯形同虚设；其四，由于担心闯黄灯被扣分，司机在“绿灯恐惧症”下会提前减速等黄灯，加剧了本就严重的城市拥堵；最后，此规定可能违法，因为按法律规定，黄灯是为警示，红灯才是禁止，按闯红灯处罚闯黄灯涉嫌违法。与此相对，相关部门在元旦节后公布了假期的交通事故率呈现大幅下降的数据。人类在进入汽车时代之后，享受到交通快捷所带来的便利，也同时被交通事故所困扰。仅在我国，每年因交通事故而死亡的人数，就高达6万，受伤人员更是在30万之巨。至于交通事故所造成的直接财物损失，以及随之而来的社会隐性损失，则是一个难以估量的天文数字。由此可见，控制交通事故发生率至关重要，而最简单有效的方法，就是人人都能遵守交通规则。从“史上最严交规”的具体规定来看，对各项违规行为的处罚力度加大，乃是出于遏制交通事故，提高违规门槛的角度，符合从严处罚交通违法行为的社会潮流。此前“醉驾入刑”实施后，就成功将醉驾、酒驾行为大幅度降下来，其所挽回的生命和社会财富，也是难以计数。针对各类“中国式”马路现象，新交规倡导的交通文明无疑是进步的，践行公共文明，需从每一个细节入手。2．“黄灯很忙”，不是人们无谓的抱怨，而是一种典型的“中国式焦虑”。这背后有人们对如此规定是否科学、是否尊重行车规律的怀疑，但更多的恐怕是对现实问题的焦虑。比如，焦虑万一黄灯亮了自己停不下来怎么办，并非有意为之却不得不面对严厉的处罚是不是有些冤；焦虑自己可能被追尾或者追尾他人，造成不必要的损失；焦虑本已时常拥堵的交通状况因为人们纷纷减速慢行而更加恶劣……如果在规定出台前，相关部门作了充分的调查和研究，充分听取了专家意见，并经过公共讨论，这些问题应该会在立规之初就被提出来，不至于在实施后遭遇这种执行困境和尴尬，以至法规陷入进退两难的境地：不改，问题重重难以执行和操作；改，可能影响立法和规制的严肃性与权威性。无论是立法，还是规制，之所以要开门让公众参与，除尊重公众知情权和参与权外，更是为了最大限度地吸纳民智和最大限度地减少争议。公众尽早参与讨论，不仅能发现问题，也能将各方意见尽早在博弈中融入法规，避免执行后的争议和反对。如果闭门立法，法规在实施后必然会遭遇极大阻力，被排斥在立法之外的民众，会在法规实施后以不合作、不服从、不遵守等方式抵制。2013新年伊始，这场关于“闯黄灯”的争论，无论结果如何，至少教会了我们应该怎样科学地制定规则。交通规则是最基本的规则，“黄灯”对我们的改革也有着深刻的隐喻，我们的政治、经济、日常生活中处处都有规则，如何区分公私权界，如何划定合法与非法的界限，这场争论是很生动的一课。3．面对新交规，到底是更便捷、更科学还是反倒麻烦了，不是一朝一夕就能定论的。“红灯停，绿灯行，黄灯亮了等一等”，这句交通警示语简明扼要，却往往被人无视。不可否认，在我们的生活中，闯红灯的现象随处可见，黄灯更是被很多人当作提醒：抓紧时间在变成红灯之前闯过去，却忘记了最该记住的原则：安全第一！严惩闯黄灯的初衷，实际上是在交通秩序中强调一种价值排序：车辆通行重要，生命安全更重要。黄灯有有限通行权，但交叉方向上的绿灯同样有通行权。是要绿灯通行时的顺畅安心，还是要黄灯通行时的放手一搏？严惩闯黄灯，正是在两个价值的权衡中，取了更有利于公众安全的一种。“车轮上的中国”，理应涵养形成机动车通过路口提前减速慢行、主动礼让行人的文明气象。当然，不容忽视的是，重罚闯黄灯的前提，应该是可以确定黄灯何时会亮，“随时会亮”的逻辑确实有点儿荒唐。在新交规中同样被加重处罚的遮挡号牌、开车打手机等行为，只要驾驶员注意，都可以避免。违法可能面临的后果、风险，都应该是驾驶员自己可以控制的。而要避免闯黄灯，显然没这么简单。浙江省公安厅交管局副局长宋某认为，民众关心的处罚问题其实并不是新规定的本意。处罚不是核心问题，关键问题是给司机“上根弦”，看到黄灯的时候脚踩的不是“油门”而是“刹车”，将因抢黄灯而造成的交通事故降到最低。“让更多的人开上汽车，这是发展；让更多车主遵守规则，这是文明。”许多网友在广泛转发这条微博时表示，期待“史上最严交规”能够托起“马路文明”，为“中国式出行”破题。 【问题】 某市有关部门拟在新交规出台之际举行一次关于建设交通文明的宣传活动。请你参考“给定资料1～3”，为该市政府网站写一篇宣传稿。 要求：（1）内容具体，切合主题；（2）准确全面，逻辑清楚；（3）不超过400字。  

答 案：

3、1．“看到有人给云南省委书记留言曝光云南旅游乱象后，我发现我的经历也是一样！”近日，一名北京游客在人民网旅游315投诉平台留言提到，他和妻子报名参加云南13日游，导游换了六七个，进购物店20余次，甚至还被不同导游带进同一个购物店消费，导游们对合同中注明全程仅6个购物店置若罔闻。游客质疑，“旅游景点附近和路途的购物店之多，难道是云南省的旅游策略吗？”“第一天去石林，上午沿途全部是进店购物，进了几个店记不清了，到景区大约已经是1点半。导游说当地政府以环保为名，让旅行社汽车停在离石林景区有十里远的地方，必须坐电瓶车。”游客只好掏钱，随后发现景区根本没有导游所说的那么远，而且在景区游览仅2个小时后就集合离开，返回途中还再次被带入购物店。游客说，石林女导游自称没有工资，靠客人购物消费提成。游客表示，此次旅程进店购物的时间远比游览景点的时间长。与旅行社签订的合同上，全程只有6个购物店，但实际上购物店一天最多能进4～5个，少的时候也要进2～3个。广东市民李女士讲述了她所经历的一个案例：有一次，她参加由某旅行社组织的海南双飞4天游豪华团，出行前与旅行社签订了旅游合同。到达目的地后，接待单位在3天的行程中，安排游客在一些自费景区或购物点停留时间过长，结果造成在天涯海角等景点游览时间大大“缩水”，部分计划中的景点更是被临时取消。旅途生活中，这类“游览缩水”的案例并不罕见。例如，有游客反映，旅行社承诺游览某某景点，实际上却变成“遥望、远眺”。2．网民何女士在人民网海南视窗反映，她在海南旅游期间，竟遇上导游半夜敲门索要自费项目费用。何女士介绍，2010年11月8日晚，她与丈夫两人一行从深圳飞海口，参加11月9日至11日的海南三天两晚游，当时团费为每人780元。何女士说，报名之后，她们只拿到了一张行程单，并没有签合同。“我们这个团有47个人，都是散客拼团的，导游自称叫刘洋（音），但自始至终没有出示导游证。”行程第一天，何女士他们游玩了琼海的部分景点，晚上入住兴隆。何女士说：“9日晚12点左右我们已进入梦乡，却被急促的敲门声惊醒。半夜时分敲门，我们还以为是坏人。开了门才知道，是导游要我们交第二天3个自费景点的门票，每个景点门票150元，两个人3个景点共900元。”何女士说，收钱时导游身边还站一个身材很壮的男人，他们反复强调何女士夫妇一定要参加。何女士回忆说，她们向导游提出了异议，导游却声称：如果游客都不参加自费项目，导游怎么赚钱？交这些费用是必需的。“当时，导游还说，即使你们投诉也不怕。由于当时人生地不熟，再加上他带着威胁的口气，我们就给了导游900元。”何女士说。陈桥生等12名退休老人同何女士夫妇一样，在旅游过程中也遭遇了乱收费。2010年4月19日至25日，陈桥生一行随团由湖南沅江市来海南旅游，其组团社沅江市神州旅行社将这12名游客委托给海南省春秋旅行社湖南分公司，海南省春秋旅行社湖南分公司又将这12名游客委托给海南中职旅，导游江学民在途中向老人收取所谓“老人费”50元/人。3．2011年6月5日，刚新婚的市民王先生和妻子开始了蜜月之旅。到了旅行的最后一天，导游带队去购物广场购物。“我在报名前就和旅行社的工作人员反复强调过，不要强制购物的团，于是花了5960元报了旅行社里最贵的云南旅行团，没想到还是被送去购物了。”王先生说，6月11日上午，导游给游客带到一家水晶店，当时店内有一款水晶，以他估算的市场价格在5000元左右，但店家却标价26万多元，实在贵得离谱。前几年自己经营过水晶生意，对水晶行情比较了解，所以他们啥都没有买。当日中午，游客回到大巴后，导游像往常一样给大家讲了一个看似“解闷”的故事：以前有个导游带游客去购物，有的游客花了10多万元，有的游客一分钱没花，导游就根据游客的购物钱数来安排座位，把那些不购物没有“价值”的游客安排坐在最后。王先生表示：“我和妻子听到导游把潜规则用这种方式说出来，就觉得不舒服，我们没有和导游发生正面冲突，而是给沈阳的旅行社打电话进行投诉。”沈阳旅行社的王女士告诉记者，在她接到游客投诉后立即进行了沟通，并告诉王先生稍后会有导游当面道歉。谁知，等待王先生的并非是道歉，而是导游的“继续讲故事”。王先生介绍，在他投诉之后，导游就不停地接电话，随后导游又讲了另外一个故事，这回说以前有导游带过一个团，其中有两个人是身家过亿的外省大老板，在云南旅游时两人发生口角产生了挺恶劣的影响，导游警告他们如果不好好解决这事，就不带团继续旅游了，他可以找点人收拾收拾爱惹事的人……这时，王先生的妻子害怕了。王先生夫妇觉得导游的话已经对自身安全构成了潜在威胁，先后拨打了4次110报案，并向当地旅游局和沈阳旅行社进行投诉。当晚，沈阳旅行社的王女士表示，第二天会让导游去机场送行并道歉。但直到王先生和妻子上飞机前都没有看到导游的身影。4．游山玩水本是快事，却被导游的“污言秽语”搞得大大扫兴。游客邱先生反映，他参加某旅行社组织的“浙江仙居天台三日游”。到达仙居后，由当地一名女导游带团。她经常“语出惊人”，如把乘竹排漂流，说成“吃喝嫖赌”，说什么“嫖”就是漂流，“赌”就是目睹山水风景。介绍蘑菇状山峰时，她偏要游客往歪里想，还煞有介事地说姑娘看了都会害羞的……游客听了直摇头。在讲解中，她还不断插入“黄段子”，让人扫兴。类似邱先生的遭遇，其他游客也时有反映。金女士说，她全家到镇江扬州旅游，导游一路上不是认真介绍风土人情，却热衷于胡吹当年秦淮名妓如何如何，还随意拿旅游团里几位年轻姑娘开玩笑，言语俗不可耐。不少女游客为了“耳根清清”，只得远离导游，自行游玩。另一批前往张家界旅游的游客却在抱怨导游的沉默。游客反映，做地陪的张家界导游是个女孩，人算不错。只是，一路上的讲解加起来没有半个小时，在景点内的讲解也是寥寥可数，只在有标识牌前的景点讲几句，连地方的风土人情也介绍得很少。5．随着暑期的来临，大理迎来了旅游旺季。记者暗访发现，散布在古城的游商游贩有回升现象，强买强卖现象也有所抬头。复兴路段，两个小贩手里拿着小袋子，看到两名背包男士走过，便跟上去兜售几只银色的镯子，见两名男士不搭理，小贩强行将镯子塞到他们手中，后向该男士索要10元钱，两名男士每人向小贩支付了10元才脱身。苍平街，一小贩向3位旅客兜售银色的镯子、戒指、项链等，并称其为“大理苍山生产银矿”“这些都是纯银制造”等。见3位游客非常不耐烦，该小贩悻悻走开。南城楼附近，记者看到两小贩将装有银色镯子、戒指的口袋硬塞到一位男性游客手中，说让其先看一下，该男士随便看了一下说不买，欲归还口袋，但两小贩不接，并称：“你既然接了袋子，这就是你的东西了”，坚持要男子付钱，僵持十多分钟后，游客付钱脱身。记者发现，游商游贩以五华楼至南城楼一带的复兴路上居多，南城楼附近开餐馆的老板说，那些小贩偶尔会到店里吃早餐，从他们的谈话中了解到，每袋东西（包括银色的镯子、戒指和项链）的进货成本不到5元，都是一些普通的小饰品。 【问题】 为了提高导游服务质量，提升城市旅游形象，A省D市导游协会拟向全市导游发出“优质服务诚信导游”的倡议。假定你是该旅游协会的工作人员，请根据“给定资料”，撰写一份倡议书。 要求：（1）情感真挚，富有倡导性；（2）用语恰当，通俗易懂；（3）不超过500字。  

答 案：

4、1．2010年，全球重要粮食出口国俄罗斯颁布粮食出口禁令，印度、澳大利亚等粮食大国也面临粮食减产，引发了全球粮食危机是否到来的争议。联合国世界粮食计划署公布的“2010年粮食安全风险指数”显示，中国在163个经济体中位列第96位，被评为“中度风险”国家。但有关专家认为，对待粮食问题要居安思危。从长远看，国内粮食形势不容乐观，应该未雨绸缪。美国是世界上主要的粮食生产国和出口国，屡次以粮食出口为筹码，改变别国政策。美国地缘政治学者威廉·恩道尔2007年出版的《粮食战争》一书介绍，1965至1967年，美国对印度限制粮食出口，迫使印度改变了反对美国入侵越南的政策。美国前国务卿基辛格曾说：“如果你控制了石油，你就控制了所有的国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人。”美国战略家布热津斯基也认为中国的粮食依赖进口很危险。他在其名著《大棋局》中称：“中国能源消耗的增长速度，早已大大超过了国内能源生产的增长。这种增幅的差别还会扩大，如果中国的经济增长继续保持很高速度的话，就更是如此。粮食的情况也是如此。即使中国人口的增幅下降，人口增加的绝对数字仍然很大。在这种情况下，粮食进口对于中国国内民生和政治稳定变得更为重要。粮食依赖进口，将不仅因成本较高而造成中国的经济资源紧张，而且也会使中国更容易受到外部压力的打击。”2011年2月，中国国家粮食局局长聂振邦说：“目前，全球年粮食贸易量仅相当于中国年粮食消费量的四成多，依靠大量进口解决粮食问题不现实。”早在十多年前，美国学者莱斯特·布朗就提出了引起巨大争议的“谁来养活中国”这个命题，确切地说，这个题目的准确含义是“谁有能力出售中国所需的粮食”。直到近几年，他还认为，中国人的外汇储备足够买粮，并非在经济上不能养活自己，而是说如果中国的粮食缺口大了，各粮食出口国能否给中国提供足够的粮食。2．随着全球粮食危机的风险隐现，“粮食安全”成为群众关注的话题。全国政协委员、国家粮食局局长聂振邦就“粮食安全”问题与网友进行交流时说，我国城镇化步伐加快，耕地占用随之增加。国土资源部公布的数据显示，2010年上半年我国土地违法案件平均每天85起，其中大量是违规占用耕地事件。据国家统计局资料预测，到2050年，非农用建设用地将达4800万亩以上，其中估计要占用耕地1300万亩。“人增、地减、粮紧”——全国政协委员、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文用6个字概括“十二五”期间我国面临的粮食形势，并认为这种情况“相当长时间缓解不了”。全国政协常委、农业部市场与经济信息司司长钱克明指出，我国耕地总量逐年减少，1996年至2008年耕地减少25亿亩，年均减少1000多万亩，到2020年确保18亿亩耕地的压力巨大。九三学社中央指出，在耕地质量下降的同时，居高不下的水土流失比例以及耕地污染日益加剧的情况，对现有耕地质量无异于雪上加霜。同时，气候变暖也增加了中国达到未来粮食生产目标的困难，对农业生产的物质投入和技术管理的要求都将更高，农业额外投入将会增加。据北京工商大学教授洪涛所著的《中国粮食安全保障体系及预警》一书分析，过去30年我国粮食增产中各因素的贡献，气候变化一项为-2%。2007年4月23日，中国气象局原局长秦大河表示：“从现在到2020年和2030年，中国内地的气温会增加0.5到4.2摄氏度，将使中国农业减产5%至10%。其中小麦、水稻和玉米三大作物均以减产为主。”目前，中国农业产值因病虫害造成的损失约为20%至25%，气温上升后，很多害虫的分布区可能扩大，生长季延长，杂草的生长条件也将更加优越，而要维持此前的农业产量，可能要投入更多的农药和除草剂。 【问题】 “给定资料1”“给定资料2”反映了影响国家粮食安全的一些因素，请对这些因素进行概括和归纳。 要求：准确、全面、有条理。不超过150字。  

答 案：粮食安全要求能够确保生产足够的粮食并保证稳定供应。影响粮食安全的因素主要有： (1)人口不断增加导致粮食资源紧张； (2)城镇化加速，耕地占用量增加，耕地总量减少； (3)水土流失、耕地污染，环境对粮食生产的约束增强，致使现有耕地质量下降； (4)气温变暖等气候变化因素对作物的影响加剧，导致粮食减产； (5)国内粮食过分依赖进口，不利于粮食的稳定供应。

5、目前我国仍缺乏国家层面上的《公共安全法》和《紧急状态法》，许多公共安全建设领域缺乏必要的法律依据。相应的国家突发公共事件应急预案体系也不完善，社会大众习惯于常态下运行，遇有重大突发事件，群众和职责部门常常有措手不及之感。由于公共安全属于公共服务，运用公共权力的政府当仁不让要负总责。这就要求政府从战略高度来对公共安全保障体系进行制度设计，其关键在于落实责任制和责任追究制，健全完善考核奖惩、激励约束机制。另外，加紧应急救援工作，提高防范处置重特大事故的能力，完善安全生产监管体制机制，加强监管监察队伍自身建设，都是安全保障的重点工作。近年来，各地政府都在加快制定公共安全领域的各种紧急预案，可以说政府已经有所动作。然而光靠政府又难以照顾到所有的公共安全问题，防患于未然，还是要依靠全社会的安全防范意识。遗憾的是，我们的社会安全意识并不高，占用消防通道、侵占逃生设施、重防盗轻防火，种种现象说明，公共安全教育和宣传还有很多事情可做。以人为本的可持续发展是我们的必由之路，生命理应是我们最重视的价值，公共安全形势的根本改善，仍然取决于我们整个社会的价值取向和忧患意识。 【问题】 “给定资料7”画线部分写道：“由于公共安全属于公共服务，运用公共权力的政府当仁不让要负总责。”请结合你对这句话的思考，联系自己的实际经验，自拟题目，写一篇文章。 要求：（1）自选角度，立意明确，内容充实，结构完整，语言流畅；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）总字数800～1000字。  

答 案：以人为本，改善公共安全形势 公共安全是指多数人的生命、健康和公私财产的安全，包括众多方面，其中主要有信息安全、食品安全、公共卫生安全、公众出行安全、城市生命线安全等。近年来，我国公共安全问题异常突出，这并非偶然。目前我国正处于发展中的重要战略机遇期，公共安全问题的出现在一定程度上反映了我国社会转型期的深层次社会矛盾。究其原因，一方面，转型期内社会上价值观多元化增加了社会控制的困难，政府职能转换期内对社会的调控能力也有所弱化；另一方面，收入差距拉大使社会心理出现失衡，加之大规模的社会人口流动，从而导致违法犯罪行为增多。种种公共安全突发事件，构成了摆在我们面前的严峻挑战和威胁。有人认为：“由于公共安全属于公共服务，运用公共权力的政府当仁不让要负总责。”这种观点有一定的道理。对于公共安全事件，政府有责任处理已发生的危机，并预防可能发生的危机，最大限度地减轻损失，保护公民的人身财产安全。在构建社会主义和谐社会的过程中，加强公共安全领域事件的应急管理工作，维护社会稳定，是对各级政府坚持以人为本的可持续发展观的必然要求。然而，如果仅仅依靠政府，又难以顾及所有的公共安全问题，民众自身的安全意识也非常重要。政府既要坚持以人为本，加快制定公共安全领域的各种紧急预案，也要为提高民众的安全意识做出努力，这样才能从根本上扭转公共安全的现状，改善公共安全的形势。第一，健全应急管理体制，明确各部门责任。各级政府要将加强应急管理摆在重要位置，严格安全生产行政许可制度，落实各级部门安全生产责任制，形成反应灵敏、运转高效的应急管理机制。第二，完善公共安全法律建设。要用法制来确保公共安全，健全关于维护公共安全的法律法规，严格依法办事，提高全社会的抗风险能力。第三，重视科技对于处理突发公共事件的作用。对维护公共安全相关方面的科研事业予以扶持，加大投入力度，加快研发速度，力争将高科技产品运用到诸如对关键区域进行监控、警报等维护公共安全方面。第四，加强公共安全教育和宣传。通过教育宣传相关法律法规，增强全民的危机意识及社会责任意识，提高基层应对突发公共事件的处置能力，提高群众的应急能力和自救能力。改善当前公共安全形势，我们每一个人都有责任。政府及社会各界都要积极采取措施，本着以人为本的发展理念，明确自身的使命，群策群力，为公共安全突发事件的处置工作奠定良好的社会基础，为建设和谐社会作出贡献。

论述题

1、党章对党的根本宗旨是怎样完整、科学的表述的?

答 案：坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。